جاكرتا - سلطت منظمة الرصد الإندونيسية لمراجعة الحسابات (IAW) الضوء على توقف مشروع المساعدة في الملاحة (AToN) INA-24 الذي تم تمويله من قرض منخفض التكلفة من كوريا الجنوبية منذ عام 2016. على الرغم من أن المشروع كان خفيفًا للغاية - مدة 40 عامًا ، فائدة 0.15 في المائة ، و 10 سنوات من فترة سماح - حتى عام 2025 لم ينته المشروع بعد.
أكد سكرتير مؤسس مرصد التدقيق الإندونيسي (IAW) إسكندر ستوروس أن المسؤولية في النظام الرئاسي مرتبطة بالمنصب، وليس بالفترة السياسية. هذا يعني أنه تحت قيادة برابوو سوبياتو، يصبح كل مشروع نشط تلقائيا مسؤولية الوزير الحالي.
لذلك ، وفقا لIAW ، فإن وزير النقل دودي بورواغاندي يتحمل المسؤولية السياسية والإدارية عن تسريع وتسوية مشروع INA-24.
"هذا يعني أنه عندما يتوقف مشروع القروض الخارجية لمدة عقد تقريبا ، فإن الالتزام التصحيحي يقع على المسؤولين الذين يعملون حاليا" ، قال إسكندر ، الخميس 19 فبراير.
من الناحية المعيارية، يؤكد القانون 39/2008 jo. القانون 61/2024 أن الوزراء مسؤولون عن إدارة شؤون الحكم في مجالاتهم. في حين أن القانون 17/2003 والقانون 1/2004 يفرضان استخدام الدين الحكومي على نحو اقتصادي وفعال ويمكن مساءلته.
ويرى IAW أن المسؤولية التشغيلية تقع على عاتق المدير العام لشؤون الملاحة البحرية ومدير Kenavigasian كمسؤولين تقنيين. إذا كان هناك مناقصة متكررة ، فإن التقدم المادي بطيء ، والإبلاغ غير منظم ، فإن ذلك مسؤولية إدارية داخلية.
ومع ذلك، إذا لم يتم رؤية التدخلات الاستراتيجية في غضون عام واحد - مثل تشكيل فرقة عمل، أو تقييم شامل، أو وضع خارطة طريق للتعجيل - فإن المسؤولية التصاعدية تظل على الوزير بصفته حاملا للسياسة.
ووفقا لمعهد أبحاث الاقتصاد والتنمية، فإن التأخر المزمن يعكس ثلاث قضايا في الإدارة: ضعف الفعالية، وتشوش المساءلة المالية، وانخفاض الاستجابة. ويُنظر إلى الديون المستمرة دون ناتج مثالي على أنها تخلق عدم كفاءة مالية.
لذلك، يطالب IAW بمراجعة من قبل هيئة المراجعة المالية (BPK) باعتبارها الأداة الأكثر صلة.
أولا، مراجعة الأداء وفقا لقانون 15/2004 لتقييم ما إذا كان المشروع قد تم تنفيذه بشكل اقتصادي وكفؤ وفعال؛ بالإضافة إلى تحديد الانحرافات والأطراف المسؤولة.
ثانيا، المراجعة المتعلقة بالامتثال للتأكد من أن التزامات الإبلاغ عن القروض، والتحكم في الانحرافات، وإدارة المشاريع قد تم تنفيذها وفقا للوائح.
ثالثا، إجراء فحص مع هدف محدد (PDTT) لمعرفة ما إذا كانت هناك أنماط منهجية في مشاريع القروض الخارجية في قطاع النقل.
وقال إسكندر: "هذه المراجعة ليست مجرد فحص إداري، ولكنها اختبار للقدرة الإدارية للدولة".
ويرى IAW أنه لا ينبغي للدولة أن تسمح للديون بالمشي دون أقصى فائدة. إذا ظل المشروع الذي بدأ في عام 2016 راكدا في العام الأول من الحكومة الجديدة ، فإن ذلك هو بالفعل انعكاس للأداء الحالي.
"إذا كان الأمر كذلك، فمن المسؤول عن توقف مشروع INA-24 ولماذا يصر مكتب مراجعة الحسابات على المراجعة؟" اختتم إسكندر.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)