جاكرتا - لا يزال إصلاح القضاء في دائرة الضوء في المجتمع الإندونيسي. في الواقع، في خضم هدف النمو الاقتصادي البالغ 8 في المائة الذي حددته حكومة الرئيس برابوو سوبيانتو، يمكن أن تكون إصلاحات العدالة أحد العوامل المهمة.
لأن نظام العدالة السريع والرخيص والبسيط لا يزيد فقط من كفاءة حل النزاعات، بل يشجع أيضا المزيد من الأطراف على الاستفادة من القنوات القانونية عند الاستثمار أو القيام بأنشطة اقتصادية أخرى.
ووفقا للمراقب القانوني الإندونيسي سيباستيان بومب، تلعب كفاءة العدالة دورا مهما في دعم النمو الاقتصادي، بالنظر إلى أن العلاقة بين القانون والاقتصاد تحدد بشكل كبير مناخ الاستثمار وتطوير الأعمال في بلد ما.
تطور القانون والاقتصاد كمنضبط للعلوم منذ 1960s و 1970s ، خاصة من خلال دراسات الخبراء الاقتصاديين. ووفقا له ، فإن النمو الاقتصادي لا يتحدد فقط من خلال الابتكار الصناعي ، ولكنه يتطلب أيضا مؤسسة قانونية قوية وفعالة.
وقال بومب: "لذا ، فإن أساس القانون والاقتصاد هو أن التنمية الاقتصادية لا تتولد فقط من خلال الابتكار الصناعي ، ولكنها تتطلب أيضا المؤسسات والقوانين لإنتاج هذا التطور".
أحد الجوانب المهمة التي نوقشت هو الكفاءة في النظام القانوني المتعلق بتكاليف المعاملات. وأوضح بومب أن تكلفة المعاملة تشمل عوامل مختلفة مثل وقت تسوية القضية، وتكاليف المحامي، وسرعة قرار المحكمة.
وأشار إلى الدراسات المختلفة التي أظهرت أن البلدان ذات نظام العدالة الفعال شهدت نموا اقتصاديا أعلى من البلدان ذات نظام العدالة البطيء. وأظهرت دراسات من البنك الدولي، على سبيل المثال، أن البلدان التي لديها قضايا أسرع وأكثر كفاءة شهدت زيادة في النمو الاقتصادي بنحو 1.4 إلى 1.8 في المائة.
"تسمى الكفاءة في القانون والاقتصاد تكلفة المعاملات ، وتكلفة المعاملة. لذلك، إذا اشترى شخص ما سيارة مني ولدينا نزاع، فإننا نذهب إلى المحكمة، ونحقق في المدة، وما هو التكلفة، وما هو المحامي، والمدير هو كيف، هناك تكلفة التكلفة. التأخيرات، وهو التكلفة أيضا، هذا هو تكلفة المعاملة".
وأعطى بومب مثالا على ذلك، في الولايات المتحدة، تسببت إصلاحات كفاءة القضاء بين عامي 1993 و2013 في زيادة في عدد قضايا إنفاذ القانون من 1.7 مليون إلى 4.6 مليون قضية. وهذا يدل على أنه كلما انخفضت تكلفة المعاملات في المحاكم، زاد وصول الجمهور إلى العدالة والقدرة التنافسية الاقتصادية للبلد.
كما سلط الضوء على كيفية عدم حل المعاملات البسيطة، مثل الديون غير المضمونة، من خلال القنوات القضائية كما ينبغي. في الواقع ، في العديد من البلدان الأخرى ، فإن قضايا الديون غير المضمونة لها تعريف أكثر وضوحا ويتم التعامل معها بنظام أكثر تنظيما.
وكشف أنه في بلدان مثل النمسا وإستونيا وألمانيا وبولندا والبرتغال، تغطي القضايا البسيطة غالبية القضايا المدنية التي تذهب إلى المحاكم. "في النمسا، 83 في المائة من القضايا المدنية هي قضايا بسيطة. في ألمانيا، عدد الحالات البسيطة أكثر من الولايات المتحدة، حيث يصل إلى خمسة ملايين حالة سنويا".
ومع ذلك ، فإن هذا الوضع مختلف تماما في إندونيسيا حيث عدد القضايا البسيطة التي تذهب إلى المحاكم ضئيل للغاية ، على الرغم من أن المعاملات مثل ديون بطاقات الائتمان وفواتير الكهرباء والاتصالات السلكية واللاسلكية يجب أن تكون قادرة على إدراج هذه الفئة. وقال: "في إندونيسيا ، لا تذهب هذه القضايا إلى المحاكم حقا".
المسار الرسمي هو خيار أكثر من المحاكم
وأوضح بومب أنه في العديد من البلدان، يمكن للشركات الكبيرة التي لديها مئات الآلاف من العملاء تقديم مطالبات جماعية إلى المحاكم في نظام فعال. كل أسبوعين ، تقدم هذه الشركات بطلب من 10000 إلى 20000 قضية دين في ملف رقمي واحد إلى المحكمة ، ثم تقوم المحكمة بتوزيعه داخليا وتقديم الأحكام.
وفي الوقت نفسه، في إندونيسيا، تميل هذه القضايا إلى عدم الدخول إلى المحاكم وحلها عن طريق غير رسمي أو استيعابها من خلال آليات أخرى، مثل الشرطة أو الضارب أو العلاقات الأسرية. ونتيجة لذلك، تتردد العديد من الشركات في منح الائتمان بسبب ضعف اليقين القانوني في حل النزاعات.
