جاكرتا - ترك الخطاب حول مراجعة مشروع قانون الشرطة (القانون رقم 2 لعام 2002) صدمة عامة تتعلق بالتجربة السيئة للتصديق على قانون TNI في جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية ، لأنه على الرغم من معارضته من قبل العديد من أطراف DPR ، إلا أن مجلس النواب الشعبي لا يزال ينقض القانون. اختفت الصدمة في أعماق قلوب العديد من الناس ، لذلك ناهيك عن في مرحلة المناقشة ، سلطت العديد من الأطراف الضوء على مراجعة مشروع قانون الشرطة.
وقد أدت المخاوف بشأن هذه المسألة إلى أن تكون خطة مناقشة مشروع قانون الشرطة قريبة من مناقشة مراجعة قانون TNI قد تقدمت أخيرا إلى الوراء في هذا الوقت. وبسبب المخاوف من أن مناقشة قانون الشرطة الوطنية لديها القدرة على التسبب في اضطرابات. كما وعد مجلس النواب بمناقشة مشروع قانون الشرطة علنا من خلال إشراك المجتمع.
وقد نوقش مجلس النواب بالفعل خطة مراجعة قانون الشرطة للفترة 2019-2024. حتى أن قيادة جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية تلقت خطابا رئاسيا (supres) يحتوي على موافقة على مناقشة المستوى الأول لمشروع قانون الشرطة في يوليو 2024. ومع ذلك ، في أغسطس 2024 ، قررت الهيئة التشريعية (Baleg) التابعة ل DPR تأجيل مناقشة مشروع قانون الشرطة ، لأن الحكومة لم تقدم قائمة جرد المشكلات (DIM). حول محتويات قانون الشرطة.
على الرغم من أن DIM الرسمي لم تصدره الحكومة ، فقد تم تعميم المسودة للجمهور بالإضافة إلى تحليل المادة التي سيتم نشرها. وقد استجاب الجمهور بمضمون مقالة المراجعة.
رئيس مجلس النواب ورئيس الحزب الديمقراطي التقدمي الديمقراطي التقدمي بوان مهراني يرأس الجلسة العامة (نايلين/VOI)
ونفى رئيس مجلس النواب، بوان ماهاراني، مناقشة مشروع قانون الشرطة. وشدد بوان على أنه إذا كانت هناك رسالة رئيسية متداولة علنا، فهذه ليست الرسالة الرئاسية الرسمية الصادرة عن الرئيس برابوو سوبيانتو. وأكد أيضا أن قائمة جرد المشكلات (DIM) لمشروع قانون الشرطة المتداولة حاليا ليست مسودة رسمية لأن قيادة مجلس النواب لم تتلق الرسالة الرئاسية لمشروع القانون.
كما أكد نائب رئيس مجلس النواب سوفمي داسكو أحمد أن مجلس النواب لن يناقش مشروع قانون الشرطة في المستقبل القريب. ولا تزال تستهدف استكمال مشروع قانون القانون الجنائي حتى تشرين الأول/أكتوبر.
استنادا إلى المسودة التي حصل عليها آجي، من ائتلاف المجتمع المدني لإصلاح القضاء الجنائي. المسودة الأصلية مؤرخة في 17 فبراير 2025 وتطورت إلى مسودة في 20 مارس 2025. ويعتقد الائتلاف أن المسودة ستكون موضوعا للمراجعة. ولكن بعد التمييز في جوهر المسودة ، اعتبرت أن العديد من الأشياء تتعارض بالفعل مع المادة المتوقعة. في الواقع، رأوا هذه المواد بعيدا عن المادة التي تأمل مراجعة قانون الشرطة.
ويعتبر المسودة، التي من المتوقع أن تحتوي على تحسينات جوهرية، تحتوي من حيث المبدأ على عدد من المقالات، إشكالية، بما في ذلك توسيع سلطة الشرطة المفرطة لجعلها مؤسسة "جسم خارق". على سبيل المثال ، مناقشة سن المعاشات التقاعدية التي زادت من 60 إلى 62 عاما وأطول لعمر الضابط.
جاكرتا - قال الرئيس السابق لمؤسسة المساعدة القانونية الإندونيسية (YLBHI) محمد إيسنور إن التغييرات في قانون الشرطة الوطنية (كما نشرت على صفحة dpr.go.id) تعتبر فشلة في الاستجابة للحث العام على إصلاح الشرطة. وبالإضافة إلى ذلك، ينظر أيضا إلى مشروع قانون الشرطة على أنه فشل في تسليط الضوء على المشاكل الأساسية التي حدثت في المؤسسة حتى الآن، ولا استثناء الفشل في تسليط الضوء على الجوانب الضعيفة لآلية الإشراف والرقابة العامة على سلطة الشرطة الكبيرة جدا (آلية التجاوز) في مجال إنفاذ القانون، وأمن الدولة، والخدمات العامة.
ويمكن أيضا ملاحظة ظروف مماثلة في التقرير السنوي لأمين المظالم في جمهورية إندونيسيا. وخلال الفترة التي تستمر 4 سنوات (2020-2023)، تحتل الشرطة باستمرار "الرتبة العليا" باعتبارها المؤسسة الأكثر والإبلاغ عنها. كما أظهرت الشكاوى المتعلقة بمؤسسة الشرطة الوطنية التي تلقتها الشرطة الوطنية وجلستها حتى سبتمبر 2023 فقط بيانات أكثر ضخامة، وهي 1150 شكوى.
