تاريخ العديد من برامج الهجرة الفاشلة في إندونيسيا

جاكرتا - اليوم هو يوم هجرة بهاكتي. ومن الأهداف الهامة لهذا البرنامج في إطار التنمية الوطنية. كيف نجح منذ عقد أول برنامج للهجرة؟

تم تنفيذ الهجرة عبر لأول مرة بعد استقلال اندونيسيا، في مثل هذا اليوم 12 ديسمبر 1950. لذلك، اليوم هو اليوم كما يوم هجرة بهاكتي (HBT).

تنفيذ برنامج الهجرة وفقا لوزارة القرى، وتنمية المناطق المحرومة وهجرة جمهورية إندونيسيا في الهجرة العابرة من فترة Doeloe, الآن والأمل من أجل المستقبل (2015) هو أساسا المساواة في مختلف جوانب التنمية.

ويستهدف هذا التطوير مجالات مختلفة، مثل التعليم والصحة والعقلية الروحية/الدينية والرياضة والفنون وغيرها.

وقال " ان الهجرة العابرة لها دور هام للغاية فى التنمية الوطنية وان المهاجرين العابرين حيث ان الاشياء الخاصة بتنفيذ الهجرة قد اسهمت فى التنمية الاقليمية " .

بيد أن التحدي الحالي للهجرة لا يتمثل في تحقيق المساواة بين السكان فحسب، بل أيضا أن يصبح جزءا لا يتجزأ من التنمية الإقليمية. كما يتم تكييف التنفيذ وفقاً لخصائص المنطقة وظروفها المحددة.

كما تتطلب الهجرة العابرة زيادة التعاون والمواءمة بين الحكومات المركزية والمحلية من حيث تخطيط السياسات واستراتيجيات التنمية الإقليمية للهجرة. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن يرتبط التآزر أيضاً بأعلى قيادة حكومية في المركز إلى أدنى مستوى في المنطقة - أصحاب المصلحة الأصليين وقادة المجتمعات المحلية - من أجل توفير وضعية ملكية الأراضي.

12- وإلى جانب التغيرات التي طرأت على البيئة الاستراتيجية في إندونيسيا، يتمّت الهجرة من أجل تحقيق الأهداف التالية:

1- تحسين رفاهية المهاجرين والمجتمع المحيط به.

2 - تحسين التنمية الإقليمية وتحقيق المساواة فيها.

3- تعزيز وحدة الوطن ووحدته.

وكما ورد في kemenkeu.go.id الموقع، فإن أول هجرة عابرة في ذلك الوقت أرسلت 25 رب أسرة أو ما مجموعه 98 شخصا. كان الموقع الأصلي في لامبونج ما يصل إلى 23 عائلة ولوبوك Linggau 2 KK.

وقد ذكر الرئيس سوكارنو مصطلح الهجرة العابرة لأول مرة في عام 1927 في صحيفة سويوه اليومية الإندونيسية. في وقت لاحق في المؤتمر الاقتصادي في كاليورانغ، يوجياكارتا، 3 فبراير 1946، ذكر نائب الرئيس حتا أهمية الهجرة لدعم تطوير التصنيع خارج جاوة.

برنامج الهجرة التي عقدت في عام 1950 فعلا واصلت البرنامج الذي كان رائدا من قبل الحكومة الاستعمارية الهولندية في عام 1905. في ذلك الوقت أطلقت عليه الحكومة الهولندية اسم الاستعمار.

وكما كتبت وزارة القرى وتنمية المناطق المحرومة والهجرة العابرة لجمهورية إندونيسيا في هجرة فترة دولو، الأمل الحاضر والمستقبلي (2015)، يُوضَّح أن أول برنامج للاستعمار أو الهجرة العابرة في عام 1905 عقد لـ 155 أسرة من باجيلان، مقاطعة كيدو. تم إرسالهم إلى جيدونغتاتان، لامبونج.

وعلاوة على ذلك، في عام 1912، أعيد فتح مستوطنة بالقرب من المدينة الكبرى. حتى الثلاثينات، استمرت الجهود الرامية إلى جعل الهجرات التي ترعاها الحكومة الهولندية.

وتعمل معظم الأسر المهاجرة في قطاع المزارع. وبحلول الأربعينات، تم نقل ما يقرب من 000 200 نسمة بمساعدة الحكومة الهولندية كجزء من سياسات الاستعمار. توقف البرنامج لفترة وجيزة عندما سيطر اليابانيون على إندونيسيا في عام 1942. ولكن بعد الاستقلال، استأنفت الحكومة البرنامج كما ورد وصفه سابقاً.

العديد من الإخفاقات

كان لدى الرئيس سوكارنو في البداية طموحات كبيرة في هذا البرنامج. وكما أوضح روحاني بودي بريهاتين في ورقته "تنشيط برنامج الهجرة" المنشورة في مجلة Jurnal Aspiration (2013) في عام 1947، كان سوكارنو هدفا لنقل 31 مليون شخص في غضون 35 عاما.

وفي عام 1951، ارتفع هذا الهدف إلى 49 مليون شخص. ولكن لأن السياسة والاقتصاد كانا في حالة اضطراب في ذلك الوقت، فإن برنامج الهجرة "لم يكن ممكناً في ذلك الوقت"، كما كتب روحاني.

