Les États-Unis offrent une garantie de sécurité à l'Ukraine, mais il n'y a pas encore d'accord sur des concessions territoriales

JAKARTA - Les États-Unis (E.U.) ont offert une sécurité similaire à celle du Pacte de défense de l’Atlantique Nord (OTAN) à l’Ukraine, alors que les négociateurs américains et européens ont fait état de progrès dans les pourparlers visant à mettre fin à la guerre avec la Russie lundi, mais qu’un accord sur des concessions territoriales n’avait pas encore été conclu.

Les envoyés envoyés par le président américain Donald Trump ont fait une offre sans précédent lors de discussions avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky à Berlin, ont dit des responsables américains, mais ont prévenu que de telles offres ne dureraient pas éternellement.

Les discussions dans la capitale allemande ont suscité l'optimisme des dirigeants européens quant à la voie à suivre pour mettre fin au conflit le plus meurtrier en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.

Cependant, Moscou n'a pas accepté les changements discutés en Allemagne et n'a pas montré la moindre volonté de les accepter.

« Nous essayons de le terminer », a dit le président Trump au sujet de l’accord pour mettre fin à la guerre, s’exprimant à la Maison-Blanche après avoir téléphoné à un dîner impliquant des responsables clés à Berlin, a déclaré Reuters (16/12).

Les discussions à Berlin ont été elles-mêmes assistées, entre autres, par l'envoyé américain Steve Witkoff, le beau-fils du président Trump, Jared Kushner, le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Fridrich Merz, le Premier ministre italien Giorgia Meloni, le secrétaire général de l'OTAN Mark Rutte jusqu'à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen.

« Nous avons eu de nombreuses conversations avec le président Poutine de la Russie, et je pense que nous sommes maintenant plus proches que jamais et nous verrons ce que nous pouvons faire », a-t-il ajouté.

Les États-Unis ont également poussé l'Ukraine à retirer ses troupes du territoire est de Donetsk, a dit un responsable au courant du dossier, ce qui représenterait une concession majeure susceptible de provoquer une réaction violente en Ukraine.

Appelant le problème des concessions territoriales « douloureux », le président Zelensky a ensuite dit aux journalistes : « En fait, nous avons toujours des positions différentes. »

Mais, a-t-il dit, il croyait que les médiateurs américains aideraient à trouver un compromis.

Les négociateurs de Kiev poursuivront les consultations avec leurs homologues américains, a-t-il dit, ajoutant que l'Ukraine avait besoin d'une compréhension concrète des garanties de sécurité, y compris le contrôle du cessez-le-feu, avant de prendre toute décision concernant le front de guerre.

« Je ne pense pas que (les États-Unis) aient exigé quoi que ce soit », a déclaré le président Zelensky.

« Je vois nous comme des partenaires stratégiques, donc je dirais que nous avons entendu parler de problèmes territoriaux liés à la vision de la Russie ou aux revendications de la Russie (des États-Unis). Nous voyons cela comme une revendication de la Fédération de Russie », a-t-il ajouté.

Entre-temps, les responsables américains ont dit aux journalistes lors d'une conférence téléphonique qu'ils avaient atteint un accord sur 90% des questions.

Bien que le problème territorial ancien existe toujours, l'un d'eux a déclaré : « Nous avons plusieurs solutions différentes pour combler le fossé que nous leur proposons. »

L’Ukraine a auparavant dit qu’elle ne céderait pas de territoire à la Russie, qui a pris presque 20% du territoire du pays dans l’est et le sud depuis son invasion à grande échelle en février 2022.

Une source européenne informée des derniers pourparlers a déclaré que la Russie n'avait pas cédé sur ses revendications territoriales.

« L’atmosphère est bonne, mais l’objectif reste assez différent en gros », a-t-il dit.

Un responsable américain a ensuite dit à des journalistes qu’en vertu de l’accord qui était discuté à Berlin, l’Ukraine recevrait des garanties de sécurité similaires à celles prévues par l’article 5 de l’accord de l’OTAN, qui oblige l’alliance à défendre tout membre attaqué.

D'autres responsables américains ont déclaré que la Russie était ouverte à l'adhésion de l'Ukraine à l'UE et que le président Trump voulait empêcher la Russie d'étendre davantage son influence vers l'ouest en Europe.

Un responsable a dit que les garanties de sécurité, y compris le déconflâchage et la surveillance de chaque accord, étaient au centre des discussions lundi et que des garanties telles que l’article 5 étaient quelque chose que Trump croyait acceptable pour Moscou.

Le groupe de travail devrait se réunir aux États-Unis au cours du week-end prochain, peut-être à Miami, a dit l'un des responsables.

« Est-ce que nous sommes prêts à aller en Russie si nécessaire? Bien sûr », a ajouté le responsable.

À Moscou, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré aux journalistes que la demande de la Russie à l’Ukraine de ne pas rejoindre l’OTAN était une question fondamentale dans les discussions sur une possible solution de paix. Il a déclaré que la Russie attendait des mises à jour des États-Unis après les negóciations à Berlin.

Les discussions lundi ont eu lieu au début d'une semaine importante pour l'Europe, avec un sommet de l'UE jeudi qui décidera s'ils peuvent garantir un prêt massif à l'Ukraine avec des actifs bancaires russes centralisés gelés.