أنشرها:

جاكرتا - رد المحلل السياسي البارز بوني هارجنز نقدا على اقتراح اللجنة الثالثة في مجلس النواب الإندونيسي الذي يشجع على تقييد مدة ولاية رئيس الشرطة لمدة أقصاها ثلاث سنوات. وفقا لبوني ، فإن الفكرة غير ذات صلة في إطار نظام الرئاسة الإندونيسي وبالعكس ، فإنها تنطوي على إمكانية تقليل حقوق صلاحيات الرئيس في تحديد قيادة الشرطة.

"أرى نفسي أن هذا المقترح غير ذي صلة وغير ذي صلة في إطار نظام الرئاسة الإندونيسي"، قال بوني هارجنز في بيان مكتوب يوم الخميس 21 مايو.

وأوضح بوني أن موقف الشرطة في النظام الحكومي الإندونيسي قد تم تنظيمه بشكل صارم في القانون رقم 2 لعام 2002 بشأن شرطة جمهورية إندونيسيا. في المادة 8، الفقرة (1)، تقع الشرطة مباشرة تحت الرئيس، في حين تؤكد الفقرة 8، الفقرة (2) أن رئيس الشرطة مسؤول مباشرة أمام الرئيس.

بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 11 (1) من قانون شرطة بومبي على أن رئيس الشرطة يتم تعيينه وترحيله من قبل الرئيس بموافقة مجلس النواب.

"هذه ليست مجرد إجراءات إدارية، ولكنها أساس هيكلي يحدد كل ديناميات العلاقات المؤسسية بين الشرطة والفرع التنفيذي"، قال بوني.

ووفقا له، فإن آلية تعيين رئيس الشرطة حتى الآن تعكس مبدأ المراقبة والتوازن. يستخدم الرئيس سلطته التقديرية في اقتراح مرشح لرئيس الشرطة، بينما يمارس مجلس النواب وظيفة المراقبة من خلال عملية الاختبارات والموافقة.

لذلك، يعتقد أن تقييد فترة ولاية رئيس الشرطة سيقلل من مرونة الرئيس في تحديد المسؤولين الموثوق بهم في تنفيذ رؤية الحكومة في مجال إنفاذ القانون والأمن.

وقال: "رئيس الشرطة ليس منصب انتخابي، ولكنه ليس أيضا منصب بيروقراطي عادي. ولد هذا المنصب من علاقات الثقة بين الرئيس وأفراد معينين".

واعتبر بوني أن تقييد فترة ولاية رئيس الشرطة من خلال التشريع يمكن أن يخلق عدم توازن في العلاقة بين السلطة التشريعية والتنفيذية.

وقال: "تقييد فترة ولاية رئيس الشرطة من خلال التشريع يعني أن مجلس النواب يتدخل بشكل غير مباشر في مجال السلطة التنفيذية".

وأكد أيضا أن القيود على مدة العضوية في النظام الرئاسي تنطبق في الواقع على المناصب السياسية التي يتم الحصول عليها من خلال الانتخابات المباشرة، مثل الرئيس ورؤساء المناطق.

وأوضح أن "مبدأ تقييد الفترة هو منع احتكار السلطة التي تأتي من ولاية الشعب. في حين يخضع رئيس الشرطة ورئيس أركان الجيش للقانون المنطقي للإدارة المؤسسية، بما في ذلك نظام الترقية والحد الأقصى لسن التقاعد".

ووفقا لبوني، فإن التجديد في مؤسسات الشرطة والجيش الوطني جار منذ فترة طويلة من خلال آليات الحياة الوظيفية، وتقييم الأداء، وشروط التقاعد. لذلك، يعتبر الخلط بين منطق التجديد السياسي والتجديد البيروقراطي خاطئا من الناحية المفاهيمية.

وقال: "مزج هذين المنطقين ليس فقط خطأ مفهوميا، ولكنه يحتمل أيضا أن يضر بالإدارة المؤسسية القائمة".

واعتبر بوني أنه إذا كان هدف مجلس النواب هو تعزيز مساءلة الشرطة، فإن الخطوة الأكثر ملاءمة هي تعزيز نظام الرقابة الخارجية، والشفافية في سجلات مرشحي رئيس الشرطة، وتقييم الأداء الأكثر قابلية للقياس.

وأضاف بوني هارجنز: "لا توجد قيود على المدة الانتخابية التي تكون مضرة دستورية".


The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)