لماذا لا يزال النقل العام خيارا رئيسيا للمواطنين في المدن؟

جاكرتا - يتزايد الحاجة إلى وسائل النقل العام الموثوقة وسط تحركات المجتمع الحضري المتزايدة. بالنسبة للكثيرين ، فإن الوصول إلى وسائل النقل العام ليس مجرد خيار ، بل جزءا أساسيا من النشاط اليومي.

ولكن للأسف ، في مدن مختلفة في إندونيسيا ، هذه الخدمة ليست متوفرة بشكل متساوٍ ومتسق.

ربما هذا هو السبب في أن وسائل النقل العام لا تزال ليست الخيار الأول للمقيمين في المناطق الحضرية.

انطلاقا من هذه المشكلة، نظم معهد السياسة العامة للنقل والتنمية مناقشة فريق التركيز (FGD) يوم الاثنين 27 أبريل 2026، لتشجيع تعزيز سياسات النقل العام في إندونيسيا.

أحد الأشياء التي تبرز هو حقيقة أنه حتى الآن ، لم يتم اعتبار النقل العام بالكامل كخدمة أساسية يجب أن توفرها الحكومة المحلية.

هذا الوضع يجعل تطوير النقل العام في كل مدينة لا يسير بشكل متساو، لأنه يعتمد اعتمادا كبيرا على أولويات وقدرات كل حكومة محلية. نتيجة لذلك، لا تزال الجهود المبذولة لبناء نظام للنقل متسق ومستدام ويمكن الاعتماد عليه تواجه عقبات مختلفة.

وتضم FGD بعنوان "نحو انتقال الطاقة النقل العادل في إندونيسيا" أكثر من 40 من أصحاب المصلحة، بدءا من وزارة النقل، ووزارة ATR / BPN، وBappenas، وحتى Transjakarta، و PT KCI، و PT MRT Jakarta. وتنقسم المناقشات إلى سبعة مجموعات مواضيعية تناقش مجموعة متنوعة من القضايا، بدءا من ولاية الخدمة، وإدارة المناطق الحضرية، وتمويل المناطق.

"تم تصميم هذا المنتدى ليس فقط كمساحة للمناقشة ، ولكن كخطوة أولى لتحديد المشاكل المشتركة الملحة حقا والتي يجب إعطاؤها الأولوية في جدول أعمال النقل المستدام في إندونيسيا في المستقبل" ، قال دلياني سيريجار في بيان صحفي ل VOI ، الاثنين ، 4 مايو.

وكان أحد النتائج الهامة للمناقشة هو عدم وجود ولاية قانونية قوية للحكومات المحلية لتوفير النقل العام.

على عكس القطاعين التعليمي والصحي اللذين تم تضمينهما في معايير الخدمة الدنيا (SPM) ، لا توجد خدمات نقل عام مثل الحافلات الحضرية لديها التزامات مماثلة. ونتيجة لذلك ، غالبا ما تقل أولوية تخصيص الميزانية للنقل عن القطاعات الأخرى ، حتى في المناقشات المشتركة مع مجلس الشيوخ.

وقد شهدت بالي هذه الحالة في الماضي، عندما توقفت برامج النقل العام لأن لا حكومة محلية تواصل. وكان التأثير واضحا إلى حد كبير حيث اضطرت العديد من الطلاب إلى الانتقال إلى مدارس أخرى بسبب ارتفاع تكاليف النقل.

"من المهم تعزيز هذا التفويض حتى يتسنى تخطيط النقل العام وتمويله بشكل أكثر اتساقا، وليس فقط اعتمادا على الأولويات القصيرة الأجل، ولكن كجزء من الخدمات التي يحتاجها المجتمع".

"من دون ولاية واضحة، ستظل المواصلات العامة في وضع أقل أولوية، على الرغم من أهميتها الحاسمة في دعم تنقل الناس وإنتاجية المدينة".

بالإضافة إلى ذلك ، فإن التنسيق بين المناطق يمثل أيضا تحديا كبيرا ، خاصة في المناطق الحضرية مثل جابوديتابيك. وتتعرض خدمات التوسع مثل ترانزجاك إلى المناطق المحاذية في كثير من الأحيان للعرقلة بسبب الاختلافات في السلطة والتمويل ، حتى لا يكون واضحا من يقود التنسيق عبر المناطق.

من ناحية أخرى ، أظهرت مدن مثل سورابايا الحماس في تطوير النقل العام ، لكنها لا تزال تواجه قيودا على الوصول إلى التمويل الدولي الذي يجب أن يمر عبر موافقة الحكومة المركزية.

كما تم تسليط الضوء على قضية تطوير المناطق القائمة على النقل أو التنمية ذات التوجه النقل (TOD). على الرغم من أن هذا المفهوم قد تم تضمينه في العديد من الوثائق التخطيطية مثل RTRW و RDTR ، فإن تنفيذه في الميدان لا يزال غير متسق. في الواقع ، بدون تخطيط شامل ، يمكن أن يؤدي TOD إلى تشجيع التوسع الحضري وتشجيع الأشخاص ذوي الدخل المنخفض على الخروج من المناطق الاستراتيجية.

ورأى المشاركون في المناقشة أنه بدون دعم الدعم السكني ومشاركة السكان منذ البداية ، فإن فوائد TOD لن يتم الشعور بها إلا من قبل مجموعة معينة.

من حيث التمويل، يواجه العديد من المناطق خارج جاكرتا تحديات هيكلية، بدءا من قيود الميزانية المحلية إلى نقص في القدرات التقنية للوصول إلى مخططات التمويل المبتكرة مثل Land Value Capture (LVC) أو التمويل الأخضر. بالإضافة إلى ذلك، عدم وجود آلية شهادة الكربون في قطاع النقل يمنع أيضا فرص التمويل التي استغلتها بالفعل دول أخرى.

"في المستقبل ، يجب وضع النقل العام كأساس رئيسي للحركة الحضرية. من خلال إطار سياسة أقوى والتعاون عبر القطاعات ، يمكننا ضمان نظام نقل أكثر موثوقية وشمولا واستدامة للمجتمعات ".

وستكون نتائج هذه المناقشة مادة مدخل في جدول أعمال السياسة والحوار بين ITDP إندونيسيا مع الحكومة طوال عام 2026 ، بما في ذلك في الجهود المبذولة لتشجيع مراجعة اللوائح لكي يكون للنقل العام ولاية أقوى على المستوى الإقليمي.