تهدف إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي من الملح بحلول عام 2027، وتطلب الحكومة من المستوردين إلزامهم بإنتاج محلي من السراب
جاكرتا - جاكرتا - حثت الحكومة على ضمان أن تكون كل سياسة لاستيراد الملح مصحوبة بواجب على المستوردين لامتصاص الملح المنتج محليا الذي يفي بمعايير الجودة.
واعتبر هذا الإجراء مهما لضمان عدم إضعاف السياسة التجارية للمستوردين موقف الصانعين المحليين مع الاستمرار في دعم هدف التحرر الذاتي من الملح الوطني بحلول عام 2027.
استنادا إلى وثائق التخطيط لوزارة المحيطات والغذاء (KKP) ، تم زيادة هدف إنتاج الملح الوطني من 2.25 مليون طن في عام 2025 إلى 2.5 مليون طن في عام 2026.
وتعكس زيادة الهدف التزام الحكومة بتعزيز الإنتاج المحلي كجزء من الجهود المبذولة لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الملح بحلول عام 2027.
من ناحية أخرى ، تشير بيانات الوكالة المركزية للإحصاء (BPS) إلى أن واردات الملح الصناعي مع رمز HS 25010093 خلال الفترة من يناير إلى مايو 2026 بلغت حوالي 936 ألف طن أو زادت بنسبة 13.1 في المائة مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي
ويشير هذا الوضع إلى أن زيادة الإنتاج المحلي يجب أن تكون مصحوبة بسياسة تلزم المستوردين باستيعاب الملح المحلي، لأنه بدون هذه الآلية، لا يصح الزيادة في الإنتاج مع ضمان استيعاب محصول المزارعين الملح في السوق.
جاكرتا - يرى رئيس مركز الاقتصاد الكلي والمالي بمعهد تطوير الاقتصاد والمالية (INDEF) ، محمد رضال طوفوقورحمان ، أن السياسة العامة لاستيراد الملح يجب أن تستند إلى ميزانيات صناعة دقيقة وأن يتم تنفيذها بشكل انتقائي لتلبية المواصفات التي لم يتم إنتاجها بعد في الداخل.
وقال رضال إن "سياسة الاستيراد يجب أن تكون مصحوبة بالإشراف على التوزيع حتى لا تدخل إلى سوق الاستهلاك، وأن تكون متكاملة مع التزامات استيعاب الملح المحلي الذي يفي بمعايير الجودة".
وللتوضيح، فإن الأحكام المتعلقة بالتزام المستوردين باستيعاب الملح المحلي كانت تنظم في السابق في لائحة وزير المحيطات والغذاء رقم 66 لعام 2017 بشأن مراقبة استيراد السلع الغذائية.
ومع ذلك، تم إلغاء التنظيم من خلال لائحة وزير المحيطات والغذاء رقم 27 لعام 2022 دون أن يرافقه قواعد بديلة تنظم آلية مماثلة بشكل شامل.
لذلك ، على الرغم من إلغاء اللوائح ، فإن مبدأ استيعاب الملح المحلي يعتبر أنه لا يزال من الضروري الحفاظ عليه في إدارة استيراد الملح ، ومن المتوقع أن تضمن الحكومة أن كل تصريح استيراد مصحوب بواجب استيعاب الملح المنتج محليا الذي يفي بالمعايير حتى لا يؤدي الاستيراد إلى الضغط على السوق لصالح المنتجين المحليين.
وفي تنفيذه، يتطلب التحكم في استيراد الملح تنسيقا بين الوزارات ، أي أن وزارة التنسيق المعنية بالغذاء هي المسؤولة عن ضمان إعداد ميزانيات الاحتياجات والإمدادات بطريقة شفافة.
وفي الوقت نفسه، تلعب وزارة التجارة دورا في ضمان أن الموافقة على الاستيراد لا تركز فقط على اكتمال الإدارة.
