IAW يبلغ Microsoft و Google إلى KPPU ، يشتبه في أن مشروع Chromebook هو مفتاح المنافسة

تصوير UNSPLASH/Alex Dudar

جاكرتا - أكدت منظمة الرصد الإندونيسية للمراجعة (IAW) أنها ستبلغ شركتين عالميتين في مجال التكنولوجيا، وهما مايكروسوفت وجوجل، إلى لجنة مراقبة المنافسة التجارية (KPPU). يتعلق هذا التقرير بالادعاءات بأن الممارسات غير الصحية للمنافسة التجارية في مشروع شراء Chromebook في برنامج رقمنة التعليم الوطني.

تم تقديم الشكوى في شكل تقرير من الجمهور (DUMAS) رقم 001 / IAW-DUMAS / KPPU / III / 2026. ورفعت IAW ست وثائق، بدءا من وقائع المحاكمة، ونتائج هيئة المراجعة المالية (BPK)، إلى تحليل قانون المنافسة.

ويرى IAW أن هذه المشكلة ليست مجرد شراء البضائع ، ولكنها تتعلق بتصميم السوق الذي يعتقد منذ البداية أنه يقود إلى نظام بيئي معين.

"لم يعد الأمر يتعلق بالشراء الخاطئ أو المواصفات الخاطئة. إنه يتعلق بنموذج السوق الذي تم تشكيله لقفل نظام بيئي واحد" ، قال سكرتير مؤسس IAW Iskandar Sitorus في بيان ، الجمعة ، 10 أبريل.

ووفقا لـ IAW ، فإن المواصفات الفنية في مشروع Chromebook تؤدي بشكل منهجي إلى هيمنة نظام Chrome OS ، بما في ذلك خدمة إدارة الأجهزة Chrome (CDM). ويسمى هذا الوضع إغلاق فرص أنظمة أخرى مثل Windows أو Linux للمنافسة في المناقصات.

"إذا كانت المواصفات مقفلة منذ البداية ، فإن العطاءات لم تعد منافسة. إنها مجرد شكليات" ، قال إسكندر.

وقد عززت هذه الادعاءات حقيقة المحاكمة في محكمة جاكرتا المركزية. في جلسة الاستماع ، تم الكشف عن أن مايكروسوفت قد قدمت اعتراضات رسمية على تصميم المشتريات التي اعتبرت أنها لم تفتح مجال المنافسة.

وحتى تم التحدث عن هذه القضية في أوساط أمانة الحكومة، لكنها لم تتبعها تغييرات في المواصفات.

وقال: "إذا كان لاعب عالمي مثل مايكروسوفت لا يمكنه الدخول، فإنه ليس لأنه خسر المنافسة. إنه لأنه لم يمنح الفرصة للمنافسة".

ويرى IAW أن هذه الظروف تخلق ما يسمى بالمنافسة الوهمية. من الناحية الإدارية ، لا تزال المناقصات جارية وتشارك فيها العديد من المشاركين ، ولكن جميعها في نفس النظام البيئي التكنولوجي.

"المنافسون هم فقط الموزعين ، وليس التكنولوجيا. في حين أن التكنولوجيا هي التي تحدد القيمة" ، اختتم إسكندر.

كما تلقى نتائج BPK الضوء. في العديد من التقارير ، تم العثور على أجهزة غير مستخدمة بشكل مثالي ، وتوزيع غير مستهدف ، وحتى الاعتماد على تراخيص متكررة يعتقد أنها تكلفتها ماليا للدولة.

"في نظرية الاقتصاد ، إذا ماتت المنافسة ، فإن النتيجة ستكون بالتأكيد باهظة الثمن وغير فعالة وغير قابلة للاستخدام" ، قال إسكندر.

وفي تقريرها، اشتكت IAW من انتهاك عدد من الأحكام الواردة في القانون رقم 5 لعام 1999، بما في ذلك المادة 15 المتعلقة بالاتفاقات السرية، والمادة 19 المتعلقة بإساءة استخدام المركز المهيمن، والمادة 22 المتعلقة بالتآمر في المناقصات، والمادة 24 المتعلقة بالسيطرة على السوق.

كما أبرزت IAW نموذج الأعمال القائم على الترخيص في النظام البيئي Chromebook الذي يعتبر أنه يخلق اعتمادا طويل الأجل على الدولة.

"من الصعب الخروج بمجرد الدخول. هذا هو جوهر قفل البائعين" ، أوضح.

ويحث IAW KPPU على إجراء فحص تمهيدي على الفور من خلال استدعاء جميع الأطراف المعنية، بما في ذلك مايكروسوفت، وجوجل، والوزارات المعنية، وحتى الموزعين. بالإضافة إلى ذلك، يطلب من هيئة مراقبة المنافسة تقييم تصميم سياسة شراء تكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل شامل.

واعتبر IAW أن هذه القضية تمثل اختبارا لـ KPPU في الحفاظ على المناخ الصحي للمنافسة في وسط تسريع رقمنة القطاع العام.

وقال إسكندر: "إذا ترك هذا دون علاج، في المستقبل يمكن حظر جميع مشاريع التكنولوجيا بنفس الطريقة".