Expert En Droit Constitutionnel: Pangdam Jaya Dudung Ne Peut Pas Dissoudre FPI
JAKARTA - L’attitude du Pangdam Jaya, le major-général Dudung Abdurachman, en orderant le nettoyage des panneaux d’affichage pour le chef de la Défense islamique Forn, Rizieq Shihab, à Petamburan, récolté des avantages et des inconvénients. Y compris sa déclaration selon laquelle ils dissoudraient ces organismes communautaires (Ormas) s’ils n’obéissaient pas aux règles.
Refly Harun, experte en droit constitutionnel, en a parlé. Il a expliqué qu’il existe deux catégories d’organismes communautaires. Premièrement, les organisations se sont inscrites auprès du ministère de l’Intérieur (Kemendagri). Deuxièmement, les organisations qui ont une entité juridique et qui sont enregistrées auprès du Ministère du droit et des droits de l’homme (Kemenkumham).
En ce qui concerne la dissolution des organismes communautaires, a-t-il dit, cela ne pouvait se faire que par deux portes. Le premier est la porte du jugement et le second est la porte de l’arbitraire.
Toutefois, a déclaré Refly, si vous réfléchissez sur le numéro 2 de Perppu Ormas de 2017, la dissolution des organisations de masse peut également se faire sans une procédure régulière de la loi. Cela signifie que la dissolution a été effectuée en premier.
« Mais n’oubliez pas, si elle est enregistrée, alors l’enregistrement sera révoqué. S’il s’agit d’une entité juridique, le statut de l’entité juridique est révoqué. Mais la déclaration de dissolution aurait dû être effectuée par le tribunal. Parce que, l’aspect administratif peut être dans le ministère du Droit et des Droits de l’Homme, mais les aspects de fond devraient être devant les tribunaux »,at-il dit, comme cité par la chaîne YouTube Refly Uncut, dimanche, Novembre 22.
Selon Refly, Perppu Ormas numéro 2 de 2017 est ambigu. Parce qu’il y a une déclaration sur la dissolution d’une organisation en annulant son statut juridique. Selon lui, il s’agit d’un point d’interrogation sur la façon de dissoudre une organisation si elle n’a pas le statut d’entité juridique et n’est pas enregistrée auprès du ministère de l’Intérieur.
« La FPI, par exemple, n’a plus de statut juridique, ni de fondation ni d’association. L’enregistrement a été rejeté si je ne me trompe pas il y a quelques mois ou l’année dernière. Si vous voulez être dissous, comment le faites-vous? Pour cette raison, à mon avis, la seule façon est d’aller devant les tribunaux. Qui poursuit? Le gouvernement »,at-il dit.
Néanmoins, a expliqué Refly, être enregistré ou non au ministère de l’Intérieur n’est pas un gros problème pour les organismes communautaires. C’est parce que l’existence d’une organisation ne réside pas dans son enregistrement, mais dans ses activités réelles et qu’elle est protégée par la Constitution.
Auparavant, le vice-président de la Commission I Abdul Kharis Almasyhari s’était dit surpris de la déclaration faite par le commandant militaire régional, le major-général Dudung Abdulrachman, au sujet de la dissolution du FPI. Selon lui, dissoudre les organisations de masse n’est pas une question pour le TNI, c’est le domaine du Ministère du droit et des droits de l’homme et du ministère de l’Intérieur. Refly a admis qu’il était d’accord.
« Des déclarations comme celles émises par le général Dudung Abdurachman de Pangdam Jaya ont tort. Parce qu’il n’est pas question pour le Pangdam, y compris le commandant du TNI, même de faire tomber des panneaux d’affichage et d’ordonner à une organisation de se dissoudre. Parce que le TNI est un outil de défense nationale, il doit être professionnel, il doit être au-delà de la politique », a-t-il dit.
Refly a également admis qu’il n’était pas surpris si de nombreuses parties appuyaient la déclaration du commandant militaire régional, le major-général Dudung Abdulrachman, même si c’était faux. C’est peut-être parce qu’il se sent mal à l’aise avec l’existence de FPI.
« Cela a été approuvé aussi. Même si c’était mal. Ce n’est pas l’affaire du Pangdam. Mais parfois, les groupes pro-Jokowi qui se sentent mal à l’aise avec le FPI peuvent enfin être d’accord avec des déclarations comme celles publiées par Dudung Abdurahman, qui se trouve être le commandant militaire. Jaya », at-il expliqué.
D’autre part, Refly a déclaré qu’une institution peut violer la loi, mais l’organisation ne viole pas la loi. Toutefois, cela doit être fait par des particuliers. À moins que dès le début l’organisation ne voulait répandre le communisme, cela était clairement interdit par l’État.
« Si, par exemple, des individus ou leurs fonctionnaires violent la loi, alors la violation de la loi doit être traitée individuellement pour ceux qui la violent. Mais si nous regardons FPI Habib Rizieq et ainsi de suite, c’est comme voir quelque chose d’horriblement délicieux », at-il dit.
Par conséquent, espère Refly, ce problème peut être résolu correctement. Il a également demandé au président Jokowi ou aux membres du cercle proche de Jokowi de ne pas tenter le retour de l’INT en politique.
« Parce que si le TNI est déjà en politique, c’est difficile parce que nous avons des armes. Nous ne pouvons pas faire de la démocratie avec des armes. La démocratie doit être avec raison, esprit, pas par la force », a-t-il dit.