لا يوجد سبب معقول لاستيراد الأرز إلا إذا كان يحقق شهوة الباحث عن الإيجار

توضيح (المصدر: انتارا)

جاكرتا - رفضت العديد من الأطراف سياسة استيراد مليون طن من الأرز في عام 2021. وذكرت التقارير أن صنبور الاستيراد سيتم فتحه ليتزامن مع الحصاد الرئيسي ومخزونات الأرز الوطنية في حالة من الفائض. ويقول البعض إن هذه السياسة التي تعتبر قادرة على تدمير المزارعين ترجع إلى تصرفات الباحثين عن الإيجار. ما هذا؟ إذا كان الأمر كذلك ، فإن السؤال هو لماذا لا تزال المشكلة الكلاسيكية المتمثلة في البحث عن الإيجار يمكن أن تحدث؟

وأوضح وزير التجارة، محمد لطفي، أن استيراد الأرز تم لأن احتياطي الأرز الحكومي في بيروم بولوغ غير كاف. وذكر أن المخزون الحقيقي في بولوغ حالياً هو 500 ألف طن فقط. من الناحية المثالية، وفقا للطفي، نحن بحاجة لإضافة 1 مليون طن أخرى.

"حسابي هو أن المخزون بولوغ لا تصل إلى 500 ألف. وهذا هو أدنى سهم في تاريخ بولوغ"، قال لطفي في مؤتمر صحفي افتراضي يوم الجمعة، 19 آذار/مارس.

ولكن من ناحية أخرى، يدعي وزير الزراعة (منتان) سياهرول ياسين ليمبو، كما نقلت عنه شبكة سي إن بي سي إندونسيا، أن هناك مخزونات إضافية من موسم الحصاد من آذار/مارس إلى نيسان/أبريل. وقد بلغ الإنتاج المحلي المقدر في هذا الحصاد 596 511 17 طنا.

حتى أن كمية مخزون الأرز حتى نهاية مايو وصلت إلى ما يقرب من 25 مليون طن. وهذه الكمية أكثر من كافية لأن الطلب المقدر يبلغ 041 336 12 طناً. وهو متأكد من أن مخزون الأرز سيكون فائضاً. عملياً، أثارت خطة سياسة استيراد الأرز الكثير من الانتقادات.

وزير التجارة، م. لطفي. (الصورة: الوثيقة. وزارة التجارة)

انكار

ومن جاوا الشرقية، على سبيل المثال، قال حاكم جاوة الشرقية، خوفيفه إندار باراوانا، إن مخزون الأرز في جاوة الشرقية كاف وآمن، بل إن فائضه حتى نهاية أيار/مايو. وقال ان الحكومة المركزية لا تحتاج الى امدادات من الارز المستورد .

"لا تحتاج شرق جاوة إلى إمدادات الأرز المستوردة. يمكننا تلبية الاحتياجات الغذائية والقدرة على الحفاظ على استقرار أسعار الحبوب على مستوى المزرعة"، قال الخوفيه، في سورابايا، الاثنين، 22 آذار/مارس.

واستناداً إلى بيانات دائرة الزراعة والأمن الغذائي في جاوة الشرقية، فإن مخزونات الأرز في المنطقة المحلية ستكون في فائض حتى نهاية مايو/أيار 2021. هذا الفائض من الأرز في جاوة الشرقية سيحدث لأنه حتى النصف الأول من منطقة الحصاد في جاوة الشرقية، يتم حساب الافتراض حتى أبريل 974,189 هكتار، على افتراض إنتاج الأرز من 3,053. 994 طن.

وفي الوقت نفسه، في جاوة الغربية، أعرب الحاكم رضوان كامل عن نفس الشيء. واقترح على الحكومة المركزية تأجيل استيراد الارز لانه يعتقد ان الواردات لديها القدرة على خفض اسعار الارز المحلية ، مما يهدد رفاهية المزارعين ، وخاصة فى المستقبل القريب سيكون هناك محصول كبير .

وقال اميل ، وهو لقب لرضوان كامل بعد استيعاب تطلعات ممثلى المزارعين فى 27 منطقة / مدينة تقريبا فى جدونج ستى بمدينة باندونج ، نقلا عن انتارا يوم الاربعاء 17 مارس " ان اقتراح جاوا الغربية للحكومة المركزية من الافضل تأجيل واردات الارز " .

