جاكرتا - لم تظهر المشكلات المختلفة التي حلت ببرنامج الأكل الغذائي المجاني (MBG) بدءا من القيمة الغذائية المشكوك فيها إلى حالات التسمم في مختلف المناطق بالضرورة أنه يجب وقف البرنامج الرئيسي للرئيس برابوو سوبيانتو.
على العكس من ذلك ، يجب على الرئيس والوكالة الوطنية للتغذية (BGN) وجميع صانعي السياسات العثور على جذور المشكلة وإيجاد الحل الصحيح حتى يعمل برنامج MBG حقا كما هو متوقع وعلى الهدف.
وشدد خبير السياسة العامة بجامعة باسوندان، إيكي بايهاكي، على أنه لا ينبغي لأحد أن يشك في الحاجة الملحة ل MBG. وذلك لأن إندونيسيا تواجه مشاكل خطيرة من التقزم والفقر إلى سوء التغذية المزمن الذي يؤكل نوعية جيل الشباب.
"جنبا إلى جنب مع تناول الطعام المغذي المجاني في المدرسة هو تدخل حكومي مطلوب بشكل عاجل. ومع ذلك ، يمكن أن تنهار النوايا النبيلة بسبب الحوكمة الهشة. يجب أن يستمر برنامج MBG ولكن مع تحسينات جذرية في الحوكمة "، قال يوم الأحد 28 سبتمبر 2025.
رسم توضيحي ل MBG / الصورة: IST
ووفقا له ، فإن حالات التسمم المتكررة هي علامة على الضوء الأحمر. لأن مبدأ سلامة الأغذية، الذي يتطلب الحفاظ على النظافة، والفصل بين الأغذية الخام والطهي، والطهي بشكل صحيح، والتخزين في درجة حرارة آمنة، واستخدام المواد الخام النظيفة، لم يعمل باستمرار.
"برنامج MBG هو استثمار كبير. ولكن بدون حوكمة منضبطة ، يمكن أن يؤدي الاستثمار في الواقع إلى خسائر صحية ، وفقدان الثقة العامة ، والفشل السياسي. ومع ذلك ، من أجل استمرار برنامج MBG في العمل ، يجب أن يكون هناك طريقة آمنة لتنشيط برنامج MBG نفسه ، "قال إيكي.
برامج MBG في بلدان أخرى
يجب أن يستمر تأكيد إيكي بايهاكي حول MBG بشكل صحيح. وذلك لأن المشاكل التي حلت ب MBG في إندونيسيا تعاني منها أيضا بلدان أخرى لديها برامج مماثلة. على سبيل المثال ، عقدت ماليزيا وكينيا وفرنسا والبرازيل أيضا برامج مماثلة. الفرق هو أنه إذا كانت إندونيسيا لا تزال تواجه تحديات في شكل توحيد جودة الطعام ، فإن هذه البلدان تواجه أيضا مشاكلها الخاصة.
في كينيا ، تواجه الحكومة المحلية مشاكل في التمويل والإنصاف منذ عام 2023 ، أطلقت كينيا أكبر برنامج لتناول الطعام المدرسي في أفريقيا. يهدف البرنامج إلى إطعام 4 ملايين طالب بدءا من نيروبي. في ذلك الوقت ، أكد الرئيس ويليام روتو أن هذا البرنامج هو الطريقة التي يزيلون العار.
في وقت تشغيلها لأول مرة ، خصصت الحكومة الكينية 5 مليارات شلن كيني (576 مليار روبية إندونيسية) لتوسيع نطاق هذا البرنامج. في حين أن الآباء يدفعون ما يعادل 1200 روبية إندونيسية لكل جزء من خلال سوار الدفع المسبق "Tap2Eat" وأضافت الحكومة 4000 روبية إندونيسية. يقلل هذا المخطط من العبء على الأسر الفقيرة مع ضمان الشفافية.
ولا تزال التحديات كبيرة، وخاصة التوزيع العادل في المناطق الريفية. البنية التحتية للمطبخ والخدمات اللوجستية للمواد والقوى العاملة غير متساوية. وعلى الرغم من أن الآلاف من الوظائف الجديدة مفتوحة ويحصل المزارعون المحليون على السوق، إلا أن استدامة البرنامج تعتمد على التزامات الميزانية طويلة الأجل.
الماليزيا المجاورة لديها مشكلة في جودة القائمة والإشراف. نقلا عن Teach Malaysia ، تبرز Jiran Negeri من خلال مشروع الغذاء الإضافي (RMT) الذي يستهدف طلاب المدارس الابتدائية من الأسر الفقيرة. يوفر هذا البرنامج طعاما يوميا وحليبيا ، بميزانية تصل إلى 869 مليون رينجيت ماليزي (حوالي 4.3 تريليون روبية إندونيسية) في عام 2025.
