503 DIM تم الانتهاء منه ، مشروع قانون PFII خطوة أخرى إلى قانون
جاكرتا - أكملت الحكومة مع اللجنة الفرعية (Panja) لمشروع قانون (RUU) بشأن المركز المالي الدولي في إندونيسيا (PFII) في اللجنة الحادية عشرة للبرلمان الإندونيسي جميع مناقشات قائمة المخزونات (DIM) التي بلغ عددها 503 قطعة.
وتم الاتفاق على نتائج المناقشة في المحادثات على المستوى الأول، وسيتم بعد ذلك نقله إلى محادثات على المستوى الثاني في اجتماع برلمان جمهورية إندونيسيا الذي من المقرر أن يعقد يوم الثلاثاء 21 يوليو 2026، للحصول على الموافقة على القانون.
وقال رئيس اللجنة الفرعية لمشروع قانون PFII ونائب رئيس اللجنة الحادية عشرة في مجلس النواب الإندونيسي، محمد حكال، إن مناقشة مشروع القانون أجريت بشكل مكثف بمشاركة مختلف أصحاب المصلحة لتحسين جوهر القواعد.
"بالنيابة عن قيادة وأعضاء اللجنة الفرعية لقانون PFII، نقدر جميع أعضاء اللجنة الفرعية للجنة الحادية عشرة في مجلس النواب الإندونيسي والحكومة على مناقشة بنّاءة وفعالة في عملية مناقشة قانون PFII"، قال هيكل في اجتماع العمل لاتخاذ قرار على المستوى الأول، الاثنين، 20 يوليو.
وأوضح حكال أن إعداد مشروع قانون PFII هو ولاية بموجب المادة 248 ألف من القانون رقم 4 لسنة 2026 بشأن التعديلات على القانون رقم 4 لسنة 2023 بشأن تعزيز وتطوير القطاع المالي (PPSK).
وتتطلب الأحكام تشريعيا خاصا بشأن تنظيم PFII في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من إصدار القانون.
وللتوضيح، بدأت اللجنة الحادية عشرة في مناقشة مشروع قانون PFII في 2 يوليو 2026 من خلال اجتماع عمل مشترك مع الحكومة، وفي بداية الاجتماع، قدمت الحكومة شرحا بشأن مشروع القانون، بينما وافقت جميع الفصائل على مواصلة المناقشة من خلال آلية Panja.
وكجزء من مبدأ المشاركة ذات المغزى، عقدت اللجنة أيضا جلسات استماع عامة (RDPU) في 6 و 8 و 9 يوليو 2026 من خلال حضور أكاديميين ووزارات ووكالات ذات صلة وسلطات القطاع المالي والرابطات المصرفية والمنظمات المهنية في مجال الخدمات المالية.
واستطردت مناقشة مضمون مشروع القانون في اجتماع اللجنة الفرعية في 8 و 9 و 13 و 14 و 15 و 16 يوليو 2026، وبعد ذلك، قام فريق التحرير وفريق المزامنة بتنقيح النص في الفترة من 17 إلى 19 يوليو 2026 قبل اعتماده في اجتماع اللجنة الفرعية في 19 و 20 يوليو 2026.
وخلال العملية، ناقش الفريق 503 DIM في المجموع، يتألف من 367 DIM في الجسم الأساسي و 136 DIM في الجزء التوضيحي، ومن هذا العدد، تم الحفاظ على 157 DIM في الجسم الأساسي و 93 DIM في التفسير، بينما تم إجراء تغييرات تحريرية على 53 DIM في الجسم الأساسي و 12 DIM في التفسير.
بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك تغيير جوهري في 93 DIM للكتلة العضلية وست DIM توضيح ، وإضافة جوهري قدره 59 DIM للكتلة العضلية و 23 DIM توضيح ، وإلغاء خمس DIM للكتلة العضلية واثنين من DIM توضيح.
وأدى النتائج التي توصلت إليها المناقشة إلى نمو هيكل مشروع القانون من سبعة فصول تضم 53 مادة إلى 10 فصول تضم 73 مادة.
وتنقسم مواد محتويات مشروع قانون المركز المالي الدولي الإندونيسي (PFII) إلى 10 فصول تنظم مختلف جوانب تنظيم المركز المالي الدولي في إندونيسيا على النحو التالي:
- الفصل الأول ينظم الأحكام العامة التي تتضمن تعريفات ومبادئ إدارة PFII.
- وينظم الباب الثاني إنشاء وتشكيل وهدف تنظيم صندوق الاستثمار الدولي.
- وينظم الباب الثالث نطاق أنشطة الأعمال التي يمكن القيام بها في منطقة PFII ، سواء في القطاع المالي أو القطاعات الداعمة الأخرى.