وقال اميل ان الواردات يمكن ان تتم عندما يكون مخزون الارز المحلى فى حالة عجز . ومع ذلك، لا تزال مخزونات الأرز في الوقت الراهن وفيرة، لا سيما في جاوة الغربية التي هي حاليا في حالة فائض. واضاف "اذا كان موقفنا في ازمة ارز، اعتقد ان الواردات منطقية، لكن لدينا فائضا".

وقال اميل انه لا يريد ان تهدد سياسة استيراد الارز رفاهية المزارعين . ولذلك، هناك حاجة إلى إدارة وقت أكثر نضجا فيما يتعلق بواردات الأرز.

وبصرف النظر عن جاوة، فإن إنتاج الأرز هو أيضا فائض في سومطرة. على سبيل المثال، سومطرة الغربية وسومطرة الجنوبية.

توضيح (المصدر: Unsplash)

بسبب الباحث عن الفائدة؟

ويوافق فيصل البصري، كبير الخبراء الاقتصاديين في معهد تنمية الاقتصاد والمالية، على أن مخزون الأرز الوطني في إندونيسيا في الوقت الراهن في وضع فائض. ومع ذلك، يعتبر هذا الفائض أكثر من ذلك بسبب انخفاض الاستهلاك المحلي للأرز.

"من المعلومات التي تفيد بأن لدي نفس إنتاج الأرز، هناك ميل إلى الاستمرار في الارتفاع على الرغم من أن الارتفاع آخذ في الارتفاع. ثم يستمر الاستهلاك في الانخفاض"، قال في ندوة عبر الإنترنت بعنوان إعادة صياغة سياسة الأرز، الاثنين (22/3).

وكشف فيصل البصري أن الانخفاض في الاستهلاك الوطني للأرز في حد ذاته كان بسبب عاملين. أولاً، نجاح الحكومة في تنفيذ برنامج تنويع أغذية الأرز.

ثانياً، يستمر عدد مجموعات الطبقة المتوسطة في الازدياد. ووفقا له، وهذا يؤثر على الوعي العام لاستهلاك مصادر الغذاء مع الكربوهيدرات أكثر صحة.

وقال فيصل البصري أيضاً إنه إذا كان سبب استيراد الأرز هو المخزون، فإن خدعة الباحثين عن الإيجار هي فقط. "هذا هو مجرد مبرر للباحثين عن الإيجار ، والأسهم (يجب أن يكون) الكثير ، لذلك الواردات. منطقيا، إذا حصلنا على المزيد من التقدم، فإن الأسهم سوف تنخفض لأن السوق تعمل أكثر وأكثر"، كما قال ديتيك.

كما اساء الى وزير التجارة لطفي والوزير المنسق للاقتصاد ايرلانغا هارتارو الذى اتهمهما بالتلاعب بنتائج اجتماع التنسيق حتى يتم استيراد الارز .

"هذا هو مجرد فعل لطفي مع Airlangga هارتارتو، واحد الذي تلاعب الاجتماع التنسيقي المحدود (Rakortas). ولم تكن هناك نتيجة في الاجتماع التنسيقي المحدود (راكورتاس) الذي كان سيستورده. لماذا نحن عالقون مناقشة هذه المشكلة؟ لأننا لا نناقش الباحثين عن الإيجار والبرنامج الجيد بالفعل منزعج من الباحثين عن الإيجار الذين قد يتمتعون بالأرباح عند الاستيراد".

ومشكلة الباحثين عن الإيجار كلاسيكية جداً، بل أصبحت دراسة جادة منذ الستينات، ويشرح غوردون توللوك، في منشور بعنوان "تكلفة الرعاية الاجتماعية للتعريفات والاحتكارات والسرقة"، العلاقة بين منح السلطات حقوق الاحتكار لأصحاب المشاريع. ثم شرح توللوك عن الباحث عن الإيجار، أي أصحاب المشاريع المرخص لهم بشكل خاص، والاحتكارات، وغيرها من المرافق من السلطات.

