جاكرتا - يعتقد المراقب السياسي راي رانجكوتي أن تشكيل مجلس الدفاع الوطني (DPN) من خلال المرسوم الرئاسي رقم 202 لعام 2024 يحتمل أن يوسع هيمنة الجهات الفاعلة العسكرية في صنع السياسات في البلاد.
جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا - جاكرتا
كما حضر المناقشة مراقب عسكري هو كونى رحاكونديني باكري، أكاديمي في العلوم السياسية في جامعة ناسيونال فيردوس شام، أكاديمي في كلية الحقوق بجامعة بينوس محمد رضا زكي، فضلا عن الباحث في السياسة العامة والحكم الرشيد جيان كاسوجي.
وقال راي إن مفهوم DPN يجب أن يكون آلية مراقبة للسياسة الدفاعية، بما في ذلك مراقبة أداء TNI ووزارة الدفاع في تنفيذ ولاية الدولة.
ومع ذلك ، وفقا له ، فإن تصميم المؤسسة الحالية ل DPN يعتبر مشكلة لأنها يقودها ويملأها الجهات الفاعلة ذات الخلفية المماثلة.
"يجب أن يشرف مجلس الدفاع الوطني على كيفية سلوك TNI وكيفية قيام وزارة الدفاع بأداء واجبات الدولة. لكن ما يحدث الآن ، فإن هذه المؤسسة ستكون في الواقع بقيادة نفس الأشخاص ، أولئك الذين لديهم خلفية عسكرية" ، قال راي.
وقال إنه يعتقد أن هذه الظروف تشير إلى أن دور الجيش في القطاعات المدنية المختلفة أوسع. ووفقا له ، فإن الوصول إلى المناصب الاستراتيجية أصبح الآن أكثر انفتاحا على صفوف الجيش ، حتى خارج مجال الدفاع.
"الآن من السهل جدا الحصول على منصب. العلم الوحيد هو علم الجندي. إذا كان لديك هذا العلم ، يمكنك قيادة DPN ، ويمكن أن تصبح مفوضا ، ويمكنك العمل في Koperasi Desa Merah Putih ، ويمكنك القيام بالكثير من الأشياء الأخرى".
وألقى راي الضوء أيضا على عدم المساواة في توزيع المناصب العامة بين المدنيين والعسكريين. وقال إن المدنيين المحترفين ذوي الخبرات المختلفة لديهم في الواقع حيزا أضيق من الجهات الفاعلة ذات الخلفية العسكرية.
وقال: "إذا كان المواطن لديه معرفة يمكن أن تكون مختلفة في التخصصات ، لكن وظيفته واحدة فقط. إذا كان جندي لديه معرفة واحدة ، لكنه يمكنه الحصول على وظائف في كل مكان".
كما أثار الباحث في السياسة العامة والحوكمة الجيدة جيان كاسوجي الانتقادات بشأن تشكيل DPN. وفقا لجيان، فإن القضية الرئيسية ل DPN ليست في إلحاح تشكيلها، ولكن في تكوين السلطة الذي يحتمل أن يركز على وظائف استراتيجية كثيرة جدا في محور سلطة واحد.
وقال إنه يعتقد أن تصميم المؤسسة DPN يحتاج إلى اختبارها بشكل نقدي حتى لا يحدث غموض في حدود بين وظائف صياغة السياسات وإدارة المعلومات وتقديم المشورة الاستراتيجية للرئيس.
"في نظام سليم ، لا ننتظر حدوث إساءة استخدام السلطة. يجب أن نختبر تصميم المؤسسة منذ البداية. السؤال هو ، هل يعزز DPN حقا النظام أم أنه يتركز في الواقع السلطة في يد واحدة؟" قال جيان.
وفي الوقت نفسه ، قال الأكاديمي في كلية الحقوق بجامعة بينوس محمد رضا زكي إن النموذج المؤسسي مثل DPN ليس أمرا جديدا في تاريخ الحكم الإندونيسي ، سواء في عصر النظام القديم ، النظام الجديد ، أو بعد الإصلاح.
ومع ذلك، وفقا لزكي، فإن إحدى المشاكل الخطيرة في DPN تكمن في إدارة مؤسستها التي تعتبر مغلقة وصعبة للمراقبة من قبل الجمهور، بما في ذلك مجلس النواب.
وأبرز إمكانية وجود مشاكل في إدارة ميزانية DPN بسبب استخدام الميزانية التي يمكن أن تحميها تحت ذريعة المصلحة الوطنية أو سرية الدولة.
"بالإضافة إلى الإدارة المؤسسية التي تواجه مشاكل أو عرضة للاستغلال، سيكون من الصعب للغاية على الجمهور مراقبة تخصيص الميزانية إلى DPN" ، قال زكي.
قانونيا، يرى زكي أيضا أن العديد من الأحكام الواردة في المرسوم الرئاسي بشأن تشكيل DPN لا تزال متعددة التفسير، بما في ذلك المادة التي تفتح المجال أمام الرئيس لتقديم مهام إضافية إلى DPN دون قيود واضحة.
بالإضافة إلى ذلك ، يعتقد أنه لم يكن هناك حصة كافية من العناصر المدنية لتنفيذ وظيفة التحقق من الميزانيات والتعادل ضد المؤسسة.
ووفقا لزكي، فإن وجود DPN يحتمل أن يفرض عبئا على ميزانية الدولة إذا لم يكن مصحوبا بتصميم مؤسسي واضح وقابل للمساءلة.
وقال: "هناك العديد من الأحكام التي يمكن تفسيرها بشكل متعدد ويمكن إساءة استخدامها. حتى قبل وجود DPN ، كان قطاع الدفاع يستوعب بالفعل ميزانية الدولة الضخمة".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
