يعتقد أن OTT KPK في الجمارك يكشف عن مشاكل منهجية ، وليس فقط الأفراد
جاكرتا - يرى المرصد الإندونيسي لمراجعة الحسابات (IAW) أن عملية القبض على اليد (OTT) للجنة القضاء على الفساد (KPK) التي استهدفت مرة أخرى صفوف الجمارك والإيرادات ليست مجرد مشكلة فردية ، بل هي دليل قوي على وجود مشكلة منهجية سُمح لها بالعودة لسنوات عديدة.
وقال سكرتير مؤسس IAW Iskandar Sitorus إن النتائج التي توصل إليها تقرير نتائج الفحص (LHP) لمكتب المراقب المالي (BPK) ضد مديرية الجمارك والضرائب (DJBC) منذ أوائل العقد 2000 أظهرت أنماطا لم تتغير تقريبا.
وقال إسكندر يوم الأحد 8 فبراير/شباط: "إن لغة المراجعة متسقة: الرقابة الداخلية ضعيفة، ونظام المعلومات التكنولوجية غير متكامل، والفحص المادي انتقائي، ومراجعة الجمارك ما بعد الجمارك غير كافية".
ووفقا له، لم يتم وضع هذه المسألة منذ البداية على أنها عمل فردي فقط. بل إن BPK أبرز نقاط الضعف في هيكل المؤسسة وإدارتها.
وقال: "في منطق المراجعة ، فإن الانحراف هو الغش. ولكن إذا كان متكررا عبر الزمن ، عبر الميناء ، وعبر القيادة ، فإن المشكلة ليست بعد الآن فردية ، ولكن النظام الإيكولوجي المؤسسي".
واعتبر IAW أن توصيات BPK مثل دمج البيانات ، وتعزيز الفحص ، وإصلاح إدارة المخاطر قد تم تقديمها مرات عديدة. ومع ذلك ، يعتقد أن تنفيذها غير جاد بحيث تبقى الفجوات في الانحراف مفتوحة.
وقال إسكندر إن الإهمال في هذه الحالة لا يمكن اعتبارها مجرد إهمال إداري. في منظور الدولة الإداري القانوني ، يمكن أن يكون الإهمال من قبل المسؤولين المخولين في الواقع شكلا من أشكال المسؤولية المؤسسية.
"لدى DJBC سلطات كبيرة وميزانية كبيرة ودعم تقني. إذا كان النمط القديم مستمرا ، فإنه لم يعد غير مقصود" ، قال.
ومن وجهة نظر التدقيق الجنائي، تشكك IAW أيضا في الادعاء بأن الانتهاكات لا تنطوي إلا على شركة واحدة. ووفقا له، من الممكن أن يحدث هذا النوع من الممارسات فقط إذا كان النظام يمكن استخدامه مرارا وتكرارا من قبل العديد من الأطراف.
"لا يمكن أن تعيش مخططات كهذه إلا إذا كانت قابلة للتكرار وقابلة للتوسيع ومتعددة المستخدمين. ليس من المنطقي أن يتم استخدام ثغرة بهذا الحجم إلا من قبل عامل واحد".
وأضاف أن عدم كفاءة نظام الموانئ يخلق أيضا حيزا للربح، حيث يعتبر المسار الرسمي بطيئا ومكلفا، في حين أن المسار "المساعد" يوفر ضمانا. وقال إن هذه الظروف تثير ممارسات فاسدة تضر بالدولة وتقلل من الأعمال التجارية.
بالنسبة لـ IAW ، يجب أن تكون OTT بمثابة دفعة لإصلاح شامل ، وليس مجرد إجراءات فورية.
"هذه ليست مجرد مسألة قبض اليدين ، ولكن تفكيك الآلة. طالما أن توصيات BPK لم تنفذ بجدية والتصحيحات ليست سوى تصليح ، فإن هذه الدورة ستستمر في التكرار".