حماية التراث الثقافي للشعوب الأصلية، أستراليا توصي بقانون حماية جديد

ذكر تحقيق فى تدمير محمية حجرية قديمة لمنجم لخام الحديد فى تقريره النهائى اليوم انه يتعين على استراليا وضع اطار قانونى وطنى جديد لحماية التراث الثقافى للسكان الاصليين .

وقال التقرير إن المالكين التقليديين للسكان الأصليين يجب أن يكونوا صناع القرار الرئيسيين بشأن تطبيقات التنمية التي يمكن أن تؤثر على تراثهم وأن تكون لهم سلطة حجب الموافقات واتخاذ إجراءات مدنية لإنفاذ القوانين الجديدة المقترحة.

وتأتي هذه التوصيات في أعقاب تحقيق برلماني استمر 16 شهرا في كيفية تدمير شركة ريو تينتو المحدودة، العام الماضي لمواقع في خانق جوكان، غرب أستراليا، تظهر أدلة على سكن الإنسان لمدة 46 ألف عام، منذ العصر الجليدي الأخير.

ويضع الغضب الواسع النطاق من تدمير الكهف التركيز على الممارسات الصناعية ويضر بعمل الرئيس التنفيذي لريو آنذاك واثنين آخرين من كبار القادة، فضلا عن دفع رئيس ريو تينتو سيمون طومسون إلى الإشارة إلى أنه سيتنحى عن منصبه في عام 2022.

وكانت اللجنة التى اوصت فى ديسمبر الماضى بدفع تعويضات للمالكين التقليديين قد وضعت يوم الاثنين توصيات لاصلاح قوانين الولايات والقوانين الفيدرالية , مع تعريفات وعمليات مختلفة , والتى تبين انها جميعا تحتوى على عيوب خطيرة .

وقال التقرير " لقد اتضح للجنة ان التشريع الذى يهدف الى حماية التراث الثقافى يسهم بشكل مباشر فى كثير من الحالات فى الاضرار والدمار " .

وقالت ريو تينتو فى بيان لها انها ترحب بهذه النتائج .

وقالت الشركة: "نحن نركز على زيادة مشاركتنا مع السكان الأصليين والمجتمعات المضيفة، لفهم أولوياتهم ومخاوفهم بشكل أفضل، وتقليل تأثيرنا، وإدارة التراث الثقافي للسكان الأصليين بمسؤولية.

توضيح للإخطار بمساحة الأراضي السيادية المملوكة للسكان الأصليين. (ويكيميديا كومنز/ مارك ماراثون)

وقالت ريو انها راجعت اكثر من 2200 موقع تراثى فى خططها الحالية للالغام وزادت عدد العاملين الذين يشرفون على الممارسات التراثية بنسبة 20 فى المائة فى العام الماضى الى 300 شخص .

ومن المرجح أن تنسجم توصيات اللجنة مع جماعات السكان الأصليين التي دعت إلى فرض المزيد من الضوابط على صنع القرار بشأن تراثها، فضلا عن المعايير الوطنية.

وقال المالكون الأصليون للكهوف المدمرة، شعببوتو كونتي كوراما وبيناكورا، في بيان إن الحزن والخسارة لا يزالان موجودين.

وقال حزب العمال الكردستانى " ان استجابة ريو تينتو وشركات التعدين الاخرى وصناع القرار الحكوميين للاحداث التى وقعت فى خانق جوكان ستكون اختبارا لشعوب الامم الاولى فى جميع انحاء استراليا وعلى المستوى الدولى " ، واضاف انه يعمل مع ريو لتحسين العلاقات . .

ويوصي التقرير الحكومة الأسترالية بوضع إطار جديد لحماية التراث الثقافي على الصعيد الوطني وفقا للاتفاقات المبرمة مع السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس.

وينبغي أن يضع القانون الجديد معايير دنيا لحماية الدولة، مع اضطرار المالكين التقليديين إلى أن يتمتعوا بسلطات أولية في صنع القرار فيما يتعلق بتراثهم الثقافي في عملية التنمية.

وبالاضافة الى ذلك ، يتعين ان تشمل التشريعات اليات كافية للالتزام والتنفيذ وكذا عقوبات ، وفقا لما ذكره التقرير .

وفي سياق منفصل، قال صندوق المعاشات الصناعية "هيستا" إنه يدعم الإطار القانوني الجديد، لكنه حذر شركات التعدين من أنها لن تضطر إلى انتظار التغييرات التشريعية لتحسين الممارسات التي أضرت بمكانة صناعة التعدين الأسترالية.

"إن الفجوة بين قوانيننا الحالية وتوقعات الناس تخلق مخاطر للشركات والمستثمرين".

ويأتي هذا التقرير في الوقت الذي من المقرر أن تعلن فيه أستراليا الغربية عن إصلاح شامل لقوانين حماية التراث التي انتقدتها جماعات السكان الأصليين، حيث لا يزال قرار التنمية النهائي في أيدي حكومة الولاية.

وتشمل التوصيات الأخرى أن تمول الصناعة والحكومة هيئات استعراض تنمية السكان الأصليين مقابل مزيد من الشفافية من جانب هذه المجموعات.

و أمام الحكومة الاتحادية الأسترالية ستة أشهر للرد على التقرير.