اللوائح التي تحظر بيع السجائر بالتجزئة: أبطأ وأصعب التنفيذ

سار عدد من الأطفال بجوار جداريات المعلومات حول منطقة خالية من التدخين من السجائر في مستوطنة مكتظة بالسكان في كايو مانيس ، ماترامان ، جاكرتا. (عنترة/رفقي ريحان فردوس/أو/أ)

جاكرتا - تحظر الحكومة رسميا بيع منتجات التبغ في وحدات لكل شريحة أو تجزئة. جاء ذلك في اللائحة الحكومية رقم 28 لسنة 2024 المشتقة من القانون رقم 17 لسنة 2023 بشأن الصحة أو قانون الصحة. وعلى الرغم من أنه ذي غرض جيد، إلا أن الحظر المفروض على بيع سجائر التجزئة يعتبر متأخرا جدا.

منذ إصدار PP رقم 28 لعام 2024 ، أثارت العديد من المقالات فيها ردود فعل عنيفة من الجمهور. أحدها هو الذي ينظم الحظر المفروض على بيع السجائر بالتجزئة للوحدات لكل شريحة على النحو المنصوص عليه في المادة 434.

وينص المادة نفسها أيضا على حظر بيع منتجات التبغ والسجائر الإلكترونية داخل دائرة نصف قطرها 200 متر من الوحدات التعليمية وألعاب الأطفال.

ومن المتوقع أن يكون تجار البقالة الأكثر تأثرا، ولكن هذا الحظر تأخر أيضا في تنفيذه.

حتى الآن ، تعد مبيعات السجائر بالتجزئة من بين الأكثر مبيعا بين تجار البقالة. لهذا السبب عندما تم توقيع هذا PP من قبل الرئيس جوكوي ، كان تجار البقالة من بين أكثر التجار اعتراضات.

وقد نقل ذلك رئيس جمعية السوق الشعبية الإندونيسية (Aparsi) Suhendro ، التي ذكرت أن إصدار PP Kesehatan سيهدد بقاء تسعة ملايين تاجر في الأسواق الشعبية المنتشرة في جميع أنحاء إندونيسيا.

القاعدة التي أبرزها الجهاز هي الحظر المفروض على بيع السجائر داخل دائرة نصف قطرها 200 متر من الوحدات التعليمية وأماكن اللعب ، وكذلك الحظر المفروض على بيع السجائر بالتجزئة. وفقا لسوهيندرو ، فإن هذه القاعدة هي موضع ترتيب ليتم تنفيذها.

"نحن نرفض بشدة هذين الحظرين بسبب عدة عوامل. واحد منهم هو أن العديد من الأسواق قريبة من المدارس أو المؤسسات التعليمية أو مرافق لعب الأطفال. ويمكن لهذه اللائحة أيضا أن تقلل من دوران العديد من تجار السوق الذين يأتون من بيع منتجات التبغ. هذا سيسبب مشاكل جديدة لنا كجهات فاعلة في مجال الأعمال".

وبالمثل ، قال مراقب السياسة العامة من جامعة تريساكتي تروبوس راهاديانسياه أيضا إن الحظر المفروض على بيع السجائر بالتجزئة لا يجعل التجار الصغار ضحايا إلا.

بالإضافة إلى ذلك ، تساءل تروبوس أيضا عن كيفية سيطرة الحكومة على سياسة حظر بيع السجائر بالتجزئة ، لأنها مستمرة منذ فترة طويلة.

"من الناحية التنفيذية ، فهي ليست فعالة لأن من يريد الإشراف على سياسة الحظر هذه ، وقد اعتاد الناس حتى الآن ، ويحصل التجار أيضا على الكثير من الأرباح من هذه المبيعات" ، قال تروبوس ل VOI.

وقد سمع بالفعل خطاب حظر بيع السجائر التجزئة أو السجائر منذ عام 2022. إن الحد من انتشار الأطفال والمراهقين المدخنين هو السبب وراء هذه الخطة.

يستمر عدد المدخنين في سن 10-18 عاما في الزيادة من سنة إلى أخرى. في عام 2019 ، بلغ عدد المدخنين في هذه الفئة العمرية 10.70 في المائة ومن المتوقع أن يلامس رقم 16 في المائة بحلول عام 2030.

عندما ظهر هذا الخطاب إلى الواجهة قبل عامين ، قالت مشروع مكافحة التبغ الرئيسي من مؤسسة الدراسات التابعة لمركز مبادرات التنمية الاستراتيجية في إندونيسيا (CISDI) ، إيمان زين ، إن هذه السياسة تأخرت.

وأوضحت إيمان أنه كان ينبغي تطبيق هذه القاعدة قبل وقت طويل من انتشار الأطفال والمراهقين المدخنين في إندونيسيا ليس بعيدا جدا عن هدف خطة التنمية الوطنية متوسطة الأجل (RP JMN) 2020-2024 ، وهو 8.7 في المائة.

إذا تم سن قاعدة حظر بيع السجائر بالتجزئة بشكل أسرع ، فقد لا يزال من الممكن متابعة هذا الرقم.

"لقد زادت البيانات (عن انتشار المدخنين الشباب) في عام 2022 كما يبدو ، قبل تنفيذ هذه القاعدة. لذلك إذا فات الأوان ، فسيكون الوقت متأخرا جدا "، قالت إيمان زين في 28 ديسمبر 2022.

نقلا عن صفحة وزارة الصحة ، يعد الأطفال والمراهقون من بين المجموعات التي لديها أكبر عدد من المدخنين. أظهرت البيانات الصادرة عن المسح العالمي للتبغ للشباب (GYTS) في عام 2019 أن انتشار المدخنين بين الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 13-15 سنة المدرسة ارتفع من 18.3 في المائة 2016 إلى 19.2 في المائة (2019).

وفي الوقت نفسه ، تظهر بيانات المسح الصحي الإندونيسي لعام 2023 (SKI) أيضا أن أكبر مجموعة من المدخنين كانت في الفئة العمرية 15-19 سنة ، والتي كانت 36.5 في المائة. في الترتيب التالي ، تبلغ الفئة العمرية 10-14 سنة 18.4 في المائة.

وفي وقت سابق، ذكرت وزارة الصحة أيضا أن مبيعات السجائر تستمر في الزيادة، إلى جانب كمية استهلاك السجائر، ومدخنين الأطفال، والوفيات الناجمة عن السجائر.

في عام 2021 ، ارتفعت مبيعات السجائر بنسبة 4.2 في المائة عن عام 2020 أو من 276.2 مليار بار إلى 296.2 مليار بار مع 70.2 مليون شخص بالغ معروفين بالتدخين.

بالإضافة إلى ذلك، زاد استخدام السجائر الإلكترونية أيضا 10 أضعاف من 0.3 في المائة في عام 2011 إلى 3 في المائة في عام 2021.

وبلغ معدل الوفيات الناجم عن 33 مرضا مرتبطا بسلوك التدخين 230,862 في عام 2015 وتسبب في خسائر بلغت 596.61 تريليون روبية. ويزعم أيضا أن التبغ يقتل 290 ألف شخص كل عام في إندونيسيا ويصبح أكبر سبب للوفاة بسبب الأمراض غير المعدية.