La gestion des catastrophes nationales a besoin d’un role stratégique de Komdigi
JAKARTA – Le directeur de la recherche politique nationale AI-ITB, Teuku Gandawan Xasir, a encouragé le ministere de la communication et du digital (Komdigi) à préné un role stratégique dans le système de gestion des catastrophes nationales, en particulier dans la garantie de la continuité de la communication, des données et de l’information en cas de catastrophe.
Selon lui, bien que le rôle principal de la lutte contre les catastrophes soit assumé par l’Agence nationale de lutte contre les catastrophes (BNPB) et l’Agence de lutte contre les catastrophes locales (BPBD), le succès de la gestion sur le terrain dépend beaucoup de la solidité des systèmes de communication et de données qui sont le domaine de travail de Komdigi.
« Lorsque les réseaux de telecomunication s’éteignent, les capteurs environnementaux sont interrompus, les données sur la population ne sont pas mises à jour, les centres de commande ne récoltent pas de rapports sur le terrain et l’information publique est confusa, alors aussi bien que la BNPB soit préparé, elle sera toujours entravée », a déclaré Teuku dans une déclaration écrite, dimanche 7 décembre.
Il a déclaré que Komdigi n’était pas necessairement de prendre en charge les autorités de BNPB, mais devait devenir la colonne vertébrale du digital afin que l’écosystème national de la catastrophe puisse fonctionner. Ce role comprend la fluidité des systèmes d’information, des réseau de communication, des données en temps réel et de l’interoperérité digitale inter-institutions.
Teuku a donné l’exemple des États-Unis qui ont pratiqú cela à travers le National Incident Management System (NIMS), le Incident Command System (ICS) et la Emergency Support Function (ESF) qui assure que les informations restent en marche dans les conditions d’urgence.
Les opérateurs de telecoms sont obligés à fournir des cellules sur roues, un accès prioritaire pour les agents de l’écurie, un satellite de réserve, une interopérabilité radio inter-instanté, ainsi qu’un réseau de données d’urgence qui est en place en quelques minutes.
Le même principe s'applique au Japon, le pays le plus souvent touché par des catastrophes à grande échelle.
Le pays du Soleil levant comprend que les vagues de tsunami de plusieurs dizaines de mètres ne donneront pas une seconde chance, de sorte qu’ils assurent un système de communication de secours, des sondes sismique et de tsunami intégrées, un réseau radio national qui reste en marche lorsque l’electricité est coupue, et une standardisation des procédures d’information intergouvernementale.
En Indonésie, par contre, il arrive encore souvent que des zones touchées perdent l’accès à la communication pendant 24 à 72 heures.
En conséquence, les données sur les victimes sont confuses, la distribution logistique est lente et la coordination interinstitutions n'est pas optimale.
« Lorsque la communication est interrompue, l’État est en baisse. Lorsque le village ne peut pas signaler, l’État ne peut pas non plus y répondre », a ajouté Teuku.
Par conséquent, Komdigi est tenu de devenir un acteur stratégique qui assure que l’Indonésie ne perde jamais d’information dans des situations de catastrophe, y compris la construction rapide d’une architecture nationale de communication et de données sur les catastrophes, qui comprend une carte de connéctivité basée sur les risques de catastrophe, une plate-forme de données unifíe interministerièe, un protocole de communication d’urgence nationale, ainsi que l’obligation pour les opérateurs de fournir un réseau de rechange rapidement mise en place.
« La reforme du système de communication de catastrophe n’est pas seulement une discussion, mais une necessairéité urgente. L’experiencé des catastrophes qui se répètent devrait enseigner que la communication et les données sont des parties essentielles du sauvetage. Komdigi doit s’assurer que le pays ne soit jamais plus aveugle lorsque des catastrophes se produisent », a conclu Teuku.