جاكرتا - أثار قضية الفساد في إمدادات الفحم التي ألقيت على اسم المدعي العام السابق لشؤون جنايات التنين (Jampidsus) في مكتب المدعي العام، فبري إدرانشيا، اهتمام الجمهور على الفور. فضلا عن ذلك، تم توقيف حالة المشتبه به التي تم تثبيتها على فبري من قبل شرطة القضاء على جرائم الفساد (Kortastipidkor) ، وليس مكتب المدعي العام الذي كان معروفا للجمهور دائما كونه يكشف عن قضايا الفساد في الفئة الكبيرة في إندونيسيا.
للأسف، وسط تقدير المجتمع للشرطة التي اعتبرت أنها نجحت في الكشف عن قضية فساد الفحم كسبب لانقطاع التيار الكهربائي في مناطق مختلفة من البلاد، تم تمرير ملف القضية التي تضمنت فبري إلى مكتب المدعي العام. لذلك، من الطبيعي أنه في النهاية ، هناك سؤال عما إذا كان نقل القضية هو محاولة لتحديد المواقع حتى لا يمسك بها لاعبون آخرون.
على الرغم من أن رئيس مكتب التحقيقات الجنائي، تووتوك سوهارياتونتو، ادعى أن نقل القضية كان نتيجة اتفاق بين الشرطة والنيابة العامة كشكل من أشكال التآزر في التعامل مع القضايا، يعتقد العديد من نشطاء مكافحة الفساد أن نقل القضية في منتصف التحقيق ليس له أساس قانوني مما أثار الشكوك والشكوك في أن النيابة العامة ستتعامل بشكل مستقل مع القضايا التي تتسم بالتدخل والمصالح السياسية.
وبدأ أيضا في فتح بعض أوجه القصور في التعامل مع القضية، مثل تعيين فبري كمشتبه به الذي كان سريع التسمية منذ أن تفتشت الشرطة العديد من المواقع، بما في ذلك منزل فبري أدريانسياه في منطقة سنتول، بوغور، والمقاهي في سيبيتي، جنوب جاكرتا. من التفتيش، ضبطت الشرطة أدلة بينها 74 كيلوغراما من الذهب الخام المخزنة في خزائن وأموال نقدية تبلغ حوالي 543 مليار روبية إندونيسية في مختلف العملات الأجنبية، وكذلك الوثائق.
جاكرتا - أبرز الباحثون من مركز دراسات الفساد (Pukat) في جامعة جاكرتا، زينور رومان، تحديد المشتبه به فيبري أدريانسيا دون استدعاء أو استجواب كشاهد أولاً. على الرغم من أنه ليس مطلوبا ولا ينظمه القانون الجنائي الأخير، إلا أن هناك قرارا من المحكمة الدستورية رقم 21 لعام 2024 في الاعتبار أن القرار يفرض استدعاء وفحص قبل تحديد شخص ما كمشتبه به.
ويهدف ذلك إلى إعطاء فرصة للخروج من الحقوق والفرصة لتأكيد الأدلة التي يملكها المحققون. وبفضل قرار المحكمة العليا، قدم العديد من المشتبه بهم في قضية الفساد المزعوم طلبات قبل المحاكمة وتمت الموافقة عليها من قبل القاضي. لذلك، في القضية التي تصل إلى فبري، زينور تخشى أن تكون لها نفس المصير إذا قدمت طلبا قبل المحاكمة. "أرى أنه يبدو وكأنه المحققون في شرطة روهان كانوا في عجلة من أمرهم لتعيين فبري كمشتبه به. يمكن أن يكون حتى لا يترك فبري، لذلك حدد المشتبه بهم أولا".
كان الخطأ الآخر في التعامل مع قضية Febrie هو عندما قررت الشرطة نقل القضية إلى مكتب المدعي العام. في ضوء الحالات الأخرى ، يريد المحققون بالتأكيد أن يتم الانتهاء من القضية التي يتعاملون معها بأنفسهم دون تدخل من مؤسسة أخرى. والسبب في ذلك هو أنه يؤثر على قيمة مؤشر الأداء الرئيسي. "بالنسبة للمحقق ، عندما يتعامل مع قضية ، فجأة يتم نقلها إلى شخص أو مؤسسة أخرى ، إنها حقا كبيرة. انخفض مؤشر الأداء الرئيسي ".
