La catastrophe de Sumatra menace la sécurité alimentaire régionale
JAKARTA - L’Indonésie est assez souvent touchée par des catastrophes, telles que des inondations et des glissements de terrain, de sorte que les autorités en place devraient préparér les besoins en nourriture afin qu’il n’y ait pas de manque de nourriture dans les zones de catastrophe.
Les catastrophes dans plusieurs regions de la province de Sumatra occidentale, de Sumatra du nord et d’Aceh, menacent l’approvisionnement alimentaire. Les pillages des minimarkets et des entrepôts de Perum Bulog, selon les observateurs, sont le resultat de l’aide tardive. En outre, des milliers d’hectares de terres agricoles sont inondées et endommagées par les inondations.
Au milieu des efforts de rétablissement dans la région de catastrophe, des nouvelles peu encourageantes ont été divulgées, dans lesquelles les déplaçés commençaient à mourir de faim en raison de la distribution de denuriés bloqueés. En conséquence, il y a eu des vols et des pillages de minimarket dans le Tapanuli Centre, Sumatra du Nord, apres que les inondations de tornade étouffent la région.
Des pillages ont également eu lieu dans les entrepôts de stockage de riz et d’huile de cuisson appartenant à Bulog à Pidie, Aceh, et à Sarudik Sibolga Tapanuli Tengah, Sumut.
L’incident de la lutte pour le riz et le pillage du riz à Tapanuli Centre a evenéé la vie de victimes, comme l’a déclaré le régent de Tapanuli Centre, Masinton Psaribu. Selon lui, une mére est morte et son fils est en cours de traitement suite à cet incident.
Les approvisionnements en logistique et en produits de base sont acheminés vers le port de Pupuk Iskandar Muda dans le cadre du soutien au traitement des catastrophes naturelles de crues et de glissements de terrain qui ont ravagé de nombreuses regions de Sumatra. (ANTARA/HO-Pertamina) (ANTARA/HO-Pertamina)
Le directeur de l’Association indonésienne pour l’économie agricole (Perhepi) Khudori a souligné que les catastrophes dans les trois provinces de Sumatra cette fois-ci avaient enseigné une léré important, à savoir à quel point l’existence de stocks alimentaires du gouvernement local est urgente, peu importe le nombre, une semaine, 10 jours ou un mois de besoins de consommation.
« Lorsque des situations d’urgence en raison de catastrophes se produisent et que la distribution de marchandises est entravée, les réserves dans la région peuvent être immédiatement mobilisées », a déclaré Khudori dans un communiqué récé de VOI.
Les nouvelles sur la rappe de riz qui s’est produite dans le centre de Tapanuli ont circuĺe largement sur les médias sociaux. Le rappe de riz dans les entrepôts de Bulog a également eu lieu dans les minimarket. Dans une video qui s’est étée mise en ligne, un homme s’est excusé d’avoir pris un certain nombre de produits alimentaires dans un minimarket pour ses trois enfants affamés.
Entre-temps, d'autres nouvelles indiquent que les survivants dans d'autres regions commencent aussi a manquer de nourriture. Les marchés et les stands sont presque tous fermés. En plus des besoins alimentaires urgents, les habitants connaissent aussi une crise d'eau potable.
Les catastrophes de crues et de glissements de terrain qui ont ravagé Aceh, le Nord de Sumatra et le Sud de Sumatra doivent retenir l’attention. Ces catastrophes ont le potentiel de perturber la sécurité alimentaire dans les trois regions en raison de mauvaises récoltes et de la baisse de la production.
Des milliers d’hectares de rizières dans plusieurs districts ont été inondés. Le gouvernement du district de Padang Pariaman, Sumatra occidentale, a rapporté que 341 hectares de rizières et 106 hectares de terres de maïs ont été inondés. Le potentiel de perte, sans compter l’irrigation endommageée, est d’environ 13 milliards de roupies.
Les rapports sur les zones affectées ont également été transmis par les gouvernements locaux de l’Aceh Nord, d’Agam et de Mandailing Natal. Les rizières affecteśes par la catastrophe dans l’Aceh Nord, Agam et Mandailing Natal couvrent respectivement 616 hectares, 31,8 hectares et 2 830,11 hectares.
Le retard de la distribution des produits de base en raison des difficultés de terrain peut provoquer une insouciance alimentaire, une hausse des prix des produits de base et des troubles sociaux, tels que le pillage des minimarkets et des entrepôts de Bulog.
Khudori estime que le pillage des minimarkets et des entrepôts de Bulog à Sibolga et ses alentours s’est produit en raison du retard de la logistique de l’aide en raison de la région isoltée.
« Les inondations et les glissements de terrain qui se sont produits n’ont pas seulement fait de nombreuses victimes et des blessures, mais ont détruit les infrastructures routiere. Lorsque les routes sont coupées ou endommagees, la distribution logistique est perturbeée », a-t-il déclaré.
