Le Premier ministre belge met en garde contre l’utilisation des avoirs russes gelés qui pourrait mettre en échec l’accord de paix ukrainien

JAKARTA - Le Premier ministre belge Bart De Wever a averti que le plan de l’Union européenne d’utiliser les avoirs de l’État russe gelés pour financer l’Ukraine pourrait mettre en danger les chances de parvenir à un accord de paix potentiel pour mettre fin à la guerre qui dure depuis près de quatre ans.

« Prolonger le programme de prêts de réparations qui a été proposé de manière précipitée aurait un effet négatif, à savoir que nous en tant qu’Union européenne empêchons effectivement la réalisation d’un accord de paix », a écrit le Premier ministre De Wever dans une lettre au président de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, vue par Reuters, comme le rapporte Al Arabiya le 28 novembre.

Auparavant, le Financial Times avait pour la première fois rapporté le contenu de la lettre jeudi soir.

Sur base du plan soumis par von der Leyen, les avoirs bancaires de la Russie congelés en Europe seront prêts à l’Ukraine afin que Kiev puisse les utiliser pour les besoins de la défense et les besoins budgétaires de routine.

Le soutien de la Belgique à ce plan est essentiel, car les actifs qui devraient être utilisés par l’UE sont détenus par une institution financière belge, Euroclear.

« Le schéma de prêt de réparations proposé me semble fondamentalement erroné », a déclaré De Wever, ajoutant qu’historiquement, pendant la guerre, les actifs immobiliers n’ont jamais été utilisés.

« Ces actifs sont devenus l’objet de décisions dans la période d’après-guerre, en général dans le cadre de réparations de guerre par la partie perdante », a-t-il ajouté.

Il est connu que les dirigeants de l’Union européenne lors d’une rencontre au sommet le mois dernier ont tenté de convenir d’un plan d’utilisation des 140 milliards d’euros d’actifs de l’État russe gelés en Europe comme prêts à Kiev, mais n’ont pas réussi à obtenir le soutien de la Belgique.

La Commission européenne n’a pas répondu à une demande de commentaire en dehors des heures de travail régulières.

La Commission européenne, l’exécutif de l’UE, espère surmonter les inquiétudes de la Belgique dans un projet de proposition de loi qui sera présenté cette semaine sur l’utilisation des avoirs de l’État gelés pour soutenir Kiev en 2026 et 2027, ont dit des responsables de l’UE.

Dans la lettre, De Wever a dit que la Belgique n’avait pas vu « aucun langage juridique proposé par la commission ».

Outre les 185 milliards d’euros gelés en Belgique, on estime que 25 milliards d’euros d’actifs russes ont été gelés dans les banques de l’UE ailleurs, principalement en France et au Luxembourg.

La Belgique avait auparavant déclaré que d’autres pays ayant des actifs russes, dont le Canada, le Japon, la Grande-Bretagne et les États-Unis, qui sont tous membres du Groupe des Sept pays riches, devaient également être inclus dans le plan.

Euroclear a lui-même auparavant averti que l’utilisation des avoirs russes gelés pour des prêts de réparation pour l’Ukraine risquait d’augmenter le coût de la dette européenne, dans une lettre adressée à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et au président du Conseil de l’Union européenne Antonio Costa.

Selon l’institut de stockage des titres centraux basé à Bruxelles, un tel mécanisme serait considéré comme une « saisie » en dehors de l’UE et effrayerait les investisseurs, a écrit le journal, cité par TASS.

Il a été déclaré que le plan de prêt serait détructif pour le climat d’investissement en Europe « parce que les investisseurs, en particulier les fonds de richesse et les banques centrales, considerront cette initiative comme l’equivalent d’une saisie des reserves de la banque centrale, qui affaiblit la suprémateur de la loi », a déclaré la CEO d’Euroclear, Valerie Urbain, dans une lettre.

En outre, de telles actions entraîneraient « des paiements de compensation par les États membres (de l’UE) à Euroclear », a-t-on cité le journal britannique comme l’ayant dit.

Parallèlement, la porte-parole du ministère des Affaires étrangères russe, Maria Zakharova, a cette semaine averti que les pays européens devraient rendre les avoirs russes bloqués s’ils ne veulent pas « être connus comme des voleurs européens » et recevoir des peines lourdes pour leurs crimes.

« Seul la Russie a le droit de décidé ce qui va se passer avec les avoirs de la Federatsiya dérouvéée », a déclaré Zakharova.

« Et ceux qui détiennent illégalement de l’argent de la Fédération de Russie doivent le rendre s’ils ne veulent pas être connus comme des voleurs européens et recevoir des peines lourdes pour leurs crimes », a souligné Zakharova.