وأكد زينور رومان أن نقل القضايا إلى مرحلة التحقيق من الشرطة إلى المدعي العام ليس له أساس قانوني على الإطلاق. يمكن نقل القضايا ، شريطة أن تكون القضية مكتملة أو P21 للدخول إلى مرحلة الملاحقة القضائية. "لذلك ، سواء في قانون الإجراءات الجنائية ، في قانون المدعي العام ، قانون الشرطة ، قانون الفساد ، لا يوجد أساس قانوني لنقل القضايا في منتصف الطريق" ، قال.
وخارج الإجراءات، قال إنه لا توجد آلية لنقل معالجة القضايا أثناء التحقيقات، باستثناء سلطة الاستحواذ التي تمنحها بشكل خاص لجنة القضاء على الفساد (KPK). لذلك، يشتبه زينور في نقل قضية فبري ك "حل فوز-فوز" بين الشرطة والنيابة العامة التي سهلتها اللجنة الثالثة في مجلس النواب.
لأن مشاركة الهيئة التشريعية أو اللجنة الثالثة في مجلس النواب عادة ما تحدث عندما يحدث سوء الإدارة في التعامل مع قضية ما. "لذلك إذا نظرت إلى الأمر ، فإن هذه القضية مليئة بالتدخل ، كما لو كان من أجل العلاقات الجيدة بين الشرطة والنيابة العامة ، فإن 'الحل المربح للطرفين' هو أن الشرطة يمكن أن تكون متهمة ، ولكن فبري فقط. ثم يتم إحالة القضية إلى النيابة العامة. هذا هو 'الفوز-الفوز' بالنسبة لهم ، لكنه 'خسارة-خسارة' بالنسبة للشعب وسيادة القانون".
وعلاوة على ذلك، يرى زينور أن قضية الفساد المزعوم التي ألقيت فيها فيبري تقع في فئة "الجريمة المنظمة" أو الجريمة المنظمة التي تشارك فيها مجموعات أو العديد من الأفراد. الهدف من هذا النوع من الجريمة هو الحصول على مكاسب مالية أو مادية. ليس هذا فحسب، ولكن يتم استخدام الفساد أو التخويف في كثير من الأحيان لحماية الأنشطة الإجرامية الجارية.
لذلك ، يعتقد أن فيبري ليس الجاني الوحيد ولا العقل من الجريمة. هذه الادعاءات هي السبب الذي يسمى بأنه سبب قوي لمعالجة قضية فيبري بأنها يجب أن تعالج من قبل مؤسسة أخرى. "المشكلة هي أنه لأن هذه القضية تم طرحها على مكتب المدعي العام ، فإنها ستثير شكوكا لدى الجمهور بأن القضية ستتم معالجتها بشكل مستقل. ثم ، من المرجح جدا أن يتم تحديد موقعها. لأن الجريمة الفاسدة من النوع الجريمة المنظمة من المستحيل القيام بها بمفردها. هل سيتم فك القضية؟ إذا كان المحققون من المؤسسة التي يجب فكها ، فمن المستحيل ... وهذا يعني أنه مستحيل "، قال زينور.
وأضاف أغوس سارفونو أن كل مؤسسة من مؤسسات إنفاذ القانون مثل الشرطة أو المدعي العام أو الجيش لديها نوع من الروح الجماعية أو روح المجموعة التي تحمي بعضها البعض. يمكن أن تكون هذه الميل حائط مانع لوقف التحقيقات فقط على مستوى المشغل.
"قلقنا هو أن فيبري هو مجرد مشغل ، في حين أن الفاعلين الفكريين ، سواء كانوا في القطاع الخاص أو النخبة السياسية ، لم يتم لمسهم على الإطلاق. مثل قضية فساد MBG ، توقف فقط حتى دادان هنديانايانا ، زعيمها الأعلى ، كان متوقفًا هناك ، لا يمكنه الصعود مرة أخرى. بينما نعرف تماما ، اللاعبون السياسيون يلعبون ".