الهدف هو منع سوء التغذية والتقزم منذ سن مبكرة ودعم إنجازات التعلم. ومع ذلك ، وجدت التقييم مشاكل في الجودة. لا تزال العديد من المقاصف توفر الكحول والنقانق والمشروبات التي تحتوي على الكثير من السكر. يعلم معلمو ومشغلي المقاصف أقل قدرة على التدريب الغذائي ، وبالتالي التركيز أكثر على النظافة أو الأسعار الرخيصة من المحتوى الغذائي.
بالإضافة إلى ذلك ، يغطي RMT فقط طلاب المدارس الابتدائية. في حين تظهر البيانات أن 27 في المائة من المراهقين يعانون من السمنة المفرطة و 15 في المائة من التقزم ، لا يوجد برنامج وطني للمدارس المتوسطة والثانوية. وبدون سياسة أكثر شمولا، يصعب حل عدم المساواة الغذائية بين المراهقين.
من خلال الإبلاغ من الموقع الرسمي لشبكة تغذية المدارس المستدامة ، تدير الحكومة البرازيلية البرنامج الوطني لتناول الطعام المدرسي (PNAE) منذ عام 1955. ويصل البرنامج الآن إلى 40 مليون طالب في أكثر من 150 ألف مدرسة. تصل الميزانية إلى 5.5 مليار ريال برازيلي (حوالي 18.1 تريليون روبية) بحلول عام 2024 ، مع التزام بإنفاق 30 في المائة يهدف إلى زراعة الأسرة.
يعزز هذا النموذج جودة التغذية لأن القوائم تعتمد على المكونات الطازجة والمحلية ، مع فتح سوق مستقرة للمزارعين الصغار وكذلك مجتمعات النساء. بالإضافة إلى ذلك ، تحد البرازيل من الغذاء فائق المعالجة إلى 10 في المائة كحد أقصى في القائمة المدرسية. لسوء الحظ ، لا يزال التوزيع على المناطق النائية والإشراف على القائمة يمثل تحديا كبيرا. منذ أن انخفض التضخم الغذائي في التكاليف ، قررت الحكومة البرازيلية تعزيز التثقيف الغذائي من خلال برنامج "التغذية هي التعلم" وتدريب الطهاة في المدارس للحفاظ على الجودة.
من أوروبا ، فرنسا تواجه أيضا مشاكل ، وهي المساواة. من خلال التقارير الواردة من Euro News ، تبنت فرنسا نظاما مختلطا في تنفيذ برنامج الغداء المجاني. توفر حوالي 50 مدينة في البلاد غداء مجانيا. ومع ذلك ، فإن غالبية المناطق تطبق تعريفات تدريجية وفقا لدخل الأسرة. وهذا يعني أن وصول الأطفال إلى الطعام الصحي يعتمد على موقع إقامتهم.
التحدي هو جعل هذا البرنامج موزعا بالتساوي في المناطق المحتاجة. ويجعل التضخم الغذائي من الصعب على بعض المدن الحفاظ على الإعانات، في حين تترك الحكومة المركزية المزيد من المسؤوليات للمناطق. ونتيجة لذلك، لا يزال الأطفال من الأسر الفقيرة معرضين لخطر الجوع على الرغم من أنهم يعيشون في بلدان متقدمة.
وبالتفكير في تجارب الدول الأخرى التي عقدت بالفعل برامج مماثلة لأول مرة، قررت الحكومة الإندونيسية أن تجعل البرازيل مثالا على تنفيذ برنامج MBG. وأعرب الرئيس برابوو عن رغبته القوية في تقليد ودراسة نظام MBG البرازيلي. في الواقع، أصدر الرئيس تعليماته إلى فريقه بترتيب اجتماع مباشر مع ممثلي الحكومة البرازيلية لاستكشاف الحوكمة والتمويل وآليات توزيع الأغذية الصحية لأطفال المدارس.
"لقد طلبت من فريقي التخطيط لعقد اجتماع مع الممثلين البرازيليين. سنرسل فريقا لدراسة برنامج الغداء لأطفال المدارس البرازيلية".
ثم تابع هذه الخطوة وزير خارجية جمهورية إندونيسيا، سوجيونو، عندما التقى وزير الخارجية البرازيلي لمناقشة فرص التعاون في مجال الأمن الغذائي والتعليم القائم على التغذية. وقال سوجيونو: "براسيل شريك استراتيجي لأن نجاحهما ليس فقط في توزيع المواد الغذائية ، ولكن أيضا في تمكين المزارعين المحليين وشفافية الميزانية".
مواصلة MBG مصحوبة بالتصحيح والتدقيق الشامل
وفيما يتعلق بالمشاكل في تنفيذ مجموعة MBG، شدد وزير الداخلية تيتو كارنافيان على أهمية التنسيق بين فرقة العمل المعنية بالتغذية المجانية (Satgas MBG) والحكومات المحلية لتقليل المشاكل على أقل تقدير. "التنسيق بين الحكومة المحلية وفرقة عمل MBG ضروري للغاية. ومع التآزر الجيد، يمكن تقليل المشاكل في الميدان، بما في ذلك حالات تسمم الطلاب، إلى الحد الأدنى وحتى الوقاية منها".
