هيكل داخلي مركب، KPK يحصد النقد

KPK الأحمر والبيت الأبيض (عرفان ميديانتو / VOI)

جاكرتا - عادت لجنة القضاء على الفساد إلى دائرة الضوء. ليس لأن هذه المؤسسة تمكنت من القبض على الهارب، ولكن لأن هناك تغييرا في الهيكل التنظيمي الداخلي الذي جعله الدهون.

ويستند هذا التغيير في الهيكل التنظيمي إلى لائحة لجنة القضاء على الفساد (بيركوم) رقم 7 لعام 2020 فيما يتعلق بتنظيم وإجراءات عمل هيئة مكافحة الفساد. ومن خلال هذه اللائحة، أضافت وكالة مكافحة الكسب غير المشروع 19 وظيفة ووظيفة لم يتم إدراجها في Perkom 03/2018.

والوظائف 19 الجديدة هي نائب التعليم والمشاركة المجتمعية، ومديرية الشبكات التعليمية، ومديرية الحملات الاجتماعية وحملات مكافحة الفساد، ومديرية تنمية المشاركة المجتمعية، ومديرية شبكات التثقيف والتدريب في مجال مكافحة الفساد.

ثم هناك أمانة وكيل التعليم والمشاركة المجتمعية، ومديرية مكافحة الفساد لكيانات الأعمال، ووكيل التنسيق والإشراف، ومديرية التنسيق والإشراف في المنطقة الرابعة، وأمانة وكيل التنسيق والإشراف، ومديرية إدارة المعلومات، ومديرية الكشف عن الفساد وتحليله، ومركز التخطيط الاستراتيجي للقضاء على الفساد. الفساد وهيئة التفتيش.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن "بيركوم"، التي وقع عليها رئيس "بي كي كي" فيرلي باهوري في 6 تشرين الثاني/نوفمبر، وصدرت في 11 تشرين الثاني/نوفمبر، تنظم أيضاً وجود موظفين خاصين مسؤولين مباشرة أمام القيادة.

وتنص المادة 75 من Perkom 7/2020 على أن عدد الموظفين الخاصين هؤلاء في معظم الحالات خمسة أشخاص لديهم خبرات مختلفة مثل تكنولوجيا المعلومات والموارد الطبيعية والبيئة وقانون الشركات والجريمة العابرة للحدود الوطنية والإدارة والموارد البشرية والاقتصاد والأعمال التجارية و/ أو أي خبرات أخرى وفقا لاحتياجات هيئة المعارف والتكنولوجيا. وسيعينهم الأمين العام في وقت لاحق ويقيلهم.

وعلاوة على ذلك، قام بيركوم فيرلي أيضاً في هذا الصدد بإزالة ثلاثة مناصب ومناصب، هي نائب الإشراف الداخلي والشكاوى العامة، ومديرية الإشراف الداخلي، ووحدة العمل لمركز التثقيف في مجال مكافحة الفساد.

ورداً على التعديل الوزاري الذي جعل الهيكل الداخلي لـ "كي كي كي" أكثر بدانة، انتقد عدد من الأحزاب هذه القاعدة الجديدة. وذكرت الباحثة في منظمة رصد الفساد في إندونيسيا، كورنيا رامادهانا، أن تقرير "بيركوم" الذي وقعت عليه شركة Firli يتعارض مع قانون "كي كي". ووفقاً له، فإن قانون الـ KPK قد تغير، ولكن لا يوجد أي تغيير في المادة 26 التي تنظم مسألة هيكل المؤسسة بحيث لا يكون من الضروري إجراء إصلاح شامل.

"من المهم أن نعرف أن المادة 26 من القانون رقم 30 لسنة 2002 بشأن لجنة القضاء على الفساد غير منقحة في القانون رقم 19 لسنة 2019. بالطبع هذا يعني أن الحقول في KK لا تزال كما كانت"، قال كورنيا في بيانه المكتوب للصحفيين الذين نقلوا عن VOI، الخميس، 19 تشرين الثاني/نوفمبر.

وهكذا، فإن وجود شركة "بيركوم" التي أضافت عدداً من المناصب الداخلية للمؤسسة يعتبر مخالفاً لقانون "كي كي كيه" واعتبر عرضة للغي من خلال مراجعة قضائية في المحكمة العليا. وعلاوة على ذلك، بدلاً من تسمين البنية الداخلية، ذكّرت كورنيا مجلس الـ KPK بأنه ينبغي أن يركز على تحسين أدائه.

وتمشيا مع كورنيا، اعتبر المتحدث السابق باسم شركة KPK فيبري ديوسياه أن هذا البيروك معرض لخطر انتهاك المادة 26 من قانون KPK لأنه في لائحته، كان ملزما بالإشارة إلى الآيات القائمة. بل إنه طلب من مجلس الإشراف على هيئة مراقبة الأراضي والألغام اتخاذ إجراء في هذا الصدد.

وقال " اعتقد ان ديواس يحتاج الى اتخاذ اجراء يشمل اجراء مراجعة لعملية الصياغة . هل هو مناسب أم لا بين القانون وبيركوم فيما يتعلق بتشكيل القواعد في الـ KPK".

وأعرب عن أمله في أن تنظر مؤسسة "كي كي كي" في هذه المسألة بعناية قبل اتخاذ هذا القرار. لأنه بالإضافة إلى كونه مخالفًا للقانون ، يعتبر Perkom موضوعًا للمناقشة بالنسبة للأطراف الأخرى.

"إذا تم إضافة الكثير من المواقف، يخشى أن يقول شخص ما أن KPK سوف ترهق بشكل متزايد مالية الدولة. لأنه يحتاج إلى رواتب وبدلات بمبلغ كبير في وقت لاحق. خاصة مع الخطاب حول السيارات الرسمية".

واضاف " نأمل ان تكون اللجنة قد بحثت هذه المسألة بعناية " .

وفي الوقت نفسه، وفيما يتعلق بهذا الإصلاح الهيكلي، قال نائب رئيس لجنة القضاء على الفساد نور غول غوفرون إن ذلك يتفق مع استراتيجية القضاء على الفساد التي ستنفذها هيئة مكافحة الفساد في المستقبل.

وقال غوفرون للصحفيين " ان اللجنة تقوم حاليا بتطوير القضاء على الفساد باستخدام ثلاث طرق هى اولا الملاحقة القضائية والوقاية الثانية وثالثا التنشئة الاجتماعية والتوعية بالحملات الانتخابية " .

وهكذا، فإن إضافة 19 وظيفة جديدة في هذه الوكالة لمكافحة الكسب غير المشروع كان يعتبر ضروريا كشكل من أشكال المواءمة بين عبء المهمة وعدد الأعضاء لجعله أكثر مثالية في المستقبل. وعلاوة على ذلك، لم تعد جريمة الفساد الحالية جريمة شخصية بل جريمة نظامية.

وخلص إلى القول: "إننا نرى أنه لم يعد من الممكن التعامل مع القضاء على الفساد على أنه جريمة شخصية فحسب، بل على أنه جريمة نظامية تحتاج إلى معالجة شاملة ومنهجية أيضاً".