الاتحاد الأوروبي يراقب الأزمة العالمية للأسمدة، ويبدأ في إعداد احتياطيات الطوارئ

جاكرتا - بدأت الاتحاد الأوروبي في الاستعداد لمواجهة أزمة محتملة في الأسمدة العالمية بسبب تصاعد التوترات الجيوسياسية في الشرق الأوسط. وعقد وزراء الزراعة في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اجتماعا خاصا في بروكسل لمناقشة الإجراءات الطارئة للحفاظ على الأمن الغذائي الإقليمي في ظل تهديدات لتعطل سلسلة التوريد العالمية للأسمدة.

ظهرت المخاوف بعد أن أدى الصراع الذي شارك فيه الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران إلى زيادة مخاطر اضطراب الملاحة في مضيق هرمز ، وهو أحد أهم ممرات الطاقة والأسمدة في العالم. وقد كانت هذه الخطوط حتى الآن مسار حوالي ثلث التجارة العالمية بالأسمدة عن طريق البحر.

وتتوقع المفوضية الأوروبية الآثار الأوسع نطاقا، وتعد "خطة عمل الأسمدة" الجديدة المصممة لحماية المزارعين من ارتفاع تكاليف الإنتاج والحفاظ على استقرار إمدادات الغذاء في المنطقة.

وتشمل الخطة إنشاء احتياطي من الأسمدة الاستراتيجية، والمساعدة المالية الطارئة للمزارعين، وتنويع مصادر الاستيراد، إلى تعزيز إنتاج الأسمدة المحلية. كما تسعى الاتحاد الأوروبي إلى تقليل الاعتماد على الموردين التقليديين مثل روسيا وبيلاروسيا من خلال فتح الوصول إلى الاستيراد من دول أخرى.

إن التهديد الأكبر لا يأتي في الواقع من الإمدادات المباشرة من الشرق الأوسط ، ولكن التأثير المتسلسل الذي يسببه على أسعار الطاقة العالمية. تعتمد صناعة الأسمدة الأوروبية اعتمادا كبيرا على الغاز الطبيعي كمصدر رئيسي لمواد خام لإنتاج الأمونيا والأسمدة النيتروجينية. عندما ترتفع أسعار الغاز بسبب الاضطرابات الجيوسياسية ، ترتفع تكاليف إنتاج الأسمدة تلقائيا.

وتظهر البيانات أن الاتحاد الأوروبي لا يزال يعتمد على الواردات بكميات كبيرة. وحتى عام 2024 ، يستورد المنطقة حوالي مليوني طن من الأمونيا ، و 5.8 مليون طن من اليوريا ، و 6.7 مليون طن من الأسمدة النيتروجينية ومشتقاتها.

على الرغم من أن الإمدادات من الشرق الأوسط لا تمثل سوى جزء صغير من واردات الأسمدة الأوروبية، فإن الانقطاعات في مضيق هرمز قد أدت إلى ارتفاع كبير في تكاليف اللوجستيات والطاقة. نتيجة لذلك، يقال أن أسعار الأسمدة النيتروجينية في أوروبا الآن أعلى بنسبة 70 في المائة تقريبا من المتوسط طوال عام 2024.

تذكر هذه الحالة أوروبا بأزمة الطاقة بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022. في ذلك الوقت، أجبرت صعود أسعار الغاز العديد من مصانع الأسمدة على وقف أو تقليل الإنتاج لأن التكاليف التشغيلية لم تعد اقتصادية.

ومن أجل منع تأثير أكبر على القطاع الزراعي، أعدت المفوضية الأوروبية العديد من أدوات المساعدة من خلال ميزانية الزراعة الأوروبية. وتشمل الدعم المساعدة على السيولة، والمدفوعات المرنة في إطار السياسة الزراعية المشتركة (CAP)، إلى حوافز لاستخدام الأسمدة بكفاءة أكبر.

بالإضافة إلى ذلك ، بدأ الاتحاد الأوروبي أيضا في تسريع استخدام الأسمدة القائمة على العلف والتكنولوجيا الزراعية الأكثر كفاءة في استخدام الأسمدة الاصطناعية.

كجزء من استراتيجية تنويع الإمدادات، علقت الاتحاد الأوروبي رسوم الاستيراد على عدد من منتجات الأسمدة النيتروجينية، بما في ذلك الأمونيا والأوريا، من دول خارج روسيا وبيلاروسيا. من المتوقع أن توفر السياسة تكاليف استيراد تصل إلى حوالي 60 مليون يورو.

ومع ذلك ، من المتوقع أن لا يتم الشعور بالآثار الناجمة عن الأزمة بالتساوي. أيرلندا هي واحدة من أكثر الدول عرضة للخطر لأنها تعتمد تقريبا على الواردات في جميع احتياجاتها من الأسمدة. في عام 2025 ، تستورد البلاد حوالي 1.7 مليون طن من الأسمدة لدعم قطاعي الماشية والزراعة.

وعلى النقيض من ذلك، كانت بعض الدول أكثر استعدادا للتعامل مع حالات الطوارئ. وقد حافظت فنلندا لسنوات على احتياطيات استراتيجية من الأسمدة والوقود والبذور. كما بدأت السويد في بناء مخزونات من الأسمدة والبذور كجزء من استراتيجية وطنية للقدرة على الصمود.

من ناحية أخرى، أدى أزمة الأسمدة إلى ظهور اختلافات في المصالح داخل الاتحاد الأوروبي. وتشجع فرنسا وإيطاليا على تخفيف قواعد آلية تعديل الحدود الكربونية (CBAM) بحيث لا تصبح تكاليف الاستيراد أكثر تكلفة. في حين أن ألمانيا وبولندا تركزان أكثر على حماية الصناعة المحلية للأسمدة حتى تبقى قادرة على المنافسة.

على الرغم من عدم توقع ارتفاع في أسعار المواد الغذائية في المستقبل القريب ، اعترف مسؤولون في الاتحاد الأوروبي بأن هذا الخطر قد يظهر في الأشهر المقبلة. عادة ما يستغرق التأثير من ارتفاع أسعار الأسمدة وقتا قبل أن يؤثر على الإنتاج الزراعي وأسعار المواد الغذائية على مستوى المستهلك.

لذلك ، يتنافس الاتحاد الأوروبي الآن مع الوقت لتعزيز القدرة على تحمل إمدادات الأسمدة قبل أن يتطور الصراع الجيوسياسي إلى أزمة غذائية أوسع. إذا استمر الانقطاع في سلسلة التوريد العالمية ، من المتوقع أن يشعر به ليس فقط أوروبا ، ولكن أيضا البلدان النامية التي تعتمد بشكل أكبر على واردات الأسمدة والطاقة.