وشدد تيتو على أن نجاح MBG لا يتم تحديده بما فيه الكفاية من خلال السياسات الوطنية وحدها. والسبب هو أن الدور النشط للحكومة المحلية من خلال فرقة عمل MBG هو المفتاح بحيث يعمل الإشراف على التغذية على النحو الأمثل مع ضمان أن البرنامج على الهدف.
كما حصل على تعليمات وزير الداخلية تيتو كارنافيان من قبل أكاديميين من جامعة نوسا سيندانا، ريكي إكابوترا فوه، الذي طلب من الحكومة المحلية أن تكون استباقية وسريعة في التخفيف من حدة الأزمة التي حلت ببرنامج MBG. بالإضافة إلى ذلك ، فقد حان الوقت للامركزية السلطة من الحكومة المركزية إلى الحكومات المحلية. وقال: "يجب منح الحكومات المحلية سلطة مباشرة للإشراف على مطبخ مزود MBG ، وتعيين خبراء تغذية ومراقبة التوزيع على الاستهلاك في المدارس".
رسم توضيحي لأنشطة مدرسة إدارة الأغذية والتغذية (SPPG) (عنترة)
ووفقا له ، يمكن لهذا النموذج أن يقلد نمط التعامل مع جائحة Covid-19 ، عندما يتم إعطاء الحكومة المحلية مساحة واسعة لنقل Puskesmas و Posyandu وفرقة العمل المحلية. ونتيجة لذلك، أصبح الاستجابة أسرع وسياقية ووفقا للظروف الإقليمية. "لا تزال BGN تلتزم بالمعايير الوطنية ، ولكن يتم تنفيذ الإدارة الميدانية من قبل الحكومة المحلية. الحكومة المشتركة مثل هذه أكثر فعالية، لأن قضايا التغذية والصحة العامة لا يمكن السيطرة عليها فقط من المركز".
سلط ريكي الضوء على أهمية الوصول الكامل إلى البيانات للحكومات المحلية ، بدءا من القوائم والمطبخ إلى التوزيع اليومي. وبالتالي ، يمكن إجراء الإشراف بطوابق ، حيث يتم وضع المعايير الوطنية من قبل BGN (القوائم والتغذية) ، في حين يتم الإشراف على المطبخ والإنتاج ، وكذلك مراقبة الاستهلاك وخطر التسمم من قبل الحكومة المحلية.
"تثبت التجربة في Covid-19 أن المشاركة الكاملة للحكومة المحلية تجعل السياسات أكثر نجاحا. يجب تطبيق نفس المبدأ في برنامج MBG بحيث لا يتعلق فقط بتوزيع الأغذية ، ولكن أيضا بالسلامة العامة والصحة ".
وقال الطبيب الذي هو أيضا ناشط اجتماعي ، بوسبيتا ويجايانتي ، إن الحكومة بحاجة إلى ضمان استئناف برنامج MBG بشكل جيد. وقدر أن وقف إجمالي MBG ليس حلا حكما ، لأن مشاكل التغذية لا تزال حقيقية ويجب التدخل. من ناحية أخرى ، فإن استمرار MBG دون أي تصحيحات أمر خطير أيضا.
"ثم الطريق الأوسط هو: استراحة بشكل انتقائي. وهذا يعني أنه قم بإيقاف المطبخ مؤقتا أو المزود الإشكالي، وإجراء تدقيق شامل، وإعادة ضبط الآلية".
وكشف بوسبيتا أن هناك العديد من الخيارات التي يجب مراعاتها مثل التوحيد القياسي الصارم، والذي يشمل كل مزود غذائي أن يجتاز شهادة صحية، والتدقيق الدوري، والاختبارات المعملية العشوائية. بالإضافة إلى ذلك، فإن اللامركزية المجتمعية تشمل التعاونيات المدرسية، والشركات الصغيرة والمتوسطة الغذائية المحلية، وحتى أولياء أمور الطلاب، بحيث تكون سلسلة التوزيع أقصر وشفافة.
خيار آخر هو مراجعة القوائم والخدمات اللوجستية التكيفية مرة أخرى. "لا تجبر القائمة السريعة القاسية للمناطق ذات التوزيع الكبير. استخدم الأطعمة المحلية الأكثر مرونة وتغذية ووفقا للثقافة".
وقال أيضا إنه يجب أن تكون هناك عقوبات صارمة، مثل إنهاء العقود والقائمة السوداء للمقدميين المهملين، حتى إجراءات قانونية إذا ثبت أنها تسبب ضحايا. بدون آلية عقوبات واضحة ومتسقة ، لن يتم ضمان جودة برنامج MBG أبدا.
واختتم بوسبيتا حديثه قائلا: "لذلك لا يتعلق الأمر بالتوقف أو الاستمرار، ولكن كيف نضمن ألا يقع هذا البرنامج الجيد في مشاريع سياسية فحسب، بل أنقذ حقا مستقبل أطفال الأمة".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)