الخبراء: خطة توحيد لون تغليف السجائر والبخاخات يمكن أن تثير مشكلة جديدة

رسم بياني. (الصورة: Dok. Antara)

جاكرتا - يعتبر الخطة الحكومية لتوحيد لون تغليف منتجات التبغ والسجائر الإلكترونية من خلال مشروع قانون وزير الصحة (RPMK) بشأن إدراج تحذيرات صحية ومعلومات على منتجات التبغ والسجائر الإلكترونية مشكلة من قبل العديد من الجماعات.

وتتمثل إحدى الأشياء الأساسية التي تم تسليط الضوء عليها في الحاجة إلى أن تشارك وزارة الصحة جميع أصحاب المصلحة عبر القطاعات لضمان أن تكون السياسات الناتجة متوازنة وغير قاتلة لحقوق الأعمال التجارية الاقتصادية. ويشار أيضا إلى هذا المقترح للقواعد باسم التعبئة العادية.

جاكرتا - أوضح الخبير القانوني في سيادة القانون من جامعة سيبلاس ماريت (UNS) Airlangga Surya Nagara أن الخطة القانونية لتوحيد لون التغليف مشكلة كافية. لأن هناك مصلحتين متعارضتين وتحتاجان إلى حماية الدولة. أولا، ينص قانون 20/2016 بشأن العلامات التجارية والإشارات الجغرافية على ضمان الحق الحصري لمالك العلامة التجارية المسجلة في تمييز منتجاته عن المنتجات الأخرى في السوق.

ومن وجهة نظر أصحاب الأعمال، واصل أيرلانغا، فإن خطة تنظيم لون التغليف الموحد قد تنتهك الحقوق الحصرية في العلامات التجارية، وهي حقوق الملكية الفكرية التي يضمنها الدستور.

"هذه القيود ليست مجرد تنظيم فني ولكنها قيود اقتصادية على الجهات الفاعلة في مجال الأعمال التي تعمل في هذا المجال" ، قال أيرلانغا للصحفيين ، الخميس ، 16 يوليو.

ثانيا، هناك مصلحتان تتطلبان اهتماما متبادلا من الدولة، وهما حماية حقوق الملكية الفكرية ومحاولات الحد من انتشار المدخنين في إندونيسيا. لتوازن هذين المصالح المتعارضين، وفقا لأيرلانغا، فإن مشروع السياسة يحتاج إلى إعادة النظر من خلال إجراء تحليل لتأثير التنظيم وإشراك أصحاب المصلحة عبر القطاعات.

وأضاف أن "الهدف هو أن تكون السياسات التي يتم وضعها متناسبة وغير تمييزية وغير تقييدية أكثر مما هو ضروري لتحقيق هدف الصحة".

وذكّر أيرلانغبا أنه إذا تم تنسيق لون التغليف من خلال إزالة التصميم والعلامة التجارية والشعار بالكامل ، فسوف ينتهك مبدأ الحق في الملكية الفكرية (HAKI) الذي يهدف إلى حماية هوية العلامات التجارية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن هذه السياسة تتجاوز السلطة لأنها تلمس المجال الدستوري المتعلق بالقيود المفروضة على الحقوق الاقتصادية. ووفقا له ، يجب تنظيم هذا في القانون وليس في اللوائح الفنية.

علاوة على ذلك ، في المادة 435 من لائحة حكومة 28/2024 بشأن لائحة تنفيذ القانون رقم 17 لعام 2023 بشأن الصحة ، لا يشير إلا إلى أن وزارة الصحة لديها سلطة تنظيم التقييس التغليف الذي يتألف من التصميم والكتابة ، وليس بعد ذلك توحيد لون التغليف كما هو الحال حاليا الذي يشجعه وزارة الصحة.

وفي مناسبة منفصلة، أعرب رئيس جمعية التجزئة في إندونيسيا (ARVINDO) فاتشمي كورنيا عن دعمه لجهود الحكومة لتقليل عدد المدخنين في إندونيسيا. ومع ذلك، يعتقد فاتشمي أن تنسيق لون التغليف يحتاج إلى النظر في النتائج إذا تم تنفيذ القواعد. خاصة في السجائر الإلكترونية ، فإن التغليف هو وسيلة للمستهلكين لمعرفة المعلومات المختلفة مثل نوع المنتج ، هوية الشركة المصنعة ، محتويات السائل ، حتى التركيبة ، قبل اتخاذ قرار بشأن شراء المنتج.

"التغليف ليس فقط هوية العلامة التجارية ، ولكنه أيضا وسيلة إعلامية للمستهلكين. إذا تم إنشاؤه جميعا بشكل متسق ، فإن المعلومات المهمة يصعب فهمها من قبل المستهلكين" ، أوضح فاتشمي ، الخميس ، 16 يوليو.

والقلق الآخر هو أن التجانس في التغليف يفتح مجال أوسع للمنتجات غير القانونية. علاوة على ذلك ، فإن أسعارها أرخص بكثير من المنتجات القانونية. إذا تم تطبيق هذه السياسة في المناقشة ، فسوف يتعرض صناعة vape القانونية لضغوط أكبر ، كما تفقد الدولة إيرادات الضرائب والضرائب.

"نحن قلقون من أن هذا لن يحدث. لا يجب أن تكون السياسة التي تهدف إلى خفض الاستهلاك هي إيقاف الصناعة القانونية ، في حين أن الصناعة غير القانونية تنمو بشكل متزايد لأن المنتجات القانونية وغير القانونية أصبحت أكثر صعوبة في التمييز بينها".

وأعرب عن أمله في أن يشمل إعداد RPMK جميع أصحاب المصلحة. حتى الآن ، كان وزارة الصحة قليلا في إشراك قطاع صناعة السجائر الإلكترونية ولم يتم توفير مدخلات من أصحاب الأعمال والمستهلكين على النحو الأمثل.

وأضاف: "بالطبع نريد أن نقدم مدخلات لكي يتسنى تحقيق أهداف الصحة العامة دون التضحية بالصناعات القانونية التي تمتثل للقواعد".