ووفقا له ، إذا كان مكتب المدعي العام مهنيا حقا في تفكيك هذه القضية ، فيجب على الأقل أن يتعاون مع مركز الإبلاغ وتحليل المعاملات المالية (PPATK) لتتبع جميع أصول الجناة ، بما في ذلك من أين جاءوا ومن أين يتدفقون. "ليس فقط التخلي ، يجب على مكتب المدعي العام أيضا فتح مجال للتنسيق مع مؤسسات أخرى ، على الأقل لتتبع الأصول" ، تابع.
وأكد زينور روهمان أن لجنة القضاء على الفساد لديها في الواقع سلطة تولي هذه القضية لتجنب الشكوك في وجود تعقيدات قانونية بين الشرطة والنيابة العامة، كما هو منصوص عليه في القانون رقم 19 لعام 2019 بشأن لجنة القضاء على جرائم الفساد.
"في المادة 10، الفقرة ألف، هناك أسباب للاستيلاء. أحدها، على سبيل المثال، إذا تدخلت في هذه المسألة السلطة التنفيذية أو التشريعية أو أي سلطة أخرى. أو أن معالجة هذه القضية تحتوي على جريمة فساد أو أن معالجتها مقيدة".
يعتقد خبير غسل الأموال، يينتي غارناسيس، أن KPK لا يمكنه "التمتع بالحماية" على كلمات الإشراف في قضية فبري. "لا تنتظر حتى تصل إلى طريق مسدود، أن العدالة يجب أن تكون سريعة ورخيصة وبسيطة، إذا كان من المتوقع أن تصل إلى طريق مسدود، فإن المبادئ القانونية لن تحقق هذه الأشياء الثلاثة".
وأوضح أنه في الفقرة 10 من الحرف A ، هناك نقاط أخرى تسمح لـ KPK بالاستيلاء على القضية ، وهي الاستيلاء على التحقيق حتى يتمكن KPK من اتخاذ الإجراءات الجنائية على أساس "عائق في التعامل مع جرائم الفساد بسبب تدخل من أصحاب السلطة التنفيذية أو القضائية أو التشريعية ، وغيرها من الظروف التي ، وفقا لتقدير الشرطة أو المدعي العام ، من الصعب تنفيذها بشكل جيد ويمكن المساءلة.
"هذا مكتوب بوضوح في قانون KPK. إذا لم يتم الاستيلاء عليه من قبل KPK ، يخشى يينتي من حدوث تضارب في المصالح في مؤسسة قانونية واحدة تعالج قضية الفساد المزعوم في كبار المسؤولين في المؤسسة".
معيار مزدوج في قضية فساد مؤسسة إنفاذ القانون
من ناحية أخرى ، في الحالات السابقة المشتبه فيها بالفساد التي ألقى ببعض الأسماء في وكالات إنفاذ القانون ، كان هناك نمط مزدوج. تم اختيار كوميدن بول بودي غونافان في 10 يناير 2015 من قبل الرئيس جوكو ويدودو كمرشح وحيد لرئيس الشرطة. احتجت الجمهور في ذلك الوقت بسبب ارتباط بودي بقضية حسابات ضخمة في الشرطة الوطنية وكذلك تأثير ميغاواتي سكارنوبورتي - لأن بودي كان مساعد ميغاواتي عندما كان رئيسا.
بعد ثلاثة أيام، حددت اللجنة القضائية الوطنية بويدي غونوانان كمرشح في قضية الفساد المزعوم والمعاملات المشبوهة. وقال رئيس اللجنة القضائية الوطنية، أبراهام ساماد، في ذلك الوقت، إنه وجد دليلين على ذلك، مما أدى إلى قراره برفع مستوى التحقيق إلى مرحلة التحقيق. وذكرت اللجنة القضائية الوطنية أن تحديد المشتبه به يتعلق باستلام الهدايا والوعود التي قدمها بويدي غونوانان بصفته رئيس مكتب تنمية مكتب الشرطة الوطنية 2003-2006 وغيره من المناصب.
بعد أن فاز بودي غونوان بمحاكمة سابقة للمحاكمة ألغت فيها حالة المشتبه به، أصدرت KPK القضية إلى مكتب المدعي العام. ثم أصدرت النيابة العامة القضية إلى الشرطة الوطنية التي أصدرت في النهاية SP3 (خطاب إيقاف التحقيق). أدى نقل القضية إلى رفض داخلي من موظفي KPK لأنه يعتبر أنه يحتمل أن يسبب تضارب المصالح.