وكثيرا ما يمنع هؤلاء الباحثون عن الإيجار أيضا لاعبين آخرين من دخول السوق. ومن هناك، ولدت نظرية البحث عن الريع الاقتصادي. في دراسات الاقتصاد السياسي، الباحثين عن الريع هم أولئك الذين يسعون للحصول على تسهيلات الترخيص، والاحتكارات، أو من خلال المعاملات مع السلطات لتحقيق مكاسب تجارية. فهي غير تنافسية.

فخ استيراد الأرز

هذا الجدل استيراد الأرز كان في الواقع تنبأ أستاذ الاقتصاد الزراعي في جامعة لامبونج، بستانول عريفين. وفى كتابه ايكونومى بيراس كونتيمبور الذى نشر العام الماضى قال بستانمول ان مصيدة استيراد الارز ستستمر لعدة سنوات .

"في السنوات القليلة المقبلة، سوف يستمرّ فخّ استيراد الأرز في الظهور. لأن سعر التجزئة للأرز في السوق الدولية في الأساس أقل بكثير من سعر التجزئة للأرز في السوق المحلية".

وأوضح بستانول أن واردات الأرز، خصوصاً المتوسطة، لا تزال في حاجة إلى رقابة صارمة من الدولة لأنها لا يمكن أن تتم إلا من قبل بيروم بولوغ، وتقرر ذلك في اجتماع تنسيقي محدود (راكورتاس) في مكتب الوزارة التنسيقية للشؤون الاقتصادية. وفي الوقت نفسه، فإن واردات الأرز الخاص والمميز أسهل في الواقع لأن القطاع الخاص حر تماماً في الاستيراد، "طالما أنها تحصل على توصيات وتصاريح من الوزارات الفنية، ولا سيما وزارة الزراعة ووزارة التجارة".

ووفقاً لـ"بستانمول"، ليس من المستحيل أن تستمر واردات الأرز في الزيادة. "وذلك لأن القدرة التنافسية لاقتصاد الأرز في إندونيسيا منخفضة جدا في الساحة الاقتصادية العالمية".

جذر المشكلة

في عام 2018، أجرى معهد تطوير الاقتصاد والمالية (INDEF) دراسة نقدية لصناع السياسات حتى يمكن وقف الباحثين عن الريع الاقتصادي لاستيراد الأغذية على الفور. وفي المذكرة، أوضح أن أحد العوامل التي جعلت الباحثين عن الريع متفشيين وفقاً لـ INDEF هو انخفاض صحة البيانات.

وتبين النتائج التي توصل إليها مجلس التدقيق فيما يتعلق بإدارة نظام تجارة الواردات الغذائية بوضوح انخفاض صلاحية البيانات الغذائية، وعدم التنسيق وتكامل البيانات بين الوكالات المشتركة بين الوزارات، فضلاً عن عدم الامتثال لإجراءات التشغيل الموحدة وأحكام القوانين واللوائح. ولعل أحد الأمثلة على عدم صحة البيانات هو الفرق بين البيانات التي اُردت من وزير التجارة ووزير الزراعة.

"وكل هذا له آثار على خصوبة الباحثين عن الريع في الواردات الغذائية. وقد أدى التسبب في البيانات الغذائية الفوضوية والتفاوتات الدولية مقابل الفوارق المحلية في الأسعار إلى جعل الباحثين عن الريع متفشيين القدرة على الاستفادة من الثغرات المختلفة القائمة".

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقا للدراسة، فإن عدم استقرار أسعار الأغذية أسهم أيضاً إسهاماً كبيراً في تغذية ممارسة البحث عن الريع. وفي الواقع، إذا عولجت هذه المشكلة بجدية وشمولية، فإنها لن تقلل من الريع فحسب، بل ستسهم أيضا في زيادة الإنتاجية إلى أقصى حد في البلد.

وكتب "لسوء الحظ لسنوات، لم يُشَد سوى الجدل حول وضع سياسات الاستيراد بين الوزارات الفنية ذات الصلة على السطح لسنوات".

* قراءة معلومات أخرى بشأن الاقتصاد أو قراءة مقالات أخرى مثيرة للاهتمام من رمضان Febrian.

أخبار أخرى صلبة