Considérant que les catastrophes inondations et glissements de terrain se produisent assez souvent en Indonésie, cela devrait sensibiliser les autorités au pouvoir à bien se préparer. « Il s’est avré lèvé cette fois-ci que les autorités au pouvoir semblent incapables de faire face à la situation sur le terrain », a ajouté Khudori.
Khudori a également critiqúe la longue procédure de distribution de l’aide ou des reserves de riz du gouvernement (CBP) pour les catastrophes et les urgences. Les reserves alimentaires du gouvernement (CPP) pour la gestion des catastrophes d’urgence sont reglémentréées par le reglément de la Commission nationale de l’alimentation n° 30 de 2023 sur la distribution de CPP pour lutter contre les catastrophes et les situations d’urgence.
Cette réglementation est plus longue que celle décrite dans le Réglement ministerâle des Affaires sociales n° 22 de 2019. En conséquence, en raison de sa procédure plus complexe et tortueuse, le procédure de distribution des CBP à la communauté est plus lente.
Khudori estime que le sens bureaucratique de la procédure de distribution pour les catastrophes est assez intense par rapport aux mécanismes de distribution précédentes réglementes par le décret ministeré des Affaires sociales n° 22/2019 sur la procédure et le mécanisme de distribution des reserves de riz gouvernementales (CBP) pour la lutte contre les situations d’urgence de catastrophes et la securité alimentaire post-catastrophe.
« Il est présumé que cette procédure bureaucratique ralentit la distribution de CBP aux citoyens », a déclaré Khudori.
Dans la procedure ancienne, a déclare Khudori, les chefs de régions pouvaient demander l’utilisation du CBP à Perum Bulog dans un bureau de branche ou un bureau de région. La demande est accompagnée du nombre de victimes, de la détermination du statut d’état d’urgence dévastateur et de l’assignation à un service social de région pour la distribution. Le Mensos demande ensuite à Bulog d’émettre un CBP. Chaque régent ou maire a le droit d’émettre un CBP de 100 tonnes par an, tandis que le gouverneur en a 200 tonnes par an. Les régions peuvent désire en outre l’utilisation du CBP.
En revanche, dans la nouvelle procedure, les chefs de département et les ministres ou les chefs d’organismes soumettent la demande de distribution du CPP au chef de Bapanas. La lettre de demande est accompagnée du nombre de précepteurs, de l’organisation de l’administration locale qui distribue, et de la capacité de supporter les frais de distribution. Elle est accompagnée de la détermination du statut de l’état d’urgence en fonction des autorités. Bapanas analyse ensuite et charge Bulog.
En plus de Bulog, Bapanas peut aussi assigner d’autres entreprises publiques alimentaires. Avant d’assigner le distribúément du CPP à Bulog ou à une entreprise publique alimentaire avec un certain nombre, conformément à l’article 11, paragraphe 2, du décret Bapanas n° 30/2023, Bapanas doit obtenir l’approbation de l’Assemblée generalé des actionnaires (RUPS) ou du ministre des entreprises publiques.
Selon Khudori, le tsunami de decembre 2004 et le tremblement de terre de Yogyakarta en mai 2006 peuvent servir d’exemple de la rapidite avec laquelle le gouvernement distribue une aide. A l’époque, les chefs de département, que ce soit les bupati, les maires ou les gouverneurs, distribuent des CBP lors des catastrophes. Le plus important, a-t-il déclaré, c’est que quelqu’un l’a bien enregistré.
« Une fois la situation possible, les administrations locales et Bulog rédigént un rapport. C’est à ce moment-là que les besoins administratifs sont complétés. En somme, en réflétant les événements de tsunami d’Aceh et de tremblement de terre à Yogyakarta, le respect des procédures doit être déjà. Cependant, la rapidité de la gestion en adaptant la situation sur le terrain doit être la premiere option », a-t-il déclaré.
Non seulement la bureaucratie est longue, mais elle met en exergue l’inegalite des reserves alimentaires. En fait, les reserves alimentaires sont tres importantes en cas d’urgence comme les catastrophes.
« Encore une fois, la catastrophe dans trois provinces de Sumatra cette fois-ci a enseigné une importante lérénoncé sur l’urgence de l’existence de réserves alimentaires des gouvernements locaux. Quel que soit le nombre, une semaine, 10 jours ou un mois de consommation », a déclaré Khudori.
Lorsque des situations d’urgence en raison de catastrophes se produisent et que la distribution de marchandises est entravée, les stocks dans la région peuvent être immédiatement mobilisés. Si seule la distribution par voie aérienne est possible, les stocks de riz dans les villages ou les villages peuvent au moins prévenir la menace de la famine dans le court terme. Si la situation s’améliore, les stocks de riz régionaux et centraux renforceront.
Le retard dans la distribution de l’aide, que ce soit alimentaire, boisson ou autre logistique, peut non seulement mener à des pillages, mais aussi menacer la securite des habitants.
« Ne laissez pas la vie de quelqu’un passer par-dessus bord simplement parce que vous avez suivi la procédure », a-t-il déclaré.