جاكرتا - بدأت الولايات المتحدة تحت إدارة دونالد ترامب في فرض زيادات تعريفية على جميع واردات المنتجات التجارية من كندا والمكسيك بنسبة 25 في المائة ، ومن الصين بنسبة 10 في المائة اعتبارا من 1 فبراير. ويقال إن هذا أثار حربا تجارية بين دولتين عظيمتين في المجال الاقتصادي، وهما الولايات المتحدة والصين.
القرار الذي اتخذه ترامب لم يفاجأ في الواقع. لأنه خلال فترة الحملة، هدد ترامب بزيادة التعريفات التجارية، ليس فقط لضمان التعاون بين الدول الخاضعة للتعريفات الجمركية لوقف الهجرة غير القانونية وتهريب المواد الكيميائية الخطرة لإنتاج الفينتانيل، ولكن في الوقت نفسه لتشجيع التصنيع المحلي وزيادة إيرادات الحكومة الفيدرالية.
من المؤكد أن الدول الثلاث لم تضيع الوقت في الرد على إعلان ترامب عن التعريفات الجمركية. ردت كندا أولا بالإعلان عن تعريفة بنسبة 25 في المائة على المنتجات الأمريكية التي بلغت قيمتها في النهاية 155 مليار دولار كندي. وقد استقبلت هذه الردية العديد من المقاطعات الكندية من خلال اتخاذ خطوات إضافية. ودعا رؤساء وزراء أونتاريو وكولومبيا البريطانية منافذ المقاطعات التي تستورد المشروبات الكحولية إلى التوقف عن شراء الإمدادات في الولايات التي يحكمها الجمهوريون - أو في أي ولاية أمريكية في قضية أونتاريو.
وهذا هو الحال مع الصين. وقالت وزارة التجارة الصينية إن بكين ستتخذ الإجراء الرديهي المناسب لحماية حقوقها ومصالحها بحزم. وقالت وزارة الخارجية الصينية إنه "لم يكن هناك فائز في حرب تجارية أو حرب تعريفية" وأبلغت منظمة التجارة العالمية. ويتجلى رد فعل الحكومة الصينية القوي في فرض تعريفات بنسبة 10 في المائة على واردات النفط والأدوات الزراعية من الولايات المتحدة و15 في المائة على واردات الفحم والغاز الطبيعي المسال (LNG) من الولايات المتحدة.
إذن ما هو تأثير الحرب التجارية بين البلدين على إندونيسيا؟ وكشف محمد فيصل، المدير التنفيذي لمركز الإصلاح الاقتصادي في إندونيسيا، أن الحكومة الإندونيسية الجديدة بقيادة برابوو سوبيانتو ستتأثر أيضا بسياسة تعريفات ترامب. لم تعمل هذه التعريفة الجمركية بشكل جيد أو كان لها تأثير سيء على العديد من البلدان في العالم ، لذلك فإن الاقتصاد الإندونيسي لديه القدرة على التأثر وسيواجه صعوبات.
وذلك لأن صادرات السلع الإندونيسية إلى الصين وكذلك تلك المباشرة إلى الولايات المتحدة ستصبح أكثر تكلفة. وكملاحظة، قفزت صادرات إندونيسيا إلى الولايات المتحدة بنسبة 15.3 في المائة في عهد ترامب من 16.14 مليار دولار أمريكي في عام 2016 إلى 18.62 مليار دولار أمريكي في نهاية عام 2020. وهذه الزيادة أعلى من السنوات الأربع الماضية من عهد باراك أوباما الذي ارتفع بنسبة 8.52 في المائة فقط.
"إذا أصبحت السلع التي تصدرها إندونيسيا إلى الصين والولايات المتحدة وبلدان أخرى أغلى ، فإن السلع الإندونيسية لديها القدرة على عدم بيعها في السوق الدولية وإحدى الطرق لتوقع ذلك هي انخفاض قيمة سعر صرف الروبية. ولكن إذا تم ذلك ، فإن الشركات في إندونيسيا التي لديها ديون في شكل دولار أمريكي ستكون أكثر عبئا وتزيد من تدهور الميزانية العمومية للشركة "، أوضح فيصل ، الاثنين 24 مارس 2025.
بالنظر إلى عصر قيادة ترامب الأول في 2017-2020 ، لوحظ أن عدد الاستثمارات الأجنبية المباشرة (FDI) من الولايات المتحدة إلى إندونيسيا يستمر في الانخفاض مقارنة بعصر جو بايدن. قد تركز الشركات الأمريكية بشكل أكبر على الأسواق المحلية ، مما يقلل من الاستثمار في البلدان النامية مثل إندونيسيا. تظهر البيانات الصادرة عن وكالة تنسيق الاستثمار (BKPM) أن تحقيق الاستثمار الأجنبي المباشر (PMA) من الولايات المتحدة إلى إندونيسيا قد انخفض من 2017 إلى 2020 (فترة قيادة ترامب). في عام 2017 ، بلغ تحقيق الاستثمار الأجنبي المباشر من الولايات المتحدة 1.99 مليار دولار أمريكي ، ثم انخفض باستمرار كل عام وأصبح 0.75 مليار دولار أمريكي فقط في عام 2020.