فشل برنامج الهجرة في الخمسينات جعل الحكومة تدرك في نهاية المطاف أن تجعل أهدافا أكثر واقعية. وفي 1961-1969، لم تحدد الحكومة سوى هدف 1.56 مليون شخص.

وفي الواقع، لم يتحقق الهدف لأن العدد الإجمالي للمهاجرين خلال تلك الفترة لم يتجاوز 000 174 شخص. ومع ذلك، ووفقاً لروهاني، يمكن القول إن هذا الإنجاز فاشل. وقال "إذا تم قياسه بالمعايير الكمية، يمكن تصنيف برنامج الهجرة العابرة بين الخمسينات والستينات على أنه فاشل".

لا تزال

وعلى الرغم من فشل برنامج الهجرة العابرة كثيراً في حكومة سوكارنو، استمر نظام النظام الجديد في إعادة برمجة خطة التنمية الخمسية الأولى (Repelita I). في عهد النظام الجديد، بدا أن برنامج الهجرة عبر التركيز على تنمية المناطق خارج جاوة أكثر من خفض الكثافة السكانية في جزيرة جاوة.

يستمر برنامج الهجرة العابرة ويستمر في التكيف مع جميع تحدياته. وبالإضافة إلى التطورات السياسية مثل الحكم الذاتي الإقليمي، تبرز أيضا تحديات إلى جانب تنمية بلدنا الذي يعاني من أزمة اقتصادية. عندما ضربت الأزمة الاقتصادية في عصر انتقال النظام الجديد إلى نظام الإصلاح، توقف برنامج الهجرة أيضاً.

تسببت الاضطرابات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية المختلفة في استبعاد برنامج الهجرة العابرة. نعم، على الرغم من أنه في النهاية لا يزال الحفاظ عليها ويستمر حتى يومنا هذا. ومع ذلك، شهد برنامج الهجرة عبر مؤخرا تطورا نموذجيا.

وفي الواقع، لم تركز الهجرة في البداية إلا على المساواة بين السكان، وأصبحت جزءا لا يتجزأ من التنمية الإقليمية، وتم تكييف تنفيذها مع الخصائص والظروف المحددة للمنطقة، وتطلبت تنفيذ الهجرة العابرة بحكمة محلية أكثر ثقافة.

وتستند خطة التنمية الوطنية المتوسطة الأجل 2015-2019 إلى الهجرة العابرة حالياً، حيث حددت الحكومة 144 منطقة هجرة عابرة، تركز على 72 وحدة سكنية و20 منطقة حضرية جديدة.

ووفقا لوزير التنمية الريفية في المناطق المحرومة، وهجرة إيكو بوترو ساندوجو في الفترة الحكومية الأخيرة، فإن تحديات الهجرة العابرة أصبحت الآن مختلفة. هناك مشكلة جديدة في تشغيل هذا البرنامج.

"اتضح أن المهاجرين أو المهاجرين يزدادون بوتيرة أسرع من نمو المجتمع المحلي. وأخيراً، غاب المجتمع المحلي. حسنا، نحن لا نريد أن يحدث ذلك لأنه يمكن أن يسبب عدم المساواة الاجتماعية"، قال الوزير إيكو في جاكرتا، 25 أكتوبر/تشرين الأول 2018، وفقا katadata.co.id.

وتحسبا لذلك، قامت وزارة الخارجية بتنشيط منطقة الهجرة. ويجب أن تكون منطقة الهجرة الكاملة والمناطق المحيطة بها متنامية ومزدهرة بنفس القدر. الطريق، من بين أمور أخرى من خلال تطوير المنتجات المتفوقة المناطق الريفية (Prukades).

وطلب الوزير إيكو من كل قرية، بما في ذلك منطقة الهجرة العابرة، تقديم ما لا يقل عن ثلاثة منتجات ممتازة يتم تطويرها في المنطقة. مصلحة المواطنين للانضمام إلى هذا البرنامج هو الكثير جدا. ومع ذلك ، يجب على أولئك الذين يسجلون الانتظار كثيرا ، وخاصة المشجعين من جاوة الوسطى ، جاوة الغربية ، وجاوة الشرقية.

وسيُمنح السكان الذين يشاركون في برنامج الهجرة إلى البلد تسهيلات في شكل منازل سكنية، وهكتَم من الأرض، ومرافق ما بعد الحصاد. وعلى الرغم من أن برنامج الهجرة العابرة في البداية كان له العديد من الإخفاقات، والعديد من العقبات في تشغيله، إلا أن البرنامج الذي تم تنفيذه منذ الخمسينات نجح في تشجيع النمو الاقتصادي خارج جاوة.

اعتبارا من عام 2018، وفقا لبيانات Kemendes، تمكن البرنامج من بناء 1183 قرية نهائية خارج جزيرة جاوة، 385 منطقة فرعية، 104 مدن / مناطق، 48 مدينة متكاملة مستقلة، فضلا عن عاصمتين إقليميتين. وأصبحت مقاطعتا سولاويزي الغربية وكاليمانتان الشمالية مثالين على نجاح الهجرة العابرة، لأن هاتين المقاطعتين ولدتا من وجود البرنامج.