جاكرتا - قررت المحكمة الدستورية أن تمويل برنامج الوجبات الغذائية المجانية يجب أن يكون منفصلًا عن ميزانية التعليم. ومع ذلك ، لم يقلل العديد من المراقبين من أن قرار المحكمة الدستورية في الواقع مشكلة.
وافق المحكمة العليا جزئيا على الطلب في القضية 40/PUU-XXIV/2026 التي قدمتها مؤسسة تامان تامان بيلاجونوسارتا مع عدد من مقدمي الطلبات الآخرين.
وقرأ رئيس المحكمة العليا سوهارتويو الحكم في القضية، بما في ذلك شرح المادة 22 (3) من القانون رقم 17 لعام 2025 بشأن ميزانية الإيرادات والنفقات الحكومية (APBN) لعام 2026، وهو دستوري مشروط.
"طالما كان مفهوما ، فهو ينطبق فقط على ميزانية الدولة لعام 2026 ، بحيث بالنسبة لميزانية الدولة في السنوات التالية ، يتم فصل ميزانية البرنامج الغذائي المغذي التي ليست عنصرا رئيسيا في التعليم أو لا تصبح جزءا من ميزانية التشغيل لإدارة التعليم والفصل المقصود ينطبق في موعد أقصى في ميزانية الدولة لعام 2028 أو لمدة لا تقل عن 2 سنوات منذ إصدار الحكم" ، قال سوهارتويو في جلسة استماع في مبنى المحكمة العليا ، الخميس (30/7/2026).
ومع ذلك، فإن قرار المحكمة العليا هو محل اهتمام الجمهور. هذا لأن في العامين القادمين، لا يزال من الممكن اختراق ميزانية التعليم في برنامج MBG.
في ميزانية الدولة لعام 2026 ، تم تخصيص ميزانية التعليم بمبلغ 769.1 تريليون روبية إندونيسية أو حوالي 20 في المائة من ميزانية الدولة. من هذا الرقم ، تم تخصيص 223.6 تريليون روبية إندونيسية منها لبرنامج MBG للطلاب المدرسيين.
MBG لا تقع ضمن وظائف التعليم الأساسيةأكد شبكة مراقبة التعليم الإندونيسي (JPPI) أن الحكم يؤكد أن برنامج MBG ليس عنصرا رئيسيا في التعليم. لذلك ، يجب فصل تمويل MBG ولم يعد جزءا من ميزانية التشغيل لإدارة التعليم.
ولكن من ناحية أخرى ، أعرب JPPI عن خيبة أمله لأن المحكمة العليا لا تزال تمنح حيزا منفصلا لتخصيص الميزانية في موعد أقصاه ميزانية الدولة لعام 2028 أو بعد عامين من إصدار الحكم.
"يرحب JPPI بهذا القرار لأن المحكمة العليا أكدت أخيرا أن MBG ليست عنصرا رئيسيا في التعليم. هذه فوز مهم لحماية ميزانية التعليم. ومع ذلك ، نحن محبطون لأن التصحيح لا يفرض على الفور بدء ميزانية الدولة لعام 2027".
ووفقا لـ JPPI ، تشير حجة المحكمة العليا إلى أنه كان من المفترض أن يكون فصل الميزانية أسرع. وصدقت قرار المحكمة العليا على أحد الحجج التي قدمها مقدم الطلب بأن برنامج MBG ، على الرغم من أنه مفيد لصحة الطفل ، هو في جوهره برنامج غذائي وصحي وحماية اجتماعية ، وبالتالي فهو لا يشمل وظيفة تعليمية أساسية.
"إذا اعترف مجلس الدولة نفسه بأن ميزانية الدولة لعام 2027 لا تزال قابلة للتعديل ، فلماذا أعطيت الحكومة مجال انتظار حتى عام 2028؟ إذا تم الإعلان عن خطأ تصنيف ميزانيتها اليوم ، يجب أيضا إصلاحه في أقرب وقت ممكن ، وليس تأجيله لمدة عامين" ، قال عبيد.
وأضاف أن "البرنامج الغذائي لا يمكن تحويله إلى برنامج تعليمي لمجرد توزيع الطعام في المدارس. لا تحدد مواقع التوزيع وظيفة ميزانيته".
مخاطر القرصنة في الميزانيةيعتبر الحكم أيضا أنه يتجاهل الواقع الذي لا يزال يواجهه التعليم في إندونيسيا. في مناطق مختلفة ، توجد آلاف من الغرف الدراسية في حالة تدهور خطير وانهيار شبه كامل ، ومرافق التعليم محدودة ، وانخفاض درجة الرفاهية المهنية للمدرسين الفخريين.
أظهرت دراسة مركز الدراسات الاقتصادية والقانونية (CELIOS) في عام 2026 أن حوالي 49.5 في المائة من صفوف المدارس الابتدائية في إندونيسيا تعرضت لأضرار طفيفة إلى متوسطة، و 10.8 في المائة تعرضت لأضرار بالغة.
وهذا هو المفارقة، لأنه في الوقت نفسه، يتم استخدام ميزانية التعليم بشكل غير كفء لبرنامج MGB بحجة تلبية تغذية الطفل. هذه الحقيقة ليست سوى قمة جبل الجليد لكيفية الحاجة إلى الحصول على اهتمام جدي في التعليم في إندونيسيا والميزانية التي لا يتم التلاعب بها.
أكدت تحالفات مراقبة MBG أن تلبية احتياجات الأطفال الغذائية هي هدف مهم. ومع ذلك ، لا يجب تحقيق هذا الهدف على حساب حقوق دستورية أخرى لها نفس الأهمية ، وهي الحق في التعليم الجيد. كلاهما التزام دستوري يجب الوفاء به في نفس الوقت.
إن فصل ميزانية MBG عن ميزانية التعليم التي تم تطبيقها حديثا على ميزانية الدولة لعام 2028 ، يسمح بوجود خطر على ميزانية التعليم في ميزانية الدولة لعامي 2026 و 2027 التي يتم اختراقها ل MBG التي لا علاقة لها بالتعليم.
ويُنظر إلى هذه السياسة على أنها تحرم الشعب من حقوقه الدستورية وتمنح الحكومة سلطة مفرطة لتجنب التزاماتها الدستورية.
الموقف الرماديكما يعتقد أن المحكمة العليا اختارت اتخاذ موقف في الفضاء الرمادي في هذه القضية ، من خلال السماح بمواصلة ممارسة تحويل وظائف الميزانية التعليمية لتمويل برنامج MBG حتى العامين المقبلين.
هذا الموقف يهدد بتفسير أن تخفيض جودة الإنفاق على التعليم يمكن تبريره طالما كان ملفوفا باسم برامج الحكومة ذات الأولوية. في الواقع، يجعل قرار المحكمة العليا الدستور يفقد وظيفته كحاجز أمام الغطرسة السياسية. ستكون حيز التعليم المالي أكثر عرضة للتضحية من أجل مصالح تتغير وفقا لدورة السياسة.
يعتبر محامي القانون في CELIOS محمد صلاح قرار المحكمة العليا مخيبا للآمال. اختارت المحكمة العليا تأجيل الانتعاش الدستوري حتى عام 2028 ، على الرغم من أن الخسائر في القطاع التعليمي تحدث كل يوم عندما يتم تحويل ميزانية التعليم إلى برنامج MBG.
وقال صالح إن العدالة المؤجلة في القانون هي في الواقع العدالة غير الممنوحة. وفي خضم مختلف القضايا اليومية لإدارة برنامج MBG، بما في ذلك الجرائم الفاسدة التي تثير اهتمام الجمهور، يجب على المحكمة العليا أن تطبق الحماية الدستورية على الفور، وليس على العكس من ذلك، توفير مجال لبدء العمل بنظام معين لمدة عامين آخرين.
"هذا القرار يحتمل أن يضفي الشرعية على تحويل الميزانية التعليمية حتى يقترب من انتخابات 2029 وهو شكل من أشكال التغاضي عن انتهاك الولاية الدستورية بشأن تخصيص 20 في المائة من الميزانية التعليمية" ، قال صالح.
وقال: "في هذه القضية، فشل المحكمة العليا في أداء دورها كحماية قضائية لحقوق المواطنين".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
العلامات الأكثر شيوعًا
#Prabowo Subianto #دونالد ترمب #4500 #8791 #giias 2026جمع
