لم تكن الفيضانات والانهيارات الأرضية التي ضربت سومطرة حدثا بسيطا. عانت آتشيه وسومطرة الشمالية وسومطرة الغربية من آثار واسعة النطاق. وتضرر الآلاف من المنازل، وتعطلت البنية التحتية، وتزايد عدد الضحايا. ومع ذلك، حتى الآن، لم تحدد الحكومة هذه الأحداث ككارثة وطنية. رفض الرئيس برابوو سوبيانتو أيضا علنا المساعدات الأجنبية بحجة أن الدولة لا تزال قادرة على التعامل مع آثار الكارثة.
أكدت الحكومة أن عدم تحديد حالة الكارثة الوطنية لا يعني أن الدولة لا تهتم. لا يزال يتم توفير المساعدة ، ويتم توجيه الميزانية ، ويجري إعداد ميزانية الدولة حتى عشرات تريليونات الروبية لإعادة التأهيل وإعادة البناء. يقال إن الرئيس ووزراء حكومته يواصلون مراقبة التطورات في الميدان. وقد تم تكرار هذا التأكيد مرارا وتكرارا ، بما في ذلك من قبل سكرتير مجلس الوزراء تيدي إندرا ويجاييا الذي قال إن الحكومة تعمل بأقصى ما يمكن لمساعدة الضحايا.
من الناحية المعيارية، فإن حجة الحكومة لها أساس قانوني. ينظم قانون رقم 24 لسنة 2007 بشأن التصدي للكوارث آلية للتعامل معها على مراحل. تصبح الحكومة المحلية مسؤولة رئيسية، بينما تتدخل الحكومة المركزية إذا اعتبرت أن قدرة المنطقة لم تعد كافية. هذه هي الإطار الأساسي الذي يمثل القاعدة الرئيسية لمحنة المعارضة لتحديد حالة الكوارث الوطنية.
أكد الخبير في مركز دراسات الكوارث (PSBA) في جامعة جومبو، الأستاذ جاتي مرادينو، S.Si.، M.Si.، كما ذكر في الموقع الرسمي لجامعة جومبو، أن تحديد حالة الكارثة الوطنية لا يمكن أن يستند فقط إلى عدد الضحايا أو مساحة المنطقة المتضررة. وفقا له، يجب أن يتبع تحديد الوضع آلية هرمية ينظمها القانون.
وأوضح أن تصعيد حالة الكارثة لا يمكن أن يتم إلا عندما تعلن حكومة المقاطعة أو المدينة أنها غير قادرة على التعامل مع آثار الكارثة. ويبدأ هذه العملية بتعيين حالة الطوارئ من قبل رئيس المنطقة ، ثم إلى المستوى الإقليمي ، ثم إلى الحكومة المركزية فقط إذا تم تجاوز قدرة المنطقة حقا.
وتتمثل المسألة الأخرى التي أثيرت في مسألة المساعدات الأجنبية. غالباً ما يفتح تحديد حالة الكارثة الوطنية المجال أمام دخول المساعدات الدولية. واعتبرت الحكومة أن هذا الأمر يحتاج إلى مراقبة دقيقة. وأكد وزير الداخلية أن المساعدات الأجنبية غير مقبولة بدون آلية وترخيص رسمي، بحجة الحفاظ على السيادة والمساءلة الوطنية.
ويعكس هذا السياق الحادث في ميدان. وقرر رئيس بلدية ميدان، ريكو وااس، إعادة المساعدات الأجنبية في شكل 30 طنا من الأرز تم إرساله من الإمارات العربية المتحدة. وذكر أن القرار كان متبعا لتوجيهات الحكومة المركزية. وقد أثارت هذه الخطوة ردود فعل متنوعة من الجمهور. واعتبر البعض أن القرار كان مناسبا من أجل الامتثال الإجرائي، بينما شكك آخرون في حساسية السياسة في ظل الظروف الطارئة.
ثم أوضح وزير الداخلية تيتو كارنافيان أن المساعدة لم تأتي من الحكومة الرسمية لدولة الإمارات العربية المتحدة ، ولكن من منظمة Crescent United Arab Emirates. ووفقا لتيتو ، تم تحويل الأرز في النهاية عن طريق مركز محمدية الطبي في ميدان.
وفي هذه النقطة، يزداد الحجج التي تدافع عن قرار الكارثة الوطنية. ويعتقدون أن الكارثة في سومطرة استوفت المعايير الوطنية. وتأثيرها عبر المقاطعات، وعدد الوفيات الهائل، وتدمير البنية التحتية على نطاق واسع، وزيادة العبء الاقتصادي على المنطقة. وقد توقع البنك المركزي الإندونيسي حتى تباطؤ النمو الاقتصادي في المناطق المتضررة بسبب تعطيل أنشطة الإنتاج والتوزيع.
كما ذكرت وكالة أنباء إندونيسيا (إندوباندا) ، قال البروفيسور سوهادي ، الأستاذ المرموق للقانون البيئي بجامعة سوماترا الشمالية ، إن حكومتي المقاطعة و BNPB لديها أساس قوي لدعم إعلان حالة الكارثة الوطنية للحكومة المركزية. وتشمل الاعتبارات حجم الضحايا، والخسائر المادية، وتعطيل الوصول إلى وسائل النقل التي تسبب في عزلة عدد من المناطق.
وتؤكد الحقائق على هذا الرأي. وذكرت وزارة الأشغال العامة أن عشرات من الطرق الوطنية في آتشيه لا يمكن المرور بها. وتتعثر توزيعات اللوجستيات والوصول إلى المناطق المتضررة محدود للغاية. وفي عدد من المواقع، يتعين على السكان انتظار المساعدة لعدة أيام.
وقد أثار هذا الوضع رمزا من رموز اليأس. ورفع السكان أعلاما بيضاء كعلامة على حالة الطوارئ. ورأى عضو اللجنة الرابعة في مجلس النواب، دانييل يوهان، أن هذه الخطوة ليست رمزا سياسيا، بل تعبيرا عن الإحباط الناجم عن بطء التعامل مع مرحلة ما بعد الكارثة. اعترف وزير الداخلية تيتو كارنافيان أيضا بأن رفع الأعلام البيضاء يعكس تطلعات السكان الذين يحتاجون إلى استجابة أسرع.
وفي النهاية، أظهرت المناقشة حول وضع الكارثة الوطنية مشكلة أعمق، حيث يصارع السكان في مواقع الكوارث مع القيود اللوجستية والوصول والوقت. يمكن مناقشة الوضع على طاولة اجتماع، ولكن في الميدان، دائما يكون التأخير له عواقب حقيقية.
أظهرت كارثة سومطرة مرة أخرى أن وجود الدولة لا يقاس من حيث مصطلح السياسة، ولكن من حيث سرعة العمل. المياه حقا تتراجع، ولكن الخسارة لا يمكن تأجيلها. في حالات الطوارئ، يجب على الحكومة التحرك بسرعة، وفتح الحقائق بشكل صادق، وإظهار الاستعداد لتلقي المدخلات العامة - بما في ذلك الانفتاح على النقد وتقييم السياسات. وهنا تكمن ثقة السكان.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)