وفي الوقت نفسه ، في حالة المدعي العام أوريب تري غونوان (رئيس فريق المدعين العامين في قضية تمويل المساعدة السائلة لبنك إندونيسيا / BLBI) ، عالجته KPK دون إحالة ملف القضية إلى أي وكالة إنفاذ قانون أخرى. في البداية ، في 2 مارس 2008 ، اعتقلت KPK أوريب بينما كان يقوم بمعاملة في جالان تروسان هانج ليكير ، جاكرتا. تم اعتقاله مع الأدلة التي تشمل 660 ألف دولار أمريكي من أرتاليا سورياني ، وهو رشوة لإدارة قضية BLBI لبنك تجارة إندونيسيا الوطني.
في يونيو 2008 ، اتهم المدعي العام أوريب بتلقي رشوة بقيمة 6 مليار روبية إندونيسية من أرتاليا سورياني ، كما اتهمه بالابتزاز ضد رئيس سابق لوكالة الصحة المصرفية الوطنية (BPPN) غلين يوسف. حكم على أوريب بالسجن لمدة 20 عاما مع غرامة قدرها 500 مليون روبية إندونيسية ، وهو حكم أشد من طلب المدعي العام العام وهو 15 عاما بالسجن وغرامة قدرها 250 مليون روبية إندونيسية.
وعند النظر في القضية، اعتبر زينور أن قضية فبري، إذا كان هناك منافسة بين المدعي العام والشرطة، يجب أن يتم تسليم القضية منطقيا إلى KPK. "على الرغم من أنه في النهاية ، ستعود المحاكمة إلى المدعي العام ، أو المدعي العام في KPK ، لكني أعتقد أنه لا يمكنني أن أكون تحت الانطباع بأن في هذه الحالة كان هناك اختراق قانوني ، أو عدم رغبة في العمل قانونيا حتى يجد طريق وسط ، حتى يكون هناك تنازل مرة واحدة".
كما ألقى أستاذ القانون وحقوق الإنسان بجامعة إندونيسيا (UI) ، الأستاذ هورو سوسيتيو ، الدافع إلى عدم وقف قضية فساد الفحم في فبراير. والسبب هو أنه عندما يتم التحكم في إدارة الفحم من خلال الممارسات الفاسدة ، فإن الضحية ليست فقط المال العام ، ولكن أيضا المجتمع الذي يفقد حقوقه في البيئة ، والصحة ، وصولا إلى التنمية العادلة.
وأشار إلى أن الفساد في قطاع الموارد الطبيعية ليس مجرد جريمة مالية عادية، بل هو انتهاك خطير لحقوق الإنسان، ولا سيما حقوق الإنسان الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمجتمع. "يجب على المحققين الالتزام بمبدأ المساواة أمام القانون. إذا تم العثور على أدلة على تورط الشركات أو غيرها من المسؤولين الحكوميين، يجب إنفاذ القانون دون استثناء".
واعتبر الأكاديمي القانوني في جامعة بينوسانتارا (بينوس) ، محمد رضا زكي ، من المستحيل أن يتم تنفيذ الفساد في قطاع الطاقة بشكل فردي فقط. ووفقا له ، هناك شبكة أعمال من السلاحف البحرية التي تلعب خلفه. "تتضمن ممارسات الفساد في قطاع الفحم عادة طرائق معقدة مختلفة ، بدءا من تنظيم التراخيص ، والمشتريات ، وتوزيع السلع ، إلى إساءة استخدام السلطة. يجب أن تستهدف التحقيقات فك شبكة كاملة ، وليس فقط الجهات الفاعلة في الميدان ".
لذلك ، حث على متابعة تدفق الأموال (متابعة الأموال) حتى جذوره ، بما في ذلك فحص الشركات التي تقع في سلسلة أعمال الفحم. يعتبر هذا خطوة مهمة للرد على عطش العدالة العامة. "يرغب الجمهور في معرفة من يحصل على فوائد اقتصادية ، وكيف يتحرك تدفق الأموال ، وما هي الشركات التي تتمتع بنتائج الجرائم الجنائية" ، قال رضا.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