تضع نتائج استطلاع ثقة الشعب الإندونيسي في مؤسسات إنفاذ القانون الذي أجراه معهد المسح الإندونيسي (LSI) في عام 2023 الشرطة في أدنى مستوياتها بنسبة 64٪. تضع البيانات المختلفة والنتائج الشرطة كمؤسسة تواجه مشكلة كبيرة.
لذلك بدلا من تعزيز السيطرة المدنية على الشرطة، تظهر مراجعة قانون الشرطة الوطنية تميل إلى توسيع دور الشرطة الوطنية دون موازنة الرقابة الخارجية. وهذا يتعارض مع روح الإصلاح ومبادئ الدولة الديمقراطية التي تضع وكالات إنفاذ القانون تحت إشراف عام قوي ومستقل.
الشرطة الوطنية، التي كانت تعتبر "لاعبين يحتكران" العنف، وانتهاكات حقوق الإنسان، وسوء الإدارة، وإساءة استخدام السلطة للممارسات الفاسدة.
وفقا لسجلات YLBHI طوال عام 2019 ، كان هناك 67 شخصا لقوا حتفهم مع مزاعم قوية بأنهم ضحايا جريمة قتل خارج نطاق القضاء على أيدي الشرطة.
وفقا لسجلات ContraS ، على سبيل المثال ، في الفترة 2020-2024 ، شملت الشرطة. أيضا بين يوليو 2022 - يونيو 2023 ، وصلت إلى 622 حالة. وفي الوقت نفسه، خلال الفترة من يناير إلى أبريل 2024، كانت هناك 198 حالة من انتهاكات حقوق الإنسان بما يصل إلى 677 حالة.
جاكرتا ينبغي أن تكون مراجعة قانون الشرطة الوطنية (قانون الشرطة الوطنية لجمهورية إندونيسيا) لحظة تحسن. ومع ذلك، فإنه لا يؤكد على دور مؤسسات الرقابة المستقلة مثل كومبولناس (لجنة الشرطة الوطنية) أو كومناس هام.
عدم تعزيز سلطة الشرطة الوطنية
إن مراجعة قانون الشرطة الوطنية لا تضيف أو تؤكد بشكل كبير سلطة الشرطة الوطنية. والواقع أن أحد الانتقادات الرئيسية لنظام الإشراف على الشرطة حتى الآن هو ضعف دور الشرطة الوطنية، وهو مجرد مستشار، وليس هيئة إشراف لديها القدرة على إجراء التحقيقات أو الإنفاذ.
ولا يتمتع كومبولناس بالسلطة المباشرة للتحقيق في الانتهاكات التي يرتكبها أفراد الشرطة الوطنية. وإلى جانب عدم تعيين دور كومناس هام. تتمتع كومناس هام بالفعل بسلطة التحقق من انتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك من جانب الشرطة. بيد أنه لا يوجد تأكيد في مراجعة قانون الشرطة الوطنية على أن الشرطة الوطنية ملزمة بالتعاون بنشاط أو اتباع توصيات كومناس هام. وهذا يضعف جوانب المساءلة، ولا سيما في حالة العنف من جانب السلطات.
وقال رئيس الشرطة الوطنية اليومية عارف ويكاسونو إن عدة بندات في قانون الإجراءات الجنائية لم يتم تفصيلها في قانون الشرطة الوطنية. فعلى سبيل المثال، قواعد احتجاز المشتبه بهم المنصوص عليها في الفقرة 4 من المادة 21 من قانون الإجراءات الجنائية التي لا توجد قواعدها التقنية بعد في قانون الشرطة الوطنية. وتنص اللائحة على أنه يمكن احتجاز المشتبه به إذا كان التهديد بالسجن لأكثر من 5 سنوات أو قد يكون أقل من سجلات أخرى.
وكأنهم كانوا قلقين بشأن الهروب أو القضاء على الأدلة أو تكرار الأعمال الإجرامية. "حسنا (القاعدة) ليست في قانون الشرطة"، قال عارف. إذا استمرت مناقشة مشروع قانون الشرطة دون الانتظار حتى يتم الانتهاء من مشروع قانون كوهاب، يعتقد عارف أنه ستكون هناك عدم وضوح. والسبب هو أن عارف يعتبر مناقشة مشروع قانون كوهاب أكثر إلحاحا من مشروع قانون الشرطة.
ويعتبر مشروع القانون أيضا ميلا إلى تركيز السلطة داخل الشرطة الوطنية.
والواقع أن تنقيح قانون الشرطة الوطنية يوسع بشكل أكبر سلطة رئيس الشرطة ومؤسسات الشرطة الوطنية بشكل عام، بما في ذلك من حيث الاستخبارات والأمن السيبراني. وهذا يمكن أن يعزز الشخصية العسكرية ويضعف السيطرة المدنية على الشرطة الوطنية.
بدلا من فتح مجال إشرافي خارجي، تميل مسودة المراجعة إلى تعزيز الرقابة الداخلية. ولا توجد إصلاحات خطيرة للرقابة الخارجية. وفي السياق الديمقراطي، فإن الإشراف الخارجي للمؤسسات خارج الشرطة الوطنية هو المفتاح، لإنشاء آليات جديدة، مثل إعطاء دور أمين المظالم في الشرطة أو تعزيز دور مجلس النواب الشعبي في الإشراف على أداء الشرطة الوطنية بشكل أكثر مباشرة.
ولا يمس حتى مسألة الشفافية والمساءلة. ولا يوجد تعزيز كبير فيما يتعلق بالتزام الشرطة بفتح بيانات عن الانتهاكات الداخلية أو نتائج التحقيقات أو الرد على توصيات مؤسسات مثل كومناس هام. وهذا يدل على الالتزام الضعيف بمبادئ الانفتاح.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