وذكر أن تأثير هذا النظام القضائي غير الفعال يمكن رؤيته بوضوح في الحصول على الائتمان في إندونيسيا. بالمقارنة مع ماليزيا ، التي لديها 33000 حالة تنفيذ رهن عقاري سنويا ، في إندونيسيا لا يوجد سوى 605 حالات. "هل 605 كثير أم صغير؟ بالمقارنة مع الحجم الاقتصادي لإندونيسيا ، فهي صغيرة جدا "، قال بومب.
ونتيجة لذلك، قال إن البنوك في إندونيسيا كانت مترددة في تقديم القروض بسبب صعوبة تنفيذ القانون للقروض المتعثرة. ونتيجة لذلك، أصبح سعر الفائدة في إندونيسيا أعلى لأن البنوك اضطرت إلى مراعاة خطر التخلف عن السداد في حسابات الفائدة.
وأعطى مثالا على كيفية تأثير وتيرة تنفيذ الرهن العقاري على السياسة المصرفية في تقديم القروض. في البلدان التي لديها نظام تنفيذ رهن عقاري بطيئ ، تميل البنوك إلى تقديم قروض بمبالغ صغيرة وفائدة عالية بسبب ارتفاع مخاطر التخلف عن السداد. من ناحية أخرى ، في البلدان التي لديها نظام تنفيذ سريع ، يمكن للبنوك تقديم قروض تصل إلى 90-95 في المائة من قيمة العقار بفائدة أقل.
"في ماليزيا ، نظرا لأن نظام تنفيذ الرهن العقاري أكثر كفاءة ، فإن فائدة القرض أقل. بل على العكس من ذلك، في إندونيسيا، فإن صعوبة التنفيذ تجعل الفائدة أعلى. في إندونيسيا ، من الصعب الحصول على رهن عقاري أكثر مما هو عليه في ماليزيا أو الفلبين أو الصين أو سنغافورة. إن قدرة القرض في إندونيسيا أقل بكثير من هذه البلدان".
وشدد بومب على أن الإصلاحات في نظام العدالة ضرورية جدا لتشجيع النمو الاقتصادي. ووفقا له، فإن العدالة الفعالة لا تتعلق بالقانون فحسب، بل هي أيضا عامل أساسي في التنمية الاقتصادية.
"يجب أن يكون لدى إندونيسيا مئات الآلاف من القضايا البسيطة التي تدخل المحكمة، لأن تلك القضايا يجب أن تكون موجودة. إذا كان نظام العدالة أكثر كفاءة، فإن الثقة في الائتمان ستزداد ويمكن للاقتصاد أن يتطور بسرعة أكبر".
الخطة الاستراتيجية ل MA لمواصلة إصلاح العدالة
وأوضح المتحدث باسم المحكمة العليا، البروفيسور يانتو، أن الإصلاح القضائي لا يمكن أن يسير بدون توجيه وخطة واضحة. ولذلك، أعدت المحكمة العليا الخطة الاستراتيجية (رينسترا) 2025-2029 كمبادرة رئيسية في مواصلة الإصلاحات القضائية المستدامة والسليمة على احتياجات المجتمع.
تم تجميع هذا Renstra ليس فقط كوثيقة رسمية ، ولكن أيضا كمجمع أخلاقي وتشغيلي للمؤسسات القضائية في مواجهة التحديات المختلفة في العصر الحديث. ويشمل تركيزها الرئيسي تحسين جودة الخدمات القضائية، وتعزيز نزاهة الأجهزة، والاستخدام الأقصى لتكنولوجيا المعلومات.
"الثلاثة هم ركائز مهمة في بناء مؤسسات قضائية ليست مهنية فحسب ، بل قادرة أيضا على المنافسة والثقة. وتحسين جودة الخدمة هو أيضا أولوية قصوى. ويتعلق الأمر بكيفية تمكن المحاكم من تقديم خدمات قانونية سريعة وبسيطة وبأسعار معقولة للمجتمع".
ولذلك، تشجع المحكمة العليا جميع وحدات العمل القضائية على تعزيز وظيفة الخدمة العامة، وتسريع وتيرة تسوية القضايا، وضمان الشفافية في كل عملية قانونية. ومن المتوقع أن يؤدي هذا النهج إلى زيادة رضا الأشخاص الباحثين عن العدالة وتقليل المسافة بين المؤسسات القضائية والشعب.
ومن ناحية أخرى، فإن تعزيز النزاهة هو مفتاح التغيير. تواصل المحكمة العليا التمسك بمبدأ "عدم التسامح مطلقا" مع الممارسات المخالفة وانتهاكات مدونة الأخلاقيات. لا يطلب من جهاز العدالة أن يكون ذكيا في القانون فحسب ، بل أن يكون صادقا وعادلا في أداء واجباته. وبدون النزاهة، لن تكون جميع الإصلاحات شكلا رسميا بدون معنى. وأضاف يانتو: "تهدف رينسترا أيضا إلى تعزيز نظام أكثر فعالية للإشراف الداخلي لتقليل إساءة استخدام السلطة المحتملة والحفاظ على مصداقية المؤسسة".
وأكد، من خلال رينسترا 2025-2029، أن المحكمة العليا تظهر أن الالتزام بالتحسين لا ينحسر أبدا. بدلا من ذلك ، يتم تعزيزها وشحذها وتنفيذها بشكل متزايد مع المسؤولية الكاملة عن تحقيق العدالة. وقال: "في المستقبل، يطلب من جميع القضاة أن يكونوا وكلاء للتغيير قادرين على دفع المؤسسات القضائية نحو اتجاه أفضل ونظيف ومهني من أجل العدالة العادلة والكريمة".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
