جاكرتا - يرى المرصد الإندونيسي لمراجعة الحسابات (IAW) أن إثبات قضية الفساد لم يعد مجرد مسألة تدفق الأموال النقدية إلى حسابات معينة. وهذا ينعكس في قضية شراء Chromebook التي تجري حاليا أمام المحكمة ، مع قيمة خسارة الدولة التي يقال إنها تصل إلى 809.59 مليار روبية إندونيسية.
وقال سكرتير مؤسس IAW، إسكندر ستوروس، إن المدعي العام (JPU) قد جلب لغة المراجعة التي كانت تعتبر تقنية وإدارية إلى إطار الفساد الجنائي. وتُختبر الآن النتائج التي توصلت إليها هيئة المراجعة المالية (BPK) مثل المواصفات القابلة للقياس، والأسعار غير العادلة، والأصول العاطلة، والمزايا غير المثلى كعنصر جنائي.
"لم يعد الأمر يتعلق بإجراءات خاطئة ، بل هناك شكوك في آلية السياسة التي تخلق فوائد اقتصادية لأطراف معينة وتلحق الضرر بالمال العام" ، قال إسكندر ، الأحد 18 يناير.
وفقا لـ IAW ، لا يتم وضع رقم 809.59 مليار روبية إندونيسية على أنه نقود نقدية تم تلقيها مباشرة ، ولكن كقيمة اقتصادية تثري طرفا معينا أو شركة أخرى. في منظور قانوني حديث للفساد ، ولا سيما المادتين 2 و 3 من قانون الفساد الجنائي ، لا تتخذ الفوائد الاقتصادية دائما شكل نقدي.
"يمكن أن تكون الفوائد في شكل زيادة في تقييم الشركات ، وزيادة في قيمة الأسهم ، وفوائد من السوق التي أنشأتها السياسة ، أو فوائد مالية أخرى تنشأ عن سلطات المنصب. لذلك يجب قراءة الرقم 809 مليار روبية ككتلة من القيمة الاقتصادية".
واعتبر IAW أن النتائج التي توصلت إليها BPK فيما يتعلق بتفاصيل شراء Chromebooks التي لا يمكن ملؤها إلا من قبل نظام بيئي معين ، بما في ذلك الالتزام باستخدام إدارة أجهزة Chrome (CDM) ، هي مثال ملموس على هذه الممارسة. يعتقد أن المخطط يخلق قفل البائع والتكلفة المتكررة التي لا تتوقف عند شراء الجهاز.
"يتم إنشاء الاعتماد على المدى الطويل من خلال ترخيص وإدارة النظام. إنها ليست مجرد مشتريات للسلع ، ولكن إنشاء سوق حصرية" ، قال إسكندر.
كما أبرزت IAW النتائج التي توصلت إليها مئات الآلاف من وحدات Chromebook التي لم يتم استخدامها بشكل مثالي. من حيث الخدمة العامة ، تشير هذه الحالة إلى فشل الفائدة. ولكن من وجهة نظر السوق الاقتصادية ، تم تنفيذ القيمة للمزود لأن الجهاز تم بيعه ومدة الترخيص لا تزال سارية.
وأعرب إسكندر عن تقديره لخطوة مكتب المدعي العام في عدم اعتبار زيادة رأس المال أو التقييم أعمالا جنائية قائمة بذاتها، ولكنها تتبع مصدر وسبب ظهور الربح الاقتصادي.
وقال: "كيف يمكن أن تعاني الدولة من خسائر فادحة بسبب المشتريات غير الفعالة، بينما يتمتع طرف آخر بزيادة في القيمة الاقتصادية بمئات المليارات من الروبية".
ووفقا لمعهد القانون الدولي، فإن المعاملات المؤسسية ليست إلا مؤشرا اقتصاديا، وليس الدليل الجنائي الوحيد. في القانون المؤسسي، فإن مساهمة رأس المال أو زيادة القيمة شرعية طالما أنها تتم بشكل عادل، على أساس الأداء التجاري السليم، وليس من مصادر تشويه للسياسة العامة.
"إذا ظهرت القيمة الاقتصادية بالتزامن مع سياسات الدولة المعنية ، وكانت تنبع من أسواق تم إنشاؤها حصريا ، وكانت متناقضة مع المنافع العامة ، فإن الصفقة تتغير معنى. إنها أثر اقتصادي لسياسة تضر بالدولة" ، قال إسكندر.
واعتبر IAW أنه إذا تم إثبات التهم في قضية Chromebook في المحكمة ، فسيتم إصدار سابقة مهمة في إنفاذ القانون. لم تعد الفساد مفهومة فقط على أنها تلقي نقدا ، ولكن أيضا القيمة الاقتصادية التي تولدها السياسات العامة المضللة.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