وفي الوقت نفسه، تتحمل وزارة الصناعة مسؤولية التحقق من احتياجات الصناعة استنادا إلى المواصفات التي لم يتمكن المنتجون المحليون من تلبية احتياجاتها. وتلعب وزارة الموارد البحرية ومصايد الأسماك دورا في ضمان أن تكون قدرة إنتاج الملح الوطنية جزءا من أساس وضع سياسة الاستيراد.
وفي الوقت نفسه ، ينص المرسوم الرئاسي رقم 17 لعام 2025 بشأن تسريع التنمية الوطنية للصناعات الكيماوية على هدف الاكتفاء الذاتي من الملح في عام 2027 كولاية وطنية.
ومع ذلك، فإن التفويض يحتاج إلى ترجمته إلى سياسات أكثر تشغيلية، أحدها من خلال الالتزام باستيعاب الملح المحلي كشرط في منح تصاريح الاستيراد.
وتنص المادة 15 من المرسوم الرئاسي على أنه يمكن تلبية الاحتياجات الوطنية من الملح من مصادر أخرى في ظل ظروف معينة إذا حدثت اضطرابات في الإمداد أو نقص في الاحتياجات الوطنية.
ومع ذلك ، يعتقد أن الأحكام يجب أن تكون مصحوبة بمعلمات واضحة وشفافة وقائمة على البيانات حتى لا تكون فجوة لفتح الواردات دون الالتزام باستيعاب الإنتاج المحلي.
لذلك ، يجب ألا تشير تحديد الظروف المحددة فقط إلى بيانات احتياجات الصناعة ، ولكن أيضا النظر في توافر المخزون ، والقدرة الإنتاجية الوطنية ، وتحقيق استيعاب الملح المحلي.
وبالتالي، فإن سياسة الاستيراد لا تزال متماشية مع هدف التكيف الذاتي للملح 2027 دون تقليل فرص السوق أمام المنتجين المحليين.
وفي الوقت نفسه ، أكد خبير الاقتصاد في معهد براكسا هاردي هيرماوان أن الحكومة بحاجة إلى ضمان عدم تسرب الملح المستورد إلى السوق المنزلية ، بما في ذلك من خلال ممارسة الأوبلوسان.
وقال إن الرقابة على التوزيع عامل مهم لضمان عدم تعطيل واردات الملح الصناعي لسوق الملح الاستهلاكي والإنتاج المحلي.
"تأكد من عدم وجود تسرب من الملح المستورد إلى السوق المنزلية ، بما في ذلك من خلال التجميع" ، قال هاردي.
كما يرى هاردي أن عملية الاستيراد يجب أن تتم بشفافية وعدالة وخالية من المعاملة التفضيلية لأطراف معينة، كما يتم تشجيع الحكومة على الحفاظ على سلامة إدارة الاستيراد حتى لا تسبب تشويها في المنافسة التجارية.
وقال هاردي: "تأكد من أن عملية استيراد الملح شفافة وعادلة ونظيفة، دون أي تفضيل لفاعلين معينين".
وعلاوة على ذلك، قال إن استيراد الملح لا يزال ممكنًا لتلبية احتياجات الصناعة طالما أنه قادر على خلق قيمة مضافة للاقتصاد.
ومع ذلك ، قال هاردي إن الحكومة تحتاج أيضا إلى فتح بيانات الصناعة والتجارة في الملح بشكل شفاف ومستدام ، مع تعزيز الدعم للمزارعين المحليين للملح.
وبالتالي، فإن سياسة استيراد الملح ليست كافية فقط لتنظيم الحصص والترخيص، وينبغي أن يطلب من المستوردين الذين يحصلون على تصاريح إثبات تحقيق استيعاب الملح المحلي، وخاصة لأنواع الملح التي تم إنتاجها بالفعل في البلاد.
وفي ظل الجهود المبذولة لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الملح بحلول عام 2027، من المتوقع أن تضمن الحكومة أن السياسة التجارية تتسق مع تعزيز الإنتاج الوطني، لأنه بدون التزام واضح بالاستيراد، فإن زيادة هدف الإنتاج قد لا تكون مصحوبة بضمانات سوقية للملح المنتج محليا.