- يتناول الفصل الرابع الجوانب المؤسسية، بما في ذلك تشكيل مجلس PFII ، ومؤسسة PFII ، ومؤسسة PFII المالية ، وآلية المساءلة أمام الرئيس والبرلمان الإندونيسي ، فضلا عن تنظيم أكثر للمؤسسات من خلال لائحة الرئيس.
- وينظم الباب الخامس إنشاء هيئة التحكيم في مناطق الاستثمار الأجنبي المباشر كبديل لتسوية المنازعات الناشئة في تنفيذ الأنشطة في مناطق الاستثمار الأجنبي المباشر.
- وينظم الباب السادس إنشاء محكمة PFII كمحكمة خاصة لديها صلاحية فحص القضايا وإصدار الأحكام بشأنها في سياق PFII، بما في ذلك تنظيم المحكمة وسلطتها وقانون الدعوى وتمويلها.
- يتناول الباب السابع شكل الدعم المقدم من الحكومة المركزية والحكومات المحلية لدعم تنظيم PFII.
- وينظم الباب الثامن مختلف المرافق الضريبية والمرافق الضريبية الخاصة الأخرى، بما في ذلك حوافز ضريبة الدخل، و ضريبة القيمة المضافة و ضريبة القيمة المضافة، والمرافق الجمركية، والمعاملة الضريبية على الميراث والتمويل الرأسمالي الأولي، وحقوق وواجبات الإبلاغ والإدارة للممارسين التجاريين، وقواعد العقوبات، حتى توفير مرافق خاصة للممارسين التجاريين، والخبراء، والأطراف الأخرى العاملة في منطقة PFII.
- وينظم الباب التاسع الأحكام الخاصة التي تنطبق على PFII ، بما في ذلك استخدام اللغة والقانون الساري والترخيص باستخدام العملات الأجنبية وإجراء المعاملات المالية.
- يتضمن الفصل العاشر الأحكام الختامية التي تنظم الاستثناءات من تطبيق قوانين معينة، وتكليف إعداد لوائح التنفيذ، وتحديد تاريخ بدء نفاذ قانون PFII، ووضعه في لائحة الدولة لجمهورية إندونيسيا.
ويأمل هيكل أن يكون إقرار مشروع قانون PFII أساسا قانونيا قادر على تعزيز النمو الاقتصادي الوطني المستدام.
وقال: "نأمل أن يكون سن مشروع القانون بشأن PFII محاولة حقيقية لزيادة النمو الاقتصادي المستدام، وتكافؤ التنمية، وتوسيع فرص العمل، وتعميق وتنويع الاقتصاد الوطني، وفي الوقت نفسه كشكل من أشكال المساهمة الفعالة في القطاع المالي لتحقيق الرفاهية لجميع الشعب الإندونيسي".
وعلاوة على ذلك، قال رئيس اللجنة الحادية عشرة في مجلس النواب، مختوم مصبحون، إن جميع الفصائل الثمانية في اللجنة الحادية عشرة وافقت على مشروع قانون PFII، بحيث تم الانتهاء من المناقشة على مستوى اللجنة وتم إعداد مشروع القانون للمناقشة على المستوى الثاني في اجتماع مجلس النواب RI.
"يمكننا أن نستنتج أن جميع 8 فصائل في اللجنة الحادية عشرة في مجلس النواب قد وافقت على مشروع قانون بشأن PFII. لذلك ، يتم نقله بعد ذلك إلى مستوى المحادثات المستوى 2 في اجتماع مجلس النواب RI الكامل الذي سيتم تنظيمه ، إن شاء الله ، غدًا في 21 يوليو 2026" ، قال ، مع ضرب المطرقة في جلسة اللجنة الحادية عشرة في غرفة اجتماعات مجلس النواب ، الاثنين ، 20 يوليو.
وبعد ذلك ، طلب مسبكون موافقة جميع أعضاء الاجتماع. "هل يمكن الموافقة عليه؟" سأل مسبكون بينما ضغط على المطرقة لتسجيل الموافقة.
وفي تلك المناسبة، أعرب وزير المالية عن تقديره لقيادة وأعضاء اللجنة الحادية عشرة في مجلس النواب الإندونيسي وأعضاء اللجنة الفرعية لمشروع قانون PFII على التعاون وعملية المناقشة التي اعتبرت بناءة ومنتجة وفعالة.
ووفقا له، فإن التآزر بين الحكومة ومجلس النواب يعكس الالتزام المشترك بتعزيز أسس الاقتصاد الوطني من خلال تطوير القطاع المالي على نحو أعمق وأكثر ابتكارا وكفاءة ومتكاملا مع النظام المالي العالمي.
وقال: "تتشاطر الحكومة الرأي مع مجلس النواب الإندونيسي بأن إنشاء مركز إندونيسيا المالي الدولي هو خطوة استراتيجية ليكون حافزًا لتعميق سوق التمويل، وتنويع الصكوك، ومصادر التمويل، وزيادة الاستثمارات، وتعزيز موقف إندونيسيا كجزء من النظام البيئي المالي العالمي".