تم تقديم Coretax إلى KPPU ، ووجهت الضوء على مزاعم أن المناقصات كانت حصرية للغاية IAW
جاكرتا - أرسلت منظمة الرصد الإندونيسية لمراجعة الحسابات (IAW) شكوى عامة إلى لجنة مراقبة المنافسة التجارية (KPPU) فيما يتعلق بمشروع Coretax التابع للمديرية العامة للضرائب (DJP).
ولم يقتصر الأمر على تسليط الضوء على اختلالات نظام الضرائب، بل يشتبه IAW في وجود مشكلة تتعلق بتصميم سوق المشاريع الاستراتيجية للدولة. وتركز الضوء الرئيسي على ادعاءات بنية المناقصة التي تعتبر أكثر انعزالا وتدور فقط في شركات عالمية معينة.
"نحن لا نشتكي من الأخطاء أو أخطاء البرمجيات. نحن نشكو من كيفية تشكيل السوق قبل بدء Coretax" ، قال مؤسس IAW Iskandar Sitorus للصحفيين ، الجمعة ، 15 مايو.
واعتبر IAW أن المنافسة شكلت منذ بداية المشروع Coretax. في عملية البحث التي أجرتها IAW عن الوثائق العامة والنشرات الإخبارية الرسمية لوزارة المالية في عام 2020 ، كانت هناك ثلاث شركات عالمية قيل إنها كانت في مدار مبكر لمشروع Coretax ، وهي PricewaterhouseCoopers و Deloitte و KPMG.
ويقال إن PwC لعب دور وكيل المشتريات. ويُنظر إلى هذا المنصب على أنه استراتيجي لأنه يشارك في صياغة المواصفات وتصميم المناقصات والتأهيل وعمليات تقييم المشاريع.
في حين أن Deloitte تقوم بدور وكيل المالك لإدارة المشروع وضمان الجودة ، تم تسجيل KPMG كمشترك تم ترشيحه.
"ما نناقشه ليس من هو هؤلاء. ما نناقشه هو ما إذا كان من البداية تم إنشاء شروط وتصميمات العطاء بطريقة بحيث يمكن فقط لهذه الشركات أن تدخل؟" قال إسكندر.
ويرى IAW أن موقف وكالة المشتريات التي يسيطر عليها PwC يحتمل أن يثير تضاربا في المصالح من منظور المنافسة التجارية.
"يمكن أن يؤثر وكيل الشراء على شكل المنافسة ، والمؤهلات ، وحتى قائمة المرشحين المختارين. إذا كان هذا المنصب يشغل شركة عالمية تقع في نفس النظام الإيكولوجي المنهجي ، فإن خطر تضارب المصالح الهيكلي مرتفع للغاية" ، اختتم.
ولم يقتصر الأمر على اقتراح ادعاءات انتهاك المادة 19 المتعلقة بالتمييز والمادة 22 المتعلقة بالتواطؤ في المناقصات في القانون رقم 5 لعام 1999، بل سلط الضوء أيضا على المادة 24 المتعلقة بعرقلة أعمال المنافسين.
ووفقا لما ذكره إسكندر، فإن تصميم المناقصات الذي يستخدم منهجية معينة يمكن أن يجعل الجهات الفاعلة الوطنية تخرج حتى قبل بدء المنافسة.
"إذا كان الجاني الوطني من الناحية الهيكلية لا يمكنه الدخول ، فهو ليس منافسا. تم إزالتها قبل المنافسة. المادة 24 مناسبة لاختبار مثل هذه المواقف" ، قال.
وللتعزيز من تقريرها، أضافت IAW مجموعة من النتائج التي توصلت إليها هيئة المراجعة المالية (BPK)، بدءا من ضعف تكامل تطبيقات الضرائب، وارتفاع الاعتماد على البائعين، وانخفاض نقل المعرفة إلى الموارد البشرية الداخلية، إلى تغيير نطاق المشروع بشكل كبير.
"لقد أصدرت BPK منذ فترة طويلة إنذارا بشأن إدارة TI الضرائب. إذا كان هيكل السوق منحرفا منذ البداية ، فمن الطبيعي أن تكون هناك اضطرابات متكررة. المشكلة ليست فقط تقنية ، ولكن التصميم الأصلي" ، قال إسكندر.
وذكرت IAW أن قضية Coretax لا تتعلق فقط بكفاءة الميزانية ولكنها تتعلق بسيادة النظام المالي الوطني.
وأضاف: "لا نريد أن نبني العمود الفقري المالي للدولة بعملية غير صحية منذ البداية. هذا ليس فقط مسألة أموال، بل مسألة سيادة".