التشكيك في قرار المحكمة العليا بإلغاء وإلغاء PP على تشديد مغفرة المفسد
جاكرتا - سلطت الأضواء على قرار المحكمة العليا بإلغاء وإلغاء اللائحة المتعلقة بتشديد الغفران للمفسدين من خلال اللائحة الحكومية رقم 99 لعام 2012. والنتائج التي ترتبت على هذه المراجعة القضائية أو المراجعة القضائية موضع تساؤل وتعتبر مثيرة للقلق.
10- وقد وافقت المحكمة العليا على مراجعة قضائية لعدد من المواد الواردة في الفقرة 99 من قانون السجون لعام 2012 بشأن أحكام وإجراءات إعمال حقوق السجناء. وتنظم هذه القاعدة تشديد عمليات الغفران للمفسدين والإرهابيين ومرتكبي جرائم المخدرات.
وقد اتخذ هذا القرار رئيس قرية سوبو السابق واربعة اشخاص اخرين . وهم نزلاء في إصلاحية سوكاميسكين، باندونغ. وترأس فريق القضاة الذين اتخذوا القرار القاضي سوباند وتتألف من القاضيين يودي مارتونو واهيونادي وسوداريونو.
واعتبر القاضي في قراره أن وظيفة العقاب لم تعد مجرد سجن الجناة ليكون رادعا، بل أيضا جهود إعادة التأهيل وإعادة الإدماج الاجتماعي التي تتماشى مع النموذج القانوني الذي يحسن العدالة أو يعيدها.
وثمة سبب آخر، وهو أن القاضي يرى أن السجناء هم أشخاص يمكن أن يرتكبوا أخطاء ولكن ليس من الضروري القضاء عليهم. ووفقا لهم، فإن ما يجب القضاء عليه هو العوامل التي تدفع السجناء إلى القيام بأشياء مخالفة للقانون.
ثم سلطت العديد من الأحزاب الضوء على القرار، وكان أحدهم خبيرا في القانون الدستوري، هو فيري أمساري. وتساءل عن السبب الذي جعل المحكمة العليا تقرر منح المراجعة القضائية الاعتبارات القائمة.
وقال فيري للصحفيين، الاثنين 1 نوفمبر/تشرين الثاني: "إذا نظرنا إلى قرار المحكمة العليا في هذه القضية، فإن الأمر يستحق الاستجواب لأن قرار المحكمة العليا بشأن نفس المسألة أكد في وقت سابق أنه لا توجد مشاكل فيما يتعلق بالقيود على الحقوق".
وعلاوة على ذلك، يرى أن قيودا على حقوق السجناء في جرائم خاصة مثل الفساد والإرهاب والمخدرات قد نفذت في العديد من البلدان. وقال مدير كلية الحقوق في مركز الدراسات الدستورية في جامعة أندالاس "لذلك، فإن هذا القرار غريب جدا وغير صحي بالنسبة للجهود الرامية إلى القضاء على الفساد".
وقال فيري إنه مع إلغاء هذه اللائحة، سيحصل المدانون بجرائم خاصة بما في ذلك الفساد بسهولة على مغفرة لعدم وجود شروط خاصة. في الواقع، عندما تدخل هذه اللائحة الحكومية حيز التنفيذ، يجب عليهم تنفيذ المتطلبات القائمة، بما في ذلك أن يكونوا متعاونين في العدالة أو فاعلين يعملون معا، وهو أمر مهم جدا.
وقال فيري إن المتعاونين مع العدالة كانوا مهمين في الكشف عن قضايا الفساد للكشف عن تورط أطراف أخرى. "مع مفهوم JC، يتم مساعدة الدولة، ويساعد الجهاز في الكشف عن الحالات. لذا من الواضح أن اختيار المحكمة العليا غريب في ممارسة القضاء على الفساد".
وبالمثل، قامت الباحثة في منظمة مراقبة الفساد الإندونيسية كورنيا رامادهانا بتقييم عدم الاتساق في قرار المحكمة العليا.
ووفقا له، فإن نتائج هذه المراجعة القضائية لا تتفق مع القرارين رقم 51 P/HUM/2013 ورقم 63 P/HUM/2015 اللذين ينصان صراحة على أن الفرق من حيث منح المغفرة هو نتيجة منطقية للاختلافات في طابع نوع الجريمة وطبيعة الخطر، وأثر الجريمة المعنية. ارتكبها مدان.
ومن ثم، رأى أن نظر هيئة القضاة في إلغاء اللائحة وإلغاءها يتماشى مع نية الحكومة السيئة في تخفيف منح الغفران للمدانين في قضايا الفساد.
وقال كورنيا في بيان مكتوب، السبت 30 تشرين الأول/أكتوبر، "إن قرار المحكمة العليا يبعث على القلق بشكل متزايد، لا سيما أن اعتبارات لجنة القضاة تتماشى أيضا مع نية الحكومة السيئة في تخفيف منح المغفرة للمفسدين".
ولا يقتصر الأمر على ذلك، بل تعتبر المحكمة العليا أيضا أنها أساءت تفسير معنى تطبيق العدالة التصالحية عندما يكون منح المغفرة حقا للسجناء ولكن يجب أن تكون هناك شروط خاصة لمرتكبي الجرائم الخاصة. لذا، وفقا له، هذا القرار هو نفس القرار الذي تحاول المحكمة العليا مساواة جريمة الفساد بجرائم عامة أخرى.
وأخيرا، يرى كورنيا أيضا أن المؤسسة أخطأت في مشكلة القدرة الزائدة في الإصلاحية. وقال إن المشكلة التقليدية في مراكز الاحتجاز والسجون ليست بسبب شروط منح المغفرة بل تتعلق باللوائح في شكل تشريع، أحدها يتعلق بالمخدرات.
"استنادا إلى بيانات من نظام قاعدة البيانات الإصلاحية حتى مارس/آذار 2020، لم يتجاوز عدد المدانين بالفساد 0.7 في المائة (1906 أشخاص). وهذا الرقم بعيد كل البعد عن العدد الإجمالي للسجناء الذين بلغوا 445 270 شخصا. لا معنى له"، أوضح كورنيا.
وبالنظر إلى هذا الشرط، طلبت اللجنة من جميع الأطراف عدم الاستفادة من القرار. واختتم حديثه قائلا: "بالإشارة إلى الملاحظات المذكورة أعلاه، تحث اللجنة الحكومة وجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية على عدم استخدام قرار المحكمة العليا في مشروع قانون تقييم الأداء كأساس لتسهيل تخفيف الأحكام الصادرة بحق المفسدين".