ابتداء من 1 أبريل 2026، ستحدد الحكومة آلية جديدة لإدارة البضائع في منطقة الجمارك

مديرية الجمارك والضرائب (DJBC)

جاكرتا - يجب على كل البضائع التي تدخل أو تخرج من إقليم إندونيسيا عن طريق الموانئ والمطارات والمكاتب البريدية الدولية المرور بعملية جمركية.

وأوضح رئيس قسم الاتصالات والإرشاد في الجمارك، بودي براسيتيو، أن هذه العملية تهدف إلى ضمان الوفاء بجميع الالتزامات الإدارية والحفاظ على سلاسة تدفق البضائع في الأنشطة التجارية الدولية.

وقال إنه في تنفيذه ، يتم وضع البضائع المستوردة التي تصل إلى إندونيسيا وكذلك البضائع المصدرة التي سيتم شحنها إلى الخارج في البضائع الجمركية ، أي في مكان التخزين المؤقت (TPS).

وفي هذه المرحلة، يجب على صاحب البضاعة أو سلطته إكمال الالتزامات الإدارية، مثل تقديم وثائق الإخطار الجمركي، وتلبية متطلبات الترخيص، وسداد الضرائب المستحقة للدولة.

وقال في بيان نقلا عن يوم الأحد 29 مارس آذار "لا يمكن تخزين البضائع إلا في مراكز الاقتراع لفترة محددة وفقا للوائح حتى لا يحدث تراكم يمكن أن يعوق تدفقات اللوجستيات في الميناء".

وفي حال عدم الوفاء بالالتزامات الجمركية في غضون الفترة الزمنية المحددة، سيقوم أصحاب TPS بإخطار أصحاب البضائع بإكمال التزاماتهم على الفور.

وتتيح الإشعارات فرصة لأصحاب البضائع لإكمال التزاماتهم الإدارية على الفور.

إذا لم يتم اتخاذ إجراءات بشأن البضائع بعد الإخطار ، فإن البضائع ستدخل مرحلة تحديد الوضع من قبل الدولة.

وعلاوة على ذلك، يتم الانتهاء من التسوية وفقا لآلية تنظمها الحكومة، مثل من خلال المزاد العام، أو المنح إلى الوكالات أو المؤسسات التي تحتاج إليها، أو التدمير بالنسبة للسلع التي بها أضرار خطيرة أو لا تملك قيمة اقتصادية.

استنادا إلى وضعه القانوني في عملية الجمارك ، يتم تصنيف البضائع إلى ثلاث فئات ، وهي البضائع غير المملوكة (BTD) ، البضائع المملوكة للدولة (BDN) ، والبضائع المملوكة للدولة (BMMN).

BTD هي البضائع التي لم يتم تسويتها للالتزامات الجمركية ، في حين أن BDN هي البضائع و / أو وسائل النقل التي تحت سيطرة الجمارك بسبب الانتهاكات أو التحقيقات أو عدم معرفة المالك.

وفي الوقت نفسه ، فإن BMMN هي البضائع و / أو وسائل النقل التي تم تحديدها على أنها ملكية للدولة وفقا للأحكام السارية.

ومن أجل ضمان القانوني وتحسين كفاءة الخدمات في إدارة هذه البضائع ، حددت الحكومة لائحة وزير المالية رقم 92 لعام 2025 بشأن تسوية البضائع المعلنة غير المملوكة ، والبضائع المملوكة للدولة ، والبضائع المملوكة للدولة.

تم سن هذا القانون في 31 ديسمبر 2025 وبدأ سريانه بعد 90 يوما، أي في 1 أبريل 2026. كما يحل هذا التنظيم محل القانون رقم 178 لعام 2019 الذي كان ينظم الشيء نفسه.

وتستند هذه التحديثات للقواعد إلى التطورات المختلفة في الميدان، مثل ارتفاع عدد البضائع التي لم يتم حلها من قبل مالكيها، وعدم وجود تنظيم فيما يتعلق بالتعامل مع البضائع في شكل نقود نقدية من الشحنات والبضائع التجارية، وعدم تنظيم التعاون في تدمير البضائع مع أطراف أخرى.

بالإضافة إلى ذلك، لم تتوخ اللوائح السابقة أيضا تلبية تقديم مكافآت الخدمات قبل المناقصة وتفويض السلطة في تحديد تخصيص البضائع غير المتروكة للمزاد.

وتشمل بعض الأحكام التي تنظم الآن في PMK رقم 92 لعام 2025 ، على سبيل المثال ، البضائع المصدرة التي لها وضع غير منتهي للالتزامات ، وتحديد معالجة البضائع في المناطق التجارية الحرة (مناطق التجارة الحرة) ، وآلية إعادة المزاد إذا لم يفي الفائز بالمزاد بالتزاماته ، وتنظيم البضائع في شكل نقدي ، وتحديد مكافأة الخدمات قبل المزاد ، والمعاملة للسلع المستوردة مع نظام التجارة ما بعد الحدود ، والسياسة المتعلقة بحجب الوصول إلى الجمارك للأطراف التي لا تفي بالتزاماتها بشأن البضائع.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذا النظام الجديد يقدم أيضا عددا من السياسات التي تهدف إلى تسريع عملية تسوية البضائع ، مثل إضافة معايير البضائع التي يمكن تدميرها على الفور دون الخضوع لعملية المزاد ، وتوزيع بعض السلطات المتعلقة بتحديد الاعتراضات وتحديد تخصيص البضائع إلى المسؤولين في إطار المديرية العامة للجمارك والضرائب ، وتطبيق التعريفة الجمركية المسطحة للمزادات الخاصة ببعض البضائع التي تأتي من البضائع المرسلة أو البضائع الركاب ، فضلا عن تنظيم تخصيص عائدات المزاد لتكاليف استئجار أماكن التخزين الجمركية الخاصة لمدة أقصاها 90 يوما.

كما أن هذا التنظيم هو الأساس القانوني لتطوير نظام تطبيقات التعاون بين المديرية العامة للجمارك والضرائب والمديرية العامة للثروة الوطنية لدعم إدارة البضائع بطريقة أكثر تكاملا وشفافية.

وأكد بودي أن إصدار PMK رقم 92 لعام 2025 يهدف إلى توفير اليقين القانوني مع تحسين جودة الخدمات في إدارة البضائع في منطقة الجمارك.

وقال: "من خلال PMK رقم 92 لعام 2025 ، توفر الحكومة وضوحا بشأن آلية معالجة البضائع التي لم يتم الانتهاء من التزاماتها الجمركية. تم تصميم هذا القانون أيضا لتسريع عملية الانتهاء من البضائع مع زيادة الشفافية وكفاءة الخدمة".

وأضاف أن فهم الجمهور والجهات الفاعلة في مجال الأعمال التجارية للالتزامات الإدارية في عملية الجمارك أمر حيوي لمنع تراكم البضائع في الموانئ.

"ندعو الجمهور والجهات الفاعلة في مجال الأعمال التجارية إلى الانتباه إلى الوقت المحدد للتكديس وإكمال التزامات الجمارك على البضائع على الفور. وبالتالي ، يمكن أن يسير عملية تصدير البضائع بسلاسة ولا تترتب عليها عواقب إدارية في وقت لاحق" ، أضاف بودي.

مع بدء سريان الأمر التنفيذي رقم 92 لعام 2025 في 1 أبريل 2026، من المتوقع أن يفهم الجمهور والجهات الفاعلة في الأعمال بشكل أفضل سير معالجة البضائع في منطقة الجمارك.

كما أن هذا التنظيم يمثل أيضا مبادئ توجيهية للموظفين الجمركيين في إدارة البضائع التي لم يتم إنجاز التزاماتها الجمركية بشكل أكثر فعالية وشفافية وتوفير ضمان قانوني لجميع الأطراف.