جاكرتا - تم رفض الخطاب الصادر عن وزارة المالية (Kemenkeu) لتغيير مخصصات ميزانية التعليم من قبل مختلف الأطراف. هذه الفكرة ، وفقا للجمعية التعليمية والمعلمين (P2G) لديها القدرة على أن تكون غير دستورية أو يبدو أنها تتحقق من الدستور.
تم الكشف عن هذه الفكرة لأول مرة من قبل وزير المالية سري مولياني في اجتماع عمل لمناقشة مشروع ميزانية الدولة (RAPBN) لجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية يوم الأربعاء (4/9/2024). وشجع جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية على مراجعة جزء الإنفاق الإلزامي للتعليم، وهو 20 في المائة من ميزانية الدولة.
اقترح المدير الإداري السابق للبنك الدولي أن النفقات الإلزامية بنسبة 20 في المائة يتم أخذها من إيرادات الدولة ، وليس الإنفاق الحكومي. والسبب هو أن ميزانية التعليم الإلزامي المخصصة من الإنفاق الحكومي وفقا لسري مولياني تميل إلى جعل أموال التعليم تتقلب.
"لقد ناقشنا الأمر في وزارة المالية. هذه طريقة لإدارة ميزانية الدولة لتظل متوافقة أو متوافقة مع الدستور، حيث يجب أن يكون 20 في المائة من كل دخل لنا للتعليم".
وقال: "إذا كان 20 في المائة من الإنفاق ، فهناك الكثير من عدم اليقين في الإنفاق ، إنها ميزانية التعليم إنفاقية للغاية ، صعودا وهبوطا".
أعطى سري مولياني مثالا على كيفية ارتفاع الإنفاق الحكومي في ميزانية الدولة لعام 2022 بسبب زيادة دعم الطاقة إلى 200 تريليون روبية. وبهذه الطريقة، ترتفع ميزانية التعليم تلقائيا أيضا. والواقع أن الزيادة في الإعانات لا ترجع إلى زيادة في إيرادات الدولة بل إلى ارتفاع أسعار النفط العالمية.
تم رفض هذا المخطط من قبل دوائر مختلفة ، أحدها هو P2G. فكرة وزير المالية سري مولياني لديها في الواقع إمكانات غير دستورية ويبدو أنها تتفوق على الدستور. في الواقع ، وفقا ل P2G ، يجب أن تتبع ميزانية التعليم الالتزامات الدستورية بناء على الفقرة 4 من المادة 31 من دستور عام 1945 ، أن الدولة تعطي الأولوية لميزانية التعليم بنسبة 20 في المائة على الأقل من ميزانية الدولة و APBD.
فكرة وزير المالية هذه ستقلل في الواقع من ميزانية التعليم. لأنه في ميزانية الدولة ، يكون دخل الدولة أقل من الإنفاق الحكومي ، لأن ميزانية الدولة غالبا ما تعاني من عجز. وهذا يعني أنه إذا تم أخذ فكرة وزير المالية في ميزانية التعليم بنسبة 20 في المائة من الدخل وليس من الإنفاق، فمن المؤكد أن ميزانية التعليم ستقلل من الاسمية.
"مع الميزانية الإلزامية ، لا يزال 20 في المائة من ميزانية الدولة أو ما يقرب من 665 تريليون روبية ، فإن تكلفة التعليم لا تزال باهظة الثمن بالنسبة للمجتمع. الرقم البالغ 20 في المائة هو بالفعل ضئيل. فلماذا يجب الاعتراف به مرة أخرى ليتم تخفيضه؟ من الواضح أننا رفضنا الاقتراح" ، قال ساتريوان سالم ، المنسق الوطني ل P2G ، في بيان تلقته VOI.
استمرت ميزانية التعليم في الزيادة على الأقل في السنوات الثلاث الماضية. في عام 2023 ، ستبلغ ميزانية التعليم 612.2 تريليون روبية إندونيسية ، وفي عام 2024 ستزيد إلى 665.02 تريليون روبية إندونيسية ، وفي عام 2025 ستزيد مرة أخرى إلى 722.6 تريليون روبية إندونيسية.
ولكن قال ساتريوان، على الرغم من أن الميزانيات تزداد دائما كل عام، إلا أن مشاكل التعليم تكمن دائما في نفس الشيء. وفقا لبيانات الوكالة المركزية للإحصاء (BPS) ، تضرر ما يصل إلى 60.60 في المائة من مباني المدارس الابتدائية ، إلى جانب أن خريجي المدارس المهنية هم أيضا أكبر مساهم في معدل البطالة.
ويأتي ذلك بالإضافة إلى أن متوسط مدة الدراسة (RLS) لا يزال منخفضا نسبيا ، وهو 8.77 سنة ، مما يعني أن الدراسة ليست سوى ما يعادل المدرسة الإعدادية ، ويتم جلب رواتب المعلمين الفخريين. كما أن قدرة محو الأمية والحساب والعلوم لا تزال منخفضة للغاية، حتى أقل من متوسط درجة بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي.
وعلاوة على ذلك، سلط ساتريوان الضوء أيضا على تفاصيل ميزانية الدولة للتعليم المنتشرة في عدة جيوب. وأوضح أن وزارة التعليم والثقافة تدير فقط حوالي 15 في المائة أو 98.9 تريليون روبية إندونيسية ووزارة الأديان 9 في المائة فقط أو حوالي 62.3 تريليون روبية إندونيسية. وبدلا من ذلك، فإن أكبر مخصصات ميزانية التعليم من ميزانية الدولة هي في شكل تحويلات إلى صناديق المناطق والقرى تصل إلى 346 تريليون روبية إندونيسية أو حوالي 52 في المائة.
"هذا النوع من مخطط ميزانية التعليم هو ما رفضناه منذ البداية. إن فترة أموال القرية مأخوذة من أموال التعليم التي هي أمر دستوري".
من ناحية أخرى ، يمكن لمدير معهد تنمية الاقتصاد والمالية (Indef) Eko Listiyanto أن يفهم هذا الخطاب الذي ألقته وزارة المالية. وقال هذا من أجل توقع ديناميكيات مثل ارتفاع النفط العالمي أو انخفاض قيمة الروبية.
ومع ذلك، حذر إيكو من أن ميزانية التعليم ستنخفض من الناحية الفنية لأنه في مخطط ميزانية الدولة ، من المخطط أن تكون الإيرادات أقل من الإنفاق.
"من جانب وزارة المالية (كمدير) ، سيكون التمويل أكثر يقينا بسبب 20 في المائة من الإيرادات. فقط إذا كان من جانب الإدارة ، إدارة الميزانية ، اسم التعليم ، نعم ، التسوق. تماما مثل الإنفاق على البنية التحتية.
ولهذا السبب، وبدلا من تقييم ميزانية التعليم، اقترح إيكو أن تسلط الحكومة الضوء أكثر على فعالية إدارة الميزانية. وشدد على أنه في سياق التعليم الحالي، فإن القدرة البيروقراطية غير قادرة على إدارة ميزانية كبيرة جدا.
وقال: "أخيرا ، تم إنشاء العديد من الأنشطة في الإنفاق على التعليم "معلقة" فقط لاستيعاب الميزانية".
كما أعطى إيكو مثالا على التكاليف التي قال إنها "يتم إقضاؤها"، مثل الاجتماعات التي تناقش المناهج التعليمية ولكن يجب أن تتم في الفندق. وبالإضافة إلى ذلك، شكك أيضا في أن انخفاض ميزانية التعليم سيرافقه فعالية إدارة الأموال.
"لئلا تستمر في الاستخدام بشكل أكبر في [المسائل] التي ليس لها تأثير مباشر على الطلاب."
وفقا لحسابات الخبير الاقتصادي Indef Ariyo DP Irhanma ، إذا تم ربط سيناريو مشروع ميزانية الدولة لعام 2025 للنفقات التعليمية الحالية ب 722 تريليون روبية إندونيسية ، تخفيض هذا التخصيص إلى 599 تريليون روبية إندونيسية إذا اتبعت اقتراح وزارة المالية.
وقال أريو: "إن السيناريو المقترح لوزارة المالية سيخفض قيمة ميزانية وظيفة التعليم بمقدار 123 تريليون روبية".
وتماشيا مع إيكو، قال أريو أيضا إن مشكلة تخصيص ميزانية الدولة للتعليم تكمن في مشكلة الفعالية. وأضاف أيضا أنه ينبغي لوزارة المالية أن توفر حلولا لتشجيع تحسين فعالية وجودة الإنفاق على الوظيفة التعليمية.
وقال: "ليس الأمر أنه يقترح إصلاحا لحساب الإنفاق الإلزامي للتعليم يقلل من مقدار المخصصات للتعليم".
وقال أريو: "يمكن رؤية ميزانية غير فعالة وجيدة من 111 تريليون روبية أو ما يعادل 16٪ من ميزانية التعليم في عام 2023 غير محققة من سقف ميزانية الدولة لعام 2023".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
العلامات الأكثر شيوعًا
#دونالد ترمب #رضوان كامل #كادين #برامونو أنونغ #الانتخابات المحلية 2024جمع
