تطبيق ممارسة لامي دوك أكثر راحة في إندونيسيا

رسم توضيحي لصورة أندري ويناركو

جاكرتا - "لا أقول إنني أتفق أو لا أوافق ، من فضلك فقط ، ولكن خذها إلى DPR ، لا تطلب عزلة من الوزير المنسق. كيف تطلب عزلة من الوزير المنسق لبولهوكام؟ لا يمكن ذلك".

كانت هذه هي إجابة الوزير المنسق لبولهوكام، محفوظ إم دي بعد مقابلته مع شخصيات من أعضاء العريضة 100 في مكتب وزارة التنسيق في بولهوكام، جاكرتا، يوم الثلاثاء 9 يناير/كانون الثاني. وقاد العريضة ال 100، من بين أمور أخرى، فيصل أسيغاف، وماروان باتوبارا، إلى أن اقترح الفريق (المتقاعد) سوهارتو إقالة الرئيس جوكو ويدودو.

أحد الأسباب هو أن الرئيس متخلف للغاية وغير محايد في الانتخابات الرئاسية لعام 2024 (بيلبريس). لذلك ، تقترح العريضة 100 إقالة حتى تجري الانتخابات الرئاسية لعام 2024 دون أي رئيس.

ثم كشف محفوظ عن التسلسل الزمني الأولي لمسألة زعزعة الرئيس جوكوي. وقال إنه في ذلك الوقت كان قد اتصل به فيصل أسيغاف الذي أراد نقل مشكلة الانتخابات. "إنهم يقودهم فيصل أسيغاف، الاتصال بي. لقد جاءوا، يجب أن أقبلهم كوزير منسق لبولهوكام. فجأة اقترحوا اثنين. يجب إجراء انتخابات واحدة دون جوكوي ويجب تكريم جوكوي".

ووفقا لمحفوظ، ظهر الاقتراح وقدم في اجتماع مغلق. ومع ذلك، شدد على أن الشخص الذي يتمتع بالسلطة المتعلقة بالانتخابات ليس هو. "مينكوبولهوكام ليس منتهكا للانتخابات. منظمو الانتخابات هم KPU و Bawaslu و DKPP. أبلغوا إلى هناك، لا تذهبوا إلى هنا".

وبصفته الوزير المنسق لبولهوكام، قال محفوظ إنه في مسألة الإقالة لا يستطيع فعل الكثير لأنه من المستحيل انتهاك الدستور. ولذلك، شدد لاحقا على أنه لا يوافق على اقتراح الإقالة ضد جوكوي.

"لا أستطيع أن أصدق ذلك، هذا خطأ. وعلاوة على ذلك، فإن الوضع الحالي يصعب إسقاط جوكوي كرئيس لأن قواعد الزناد قد تغيرت، وحاليا أكثر من نصف الأحزاب السياسية في الائتلاف هي إلى جانب الرئيس جوكوي".

وأوضح خبير القانون الدستوري، زينال عارفين مختار، أن الإقالة يمكن أن تحدث في عملية سياسية، ولكن يجب أن تكون هناك مؤهلات ضد إقالة الرئيس. على سبيل المثال، يجب أن يكون هناك مؤهلة ما إذا كان سيتم إقالة رئيس لأفعال إجرامية أو أفعال دنيئة أو أسباب إدارية. وبعبارة أخرى، يجب أن تكون الانتهاكات الدستورية التي تستخدم كأسباب لإقالة الرئيس محددة انتهاكات دستورية ينظمها دستور عام 1945 وليس بسبب سياساته.

وفي الوقت نفسه، من منظور سياسي، فإن جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية هي أحد عناصر المؤسسات الثلاث التي تحمل قناة الإقالة الرئاسية. والسبب هو أن آلية الإقالة في النموذج الإندونيسي تشمل ثلاث مؤسسات حكومية ، وهي MPR و DPR و MK.

"هذا ما لا يمكن استبعاده من أن عملية الزلزال في إندونيسيا لا تزال نموذجا هيمنة تشريعيا أو نموذجا تجريبيا حيث يكون موقع الزلزال كثيفا للغاية مع مؤسسات MPR / DPR. ولذلك، فإن مفتاح اجتياز قضية الزلزال هذه يكمن في أيدي جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. وبدون اقتراح مجلس النواب، لن تحدث مسألة الإقالة الرئاسية".

وذكر أنه على الرغم من أن اقتراح إقالة الرئيس جوكوي منظم في الدستور، إلا أنه يكاد يكون من المستحيل القيام به في هذا الوقت. علاوة على ذلك ، إذا كانت العريضة 100 تنوي إجبار الرئيس على إجراء الانتخابات الرئاسية دون شخصية جوكوي.

وتابع زينل أن الانتقام من الرئيس يجب أن يمر بعملية ليست بسيطة، بدءا من تحديد سبب إقالة الرئيس، إلى العملية الطويلة التي يجب تمريرها. "لذلك في جوهرها ، فإن سبب الإقالة ليس بالأمر السهل ، وعملية أقل أبسط ، لأنه يتعين عليك الذهاب إلى DPR و MK و MPR" ، أوضح.

"إذا كان الهدف هو اللحاق بالركب قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2024 ، فإن الإقالة مستحيلة بالتأكيد. يمكننا أن نرى أن خطاب حق الفرد الذي ألقاه ماسينتون قد ذاب أيضا، ناهيك عن الإقالة".

ووفقا له، بدلا من أن تنفق الأحزاب السياسية الطاقة والوقت للتفكير في الإقالة، سيكون من الأفضل إذا بدأت في مراجعة تطبيق القيود المفروضة على السلطة الرئاسية في الفترة الانتقالية من السلطة أو المعروفة باسم "السجادة السطحية". لأنه ، في إندونيسيا ، حتى الآن ، لم تنظم المزيد فيما يتعلق بممارسة "السجادة السطحية" لسلطة الرئيس.

وبرر زينل ذلك بأن هناك قوة هائلة في سلطة الرئيس بحيث تصبح ممارسة "المنعطف" خطيرة للغاية. في سلطة الرئيس ، هناك موارد مختلفة تتراوح بين الميزانية والمناصب الاستراتيجية مثل الوزراء وما إلى ذلك ، لذلك يجب أن تكون هناك قيود. لذلك، يجب أن يكون هناك نوع من القواعد الموجودة للحد من سيطرة الرئيس على هذه الموارد الأكبر حجما واستخدامها.

هذه القوة القوية التي قال زينل إنها ستغوي الرئيس إذا لم تكن محدودة قرب نهاية ولايته. أولا، إذا أصبح رئيسا شاغلا، فإنه يستخدم سلطته للفوز مرة أخرى. ثانيا، إذا لم يكن شاغلا شاغلا، فمن المرجح جدا أن يدافع عن أحد المرشحين باستخدام سلطته.

"ثالثا ، من الممكن جدا أن يحدث ما يعرف باسم "عمل السندريلا". في القصص الخيالية ، ستصبح السندريلا في الساعة 12 مساء شخصا عاديا مرة أخرى. في سياق حياة الدولة ، قد يكون قبل انتهاء سلطتها ، سيصدر الرئيس الكثير ويغير مختلف اللوائح والسياسات. هذا يحدث بشكل متكرر في ممارسات دولتنا".

وقال زينل إن ممارسة "الغطس الخفيف" قد نفذت في الولايات المتحدة وفي العديد من البلدان الأخرى للحد من استخدام الرئيس لسلطته قبل تنحيه عن منصبه. وعلاوة على ذلك، من المرجح جدا أن يستخدم الرئيس الحالي سلطته لتشجيع بعض المرشحين على أن يصبحوا خليفة.

"حسنا ، نحن لا ننظم أي شيء حول ماهية "السجادة الخشنة" ، على الرغم من أنه يتم تنظيمه في بعض البلدان. على سبيل المثال، لم يعد يسمح للرئيس باتخاذ خطوات مهمة تتعلق بالشؤون المالية ومتعلقة بالمناصب. هذا ليس على ما يرام، يجب عرقلته".

وشدد زينل على أنه لتنفيذ ممارسة "الغطاء الساطع" في إندونيسيا، ليست هناك حاجة لآلية تعديل دستور عام 1945، ولكن يمكن تشجيعها بمشروع قانون المؤسسات الرئاسية.

"هذه هي أهمية فرض قيود على السلطة قرب نهاية ولاية الرئيس. نحن لا نتحدث فقط عن جوكوي، ولكن أيضا في المستقبل".

كما وافق الخبير في علم الاجتماع السياسي كوسكيدرو أمباردي على أهمية نوع من القواعد الموجودة للحد من سيطرة الرئيس على الموارد الأكبر قبل الانتخابات الرئاسية واستخدامها. هذا لأنه أمر خطير على الديمقراطية بالنظر إلى أن الفنان يمكنه استخدام سلطته بحرية لإصدار سياسات ذات طابع ديمقراطي.

"يجب أن يكون تطبيق هذه الممارسة "الملطخة" مصدر قلق بالغ ويجب أن يكون هناك تشجيع للرغبة السياسية. ومن المؤكد أن هذه القيود يجب أن تتماشى أيضا مع المبدأ الدستوري الذي يلتزم بقيود السلطة. لذلك، لا لأنهم عندما لا يستطيعون الاختيار أو الانتخاب، يمكنهم أن يكونوا أحرارا في الحكم على أساس أسماء الشعب".