يوغيكارتا - صدم الجمهور مؤخرا باختراق وزير المالية الجديد ، بوربايا يودي ساديوا ، الذي نقل 200 تريليون روبية من رصيد الميزانية الإضافية (SAL) في بنك إندونيسيا إلى البنوك الأعضاء في رابطة البنوك المملوكة للدولة (هيمبارا). وتهدف السياسة إلى زيادة كمية الأموال المتداولة وتشجيع النمو الاقتصادي.
باعتبارها واحدة من الأدوات الهامة في إدارة الشؤون المالية للدولة ، غالبا ما تستخدم SAL من قبل الحكومة عند مواجهة ظروف معينة. يتم استخدام SAL مع مباركة الرئيس والتنسيق مع بنك إندونيسيا. وبهذه الطريقة، يمكن إعادة استخدام الأموال التي كانت مستعرة في الأصل لدعم الأنشطة الاقتصادية.
ومع ذلك ، ما هو SAL بالضبط؟ لماذا وجوده مهم جدا في النظام المالي للدولة؟ لفهم هذا ، نحن بحاجة إلى النظر في الفهم والوظيفة واللوائح التي تحكم إدارة SAL في إندونيسيا.
ببساطة ، فإن رصيد الميزانية الإضافي (SAL) هو تراكم لميزانية تمويل الميزانية الإضافية المتبقية (SiLPA) والميزانية المتبقية من عدم تمويل الميزانية (SiKPA) في السنوات السابقة. يتم تشكيل SAL بعد إغلاق الميزانية في عام واحد ، مع إضافة أو تخفيض في تصحيح مسك الدفاتر. وبعبارة أخرى، فإن SAL هي الصندوق المتبقي من ميزانية الدولة غير المحدد بعد لتخصيصه.
من الناحية العملية ، تم تصميم ميزانية الدولة الإندونيسية لتكون قادرة على مواجهة عجز ، أي أن الإنفاق الحكومي أكبر من الإيرادات. يقتصر هذا العجز بموجب القانون رقم 17/2023 بشأن مالية الدولة ، والذي لا ينبغي أن يتجاوز 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي (GDP). لتغطية العجز ، يمكن للحكومة استخدام طرق مختلفة ، أحدها هو استخدام SAL.
إذا كان تحقيق تمويل الميزانية أكبر من الحاجة إلى العجز ، يتم تشكيل SiLPA بحيث تزداد SAL. على العكس من ذلك ، إذا كان تحقيق التمويل أقل من العجز ، فهناك SiKPA الذي يجعل SAL تنخفض. وبالتالي ، فإن حجم SAL يعتمد على تحقيق الميزانية بحلول نهاية العام.
تم تنظيم استخدام SAL في لائحة وزير المالية (PMK) رقم 147/PMK.05/2021 بشأن إدارة المزيد من أرصدة الميزانية. في القاعدة ، لا يمكن استخدام SAL إلا لثلاثة أشياء رئيسية ، وهي تلبية الاحتياجات النقدية المؤقتة ، وإغلاق تمويل الميزانية ، والحفاظ على الاستقرار المالي. تضمن هذه القاعدة عدم استخدام SAL بشكل عشوائي.
بالنسبة للاحتياجات النقدية المؤقتة، يمكن استخدام SAL كصندوق إنقاذ في بداية العام عندما لا تكون إيرادات الدولة مثالية. على سبيل المثال ، لدفع نفقات الموظفين أو التحويلات إلى المناطق. يجب إعادة هذه الأموال في موعد لا يتجاوز شهرين بعد انتهاء السنة المالية.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استخدام SAL لإغلاق تمويل الميزانية إذا تجاوز العجز الهدف أو إيرادات الدولة أصغر من التوقعات. في الواقع ، يمكن استخدام SAL إذا كانت هناك نفقات حكومية لا توجد ميزانياتها متاحة بعد في ميزانية الدولة. مع هذه المرونة ، تعمل SAL كصندوق طوارئ للبلاد.
تأخذ إدارة SAL أيضا في الاعتبار احتياجات الميزانية حتى نهاية العام الحالي وفي بداية العام التالي. لذلك ، يتم وضع بعض SAL في أدوات مالية قصيرة الأجل مثل الأوراق المالية الحكومية (SBN) أو احتياطيات المعاودة أو الودائع. يجب أن تكون الأدوات المختارة سائلة ومنخفضة المخاطر بحيث يمكن صرف الأموال على الفور إذا لزم الأمر.
ثم يتم إيداع نتائج وضع SAL في شكل خدمات جيرو أو مكافآت أو مكاسب أو مكاسب رأسمالية في حساب الخزانة العام للدولة (RKUN) كإيرادات حكومية غير ضريبية. وبهذه الطريقة، فإن استخدام SAL لا يحافظ على الاستقرار المالي فحسب، بل لا يزال يوفر أيضا فوائد إضافية لإيرادات الدولة.
من التفسير المذكور أعلاه ، من الواضح أن SAL لها دور استراتيجي في الحفاظ على توازن ميزانية الدولة والاستقرار الاقتصادي الوطني. ليس فقط كصندوق احتياطي ، ولكن SAL هي أيضا أداة مهمة لضمان بقاء مالية الدولة صحية.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
