تسييس ملء المناصب في المحكمة الدستورية ومصرف إندونيسيا

جاكرتا - عادت حكومة الرئيس برابوو سوبيانتو - جبران راكابومينغ راكا إلى تجميع الانتقادات بسبب اعتقادها بأنها تقوم بتسييس ملء الوظائف في مؤسستين مختلفتين.

وفي الوقت نفسه ، تم انتخاب ابن عمه للرئيس ، توماس جيفاندونو ، نائبا لرئيس بنك إندونيسيا بينما كان نائب رئيس مجلس النواب (DPR) عديز قادير قاضيا دستورا من قبل مجلس النواب.

وأثار تعيين الاثنين انتقادات من العديد من الأطراف. وهناك شكوك في أن حكومة برابوو - جيبران تميل إلى تركيز السلطة وقيادتها بنموذج سياسي للقيادة.

"تقييم منظمة مراقبة الفساد الإندونيسية (ICW) أن تعيين أديس كايدر وتوماس جيفاندونو هو جزء من اتجاه سيئ في حكومة برابوو - جيبران ودورة الجمعية الوطنية للسيطرة السياسية على مؤسسات الدولة التي ينبغي أن تكون بمثابة موازنة للعمل التنفيذي" ، كما قالت ICW في بيان مكتوب.

يوم الاثنين (26/1/2026)، وافقت اللجنة الثالثة في مجلس النواب على انتخاب نائب رئيس مجلس النواب من حزب غولكار الفصيل أديس قادير كمرشح لقاضي الدستور المقترح من مجلس النواب بعد عملية الاختبارات الملائمة واللائقة التي استمرت لفترة قصيرة وفجأة.

في حين أن الجمعية الوطنية قد حددت في 21 أغسطس 2025 رئيسة هيئة الخبرة السابقة للجمعية الوطنية إينوسينتيوس سامسول كقاض دستوري في اجتماع عام. يوم الثلاثاء (27/1/2026) ، حدد اجتماع الجمعية الوطنية العامة أديس كبديل لقاضي الدستور عريف حيدات الذي سيبدأ في التقاعد في 3 فبراير 2026.

جاكرتا - قال الأستاذ زينال عريفين مختار، أستاذ القانون الدستوري بجامعة غداداه مادا، إن القضية الرئيسية في انتخاب عديس قادير كمرشح لقاضية دستورية تحت الضوء لأن عملية الاختيار لم تنفذ وفقا لأحكام القانون.

وقال إن ترشيح وتعيين قضاة الدستور لا يتفق مع المبادئ المنصوص عليها في القانون رقم 7 لعام 2020 بشأن المحكمة الدستورية.

"في قانون المحكمة العليا هناك مبادئ الشفافية والمساءلة والمشاركة. أظهرت العملية التي جرت بالأمس عدم وجود هذه المبادئ الأساسية" ، قال زينال.

تنص المادة 19 من قانون المحكمة العليا على أن عملية الترشيح يجب أن تكون شفافة وتشاركية. في حين أن شرط المساءلة والموضوعية ينص على المادة 20 من قانون المحكمة العليا على الرغم من أن إجراءات اختيار وتعيين قضاة الدستور هي سلطة المؤسسة المقترحة.

وأكد زينال أنه بدون الشفافية والمساءلة، يفقد الجمهور حقه في معرفة أسباب إزالة إينوسنتيوس المعلنة مسبقا. وبالتالي، فإن هذه الحالة تجعل من الصعب مساءلة الوضع التنظيمي.

بالإضافة إلى تعيