جاكرتا - يعتقد أن اقتراح تعديل قانون حق المؤلف يحتمل أن يتعارض مع التزامات التجارة الرقمية في إندونيسيا في الاتفاقية التجارية المتبادلة (ART) مع الولايات المتحدة الأمريكية ويمكن أن يعوق تطوير الذكاء الاصطناعي والاقتصاد الرقمي الوطني.
وقال نايجل كورى، مدير الشؤون الرقمية والتكنولوجيا والسياسات التجارية في شركة كرويل العالمية الاستشارية، وكذلك زميل غير مقيم في المكتب الوطني لبحوث آسيا، إن العديد من الأحكام الواردة في مشروع قانون تعديل قانون حق المؤلف يهدد بإنشاء عدم يقين قانوني، وزيادة احتمال النزاعات التجارية، وتقليل جاذبية الاستثمار في القطاع التكنولوجي.
"تتمتع إندونيسيا بفرصة كبيرة لتصبح واحدة من قادة الاقتصاد الرقمي في جنوب شرق آسيا. ومع ذلك، فإن اللوائح المتعلقة بحقوق الطبع والنشر التي تفرض على المنصات الرقمية ومطوري الذكاء الاصطناعي لديها القدرة على تقليل الاستثمارات وتباطؤ الابتكار وإثارة التوترات الجديدة في العلاقات التجارية مع الولايات المتحدة".
وقعت إندونيسيا معاهدة التجارة الحرة مع الولايات المتحدة في 19 فبراير 2026 كجزء من الجهود المبذولة لتعزيز العلاقات التجارية بين البلدين. على الرغم من أن الاتفاق لم يبدأ نفاذه بعد لأنه لا يزال في مرحلة قانونية في الولايات المتحدة ، فقد أعلنت الدولتان عن التزامهما بمواصلة تنفيذه.
ويرى نايجل أن العديد من الأحكام الواردة في مشروع قانون تعديل قانون حق المؤلف قد لا تكون متوافقة مع هذا الالتزام. أحدها في المادتين 29 و 30 التي تفرض على المنصات الرقمية دفع تعويض إلى المنظمات الإعلامية من خلال مؤسسة إدارة جماعية عن أنشطة الفهرسة والاختصار والربط حتى استخدام الأعمال الصحفية للتدريب على الذكاء الاصطناعي.
ووفقا له، لم يتم تطبيق هذا المخطط من قبل في أي بلد آخر، وقد يتعارض مع قانون حماية التكنولوجيا الرقمية، الذي يحظر على مقدمي الخدمات الرقمية في الولايات المتحدة الالتزام بتمويل المنظمات الإعلامية المحلية من خلال آليات الترخيص المدفوعة أو تقاسم الأرباح.
بالإضافة إلى جوهر القواعد ، ألقى نايجل الضوء أيضا على عملية صياغة اللوائح. وقال إنه يرى أن فترة التشاور العام التي استمرت أربعة أيام فقط من خلال إشعارات WhatsApp غير كافية لمناقشة اللوائح التي لها تأثير واسع على قطاعات حقوق الطبع والنشر والإعلام ومحركات البحث والمنصات الرقمية ، وحتى تطوير الذكاء الاصطناعي.
وقال: "إن التنظيمات ذات التأثير الهائل هذه تتطلب مشاورة عامة مفتوحة وشفافة وتتيح الوقت الكافي لجميع أصحاب المصلحة لتقديم مدخلات. هذه العملية هي أيضا جزء من التزام إندونيسيا في الاتفاقات التجارية الدولية".
كما انتقد نايجل الأحكام التي تخول الجهات التنظيمية سلطة إغلاق الوصول إلى المنصات الرقمية في حالة حدوث انتهاكات معينة، بما في ذلك التأخر في الدفع إلى المؤسسات الإدارية الجماعية أو عدم الامتثال لالتزامات وضع العلامات على المحتوى.
ووفقا له ، فإن هذا النهج يحتمل أن يخلق عدم يقين قانونيا للجهات الفاعلة في مجال الأعمال الرقمية. وأشار إلى تجربة عام 2022 عندما تم حظر عدد من المنصات الرقمية الدولية بسبب تأخر التسجيل كمنظمي نظم إلكترونية (PSE) ، قبل أن يتم تنقيح السياسة في النهاية.
علاوة على ذلك ، يعتقد نايجل أن تأثير القواعد لن يشعر به فقط الشركات التكنولوجية الأجنبية. لأن الأحكام تنطبق على "كل شخص" ، فإن مطوري الذكاء الاصطناعي والشركات الناشئة ، وكذلك الجهات الفاعلة في الصناعة التكنولوجية المحلية ، سيواجهون أيضا التزامات الدفع وشروط الوسم والمخاطر ذاتها.
كما أبرز أحكام "الاستخدام العادل" في المادة 66 التي لا توفر سوى استثناءات للتدريب على الذكاء الاصطناعي لصالح غير التجاري. يعتقد أن القيود يمكن أن تعيق تطوير نماذج الذكاء الاصطناعي من قبل الشركات والباحثين الإندونيسيين.
ومع ذلك ، أعرب نايجل عن تقديره لعدد من الأهداف في مشروع تعديل قانون حق المؤلف ، مثل حماية المجتمع من سوء استخدام النسخ الرقمية والدعم لاستخدام التقنيات مثل العلامات المائية والبيانات التخريبية المشفرة للتمييز بين المحتوى الأصيل والمحتوى الاصطناعي.
وقال: "إن حماية المبدعين والجمهور هي هدف مهم. ومع ذلك ، يجب ألا تكون قوانين حقوق الطبع والنشر أداة لتنظيم جميع التحديات الناشئة عن التطورات الاقتصادية الرقمية والذكاء الاصطناعي".
كاقتراح، شجع نايجل الحكومة على تأجيل مناقشة تنقيح قانون حق المؤلف، وإجراء دراسة شاملة للآثار، وإجراء مشاورات عامة أوسع. كما اقترح إعادة النظر في نظام الدفع الإلزامي من منصات رقمية إلى شركات وسائل الإعلام واستبداله بآلية تعدين النصوص والبيانات (TDM) على أساس * خيار الخروج * بحيث يظل يوفر حماية لحاملي حقوق الطبع والنشر في الوقت نفسه ودعم تطوير الذكاء الاصطناعي الوطني.
"لا تحتاج إندونيسيا إلى الاختيار بين حماية حقوق المبدعين وبناء اقتصاد رقمي تنافسي. يمكن تحقيق كلا الهدفين في نفس الوقت من خلال تنظيم شفاف ، متناسب ، وداعم للابتكار ، ويتماشى مع الالتزامات التجارية الدولية المتفق عليها".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