وأضاف فيصل: "إذا حدث هذا مرة أخرى خلال عهد ترامب الثاني، فمن المخوف أن يكون النمو الاقتصادي الإقليمي والوطني أكثر صعوبة، سواء من حيث البنية التحتية أو الوظائف أو نقل التكنولوجيا".
ووفقا له ، هناك العديد من الخطوات الاستراتيجية التي يمكن أن تتخذها حكومة برابوو سوبيانتو تحسبا لتأثير الحرب التجارية الأمريكية والصينية. أولا، يجب على الحكومة أولا تحديد المنتجات التي يمكن زيادتها من خلال شرائها (الاستيراد) من الولايات المتحدة. ثانيا، إذا لم يكن من الممكن استيراد العديد من المنتجات، يمكن لمجرئي التجفيف تعبئة القطاع الخاص في إندونيسيا للاستثمار في الولايات المتحدة لأنه سيكون هناك بالتأكيد العديد من اللوائح التي ينظمها ترامب، بما في ذلك تخفيضات الضرائب أو غيرها من التسهيلات، لجذب المستثمرين من خارج الولايات المتحدة.
وأوضح أن "التعاون مع الولايات المتحدة في إطار ترامب اليوم له حكم بأن كل أموال أو تسهيلات تعطى ستجعل البلاد أكثر أمانا وازدهارا وأقوى". فكيف يمكنني القيام بكل تعاون يتم إجراؤه مع الولايات المتحدة "بالتغليف" بإطار من شأنه أن يفيدهم أيضا، وليس مجرد تقديم مساعدة مجانية من الولايات المتحدة".
بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تكون الحكومة قادرة أيضا على تنويع سوق المنتجات الإندونيسية ، ليس فقط على الولايات المتحدة ولكن أيضا إلى البلدان المتقدمة الأخرى التي لم تكن أولوية ، مثل الدول الأعضاء في G7 أو BRICS أو الاتحاد الأوروبي. وقال: "لا نقوم بتنويع الأسواق العشوائية ، ولكن إلى البلدان المتقدمة التي يكون عدد الطبقة المتوسطة متساويا أو حتى أكبر من الولايات المتحدة".
ملء الفراغ في السوق
وقالت المديرة التنفيذية لمعهد تنمية الاقتصاد والمالية (Indef) ، إستر سري أستوتي ، إن التأثير الأول للحرب التجارية الأمريكية والصينية الذي شعر به بشكل مباشر لإندونيسيا هو عدم اليقين في السوق العالمية. وستواجه صادرات إندونيسيا، وخاصة السلع مثل المطاط وزيت النخيل والمنسوجات، ضغوطا بسبب ضعف الطلب من البلدين. وحتى الآن، تعد الولايات المتحدة والصين اثنين من أكبر خمسة شركاء تجاريين في إندونيسيا.
"عندما يكونون مشغولين بضرب بعضهم البعض بمعدل مرتفع ، فإن سلسلة التوريد العالمية تهتز أيضا. العناصر التي تتدفق عادة بحرية تعوقها الآن حواجز التعريفات الجمركية واللوائح الجديدة. ونتيجة لذلك، سيشعر المصدرون الإندونيسيون بتأثير تباطؤ التجارة العالمية".
ولكن عند النظر إليها بعمق ، فتحت الحرب التجارية أيضا نافذة الفرص أمام إندونيسيا لملء الفراغ في السوق الذي تركه البلدان. على سبيل المثال، تواجه المنتجات الزراعية والتصنيعية التي تصدرها الصين عادة إلى الولايات المتحدة الآن تعريفات عالية. هذا هو المكان الذي يمكن فيه لإندونيسيا أن تدخل كمورد بديل. ولدى منتجات مثل المنسوجات والأحذية والإلكترونيات الخفيفة فرصة كبيرة للاستيلاء على الأسواق الأمريكية التي تبحث عن مصادر جديدة خارج الصين. والعكس صحيح، يمكن الآن استبدال السلع التي استوردتها الصين سابقا من الولايات المتحدة بالمنتجات الإندونيسية، وخاصة في القطاعات الزراعية مثل فول الصويا والذرة.
"يمكن لإندونيسيا اغتنام هذه الفرصة ، خاصة بالنسبة للمنتجات الإلكترونية. ومع ذلك ، لن يتحقق ذلك إلا إذا كانت إندونيسيا قادرة على زيادة القدرة التنافسية للمنتجات. وهذا يعني أن إندونيسيا يجب أن تكون قادرة على تقليل تكاليف الإنتاج وأسعار المنتجات من أجل ملء الفراغ في السوق الأمريكية الذي تركت وراءها الصين. بالإضافة إلى ذلك، فإن الاتفاقيات المتعددة الأطراف حاسمة جدا لتوسيع شبكة التجارة الدولية. خلاف ذلك، لن تكون إندونيسيا سوى متفرج في هذه المنافسة العالمية".
وقال إن هناك فرصة أخرى أكثر استراتيجية ويمكن أن تستغلها الحكومة الإندونيسية ، وهي نقل الاستثمارات. والسبب هو أنه تشير التقديرات إلى أن العديد من الشركات متعددة الجنسيات التي كانت مقرها سابقا في الصين بدأت تفكر في نقل مصانعها إلى بلدان أخرى لتجنب التعريفات الجمركية الأمريكية. استنادا إلى تجربة الحرب التجارية الأمريكية والصينية التي حدثت في عام 2019 ، تعد فيتنام واحدة من أكثر البلدان ربحا.
من خلال الاستفادة من التقارب الجغرافي والعديد من الاتفاقيات التجارية ، من المتوقع أن تصبح فيتنام مرة أخرى وجهة عبور للمنتجات الصينية إلى السوق الأمريكية. كانت فيتنام بالفعل نجمة في جذب هذا الاستثمار ، ولكن إندونيسيا مع سوق محلية كبيرة ، وقوى عامل وفيرة ، وإمكانات الموارد الطبيعية الغنية لديها أيضا نفس الفرصة.
"لسوء الحظ ، فإن التحديات مثل البيروقراطية المعقدة والبنية التحتية غير المتكافئة واليقين القانوني الذي غالبا ما يتم التشكيك فيه تجعل إندونيسيا غير قادرة تماما على الاستفادة من هذه الفرصة. هذا هو المكان الذي تكون فيه أهمية السياسات الذكية والمستجيبة. تحتاج الحكومة الإندونيسية إلى التحرك بسرعة مع الإصلاحات الهيكلية التي تدعم سهولة ممارسة الأعمال التجارية".
وشدد أيضا على أهمية تنويع الاقتصاد المحلي. ويجب على الحكومات أن تجعل الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين زخما لتشجيع تنويع الاقتصاد المحلي الذي كان يعتمد على صادرات السلع الأساسية. وأضاف "في ظل الظروف العالمية غير المؤكدة، حان الوقت لتعزيز صناعة المصب، وزيادة القيمة المضافة للمنتجات قبل تصديرها".
الاستفادة من عضوية بريكس
وفي الوقت نفسه ، ذكرت CNBC International ، المديرة الإقليمية لآسيا لوحدة الخبرة الاقتصادية (EIU) ، دنكان إينيس كير ، أن مجموعة البلدان الاقتصادية النامية أو المعروفة باسم BRICS (برازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا) بما في ذلك إندونيسيا التي انضمت للتو يمكن أن تستفيد من الحروب التجارية الأمريكية والصينية. ووفقا له ، إذا اتخذ أعضاء BRICS الإجراء المناسب ، فيمكنهم الاستفادة من هذه القضية لإعطاء الأولوية لجدول أعمالهم التجاري.
"أعضاء بريكس لديهم مصلحة في بناء العالم مع مختلف البلدان التي تشغل أدوار القيادة. لذلك، سيجدون طرقا للاستفادة من التوترات لبناء ملف تعريف بريكس".
وكما هو معروف، فإن بريكس ترفض هيمنة المؤسسات الدولية منذ فترة طويلة. لكن عدم الوحدة يعيق الدول الأعضاء يؤدي إلى حل بديل واحد. الآن ، مع الحرب الجمركية التي اتخذها دونالد ترامب والتي يمكن أن تضر بكل عضو ، فإن بريكس لديها هدف جديد للمضي قدما معا.
"قد تتمكن الدول الأعضاء في BRICS من التفاوض على مختلف الصفقات التجارية مع العديد من البلدان. وعلاوة على ذلك، فإن خلفية الاضطرابات التجارية العالمية يمكن أن تفيد أيضا الأسواق النامية بطريقة أكثر واقعية".
كما يرى مدير الاقتصاد الرقمي في مركز الدراسات الاقتصادية والقانونية (CeliOS) ، نايلول هدى ، أن عضوية إندونيسيا في BRICS ستوفر فوائد لتكون قادرة على الهروب من الأسواق التقليدية مثل الولايات المتحدة. ويمكن لإندونيسيا استخدام عضوية بريكس، التي تشمل أيضا دول الشرق الأوسط، لتوسيع نطاق السوق إلى المنطقة.
"لذا فإن ميزة دخول BRICS في الواقع كبيرة جدا. خاصة الآن مع الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين التي لديها القدرة على التسبب في تباطؤ الاقتصاد العالمي وبالطبع تأثير على البلدان النامية مثل إندونيسيا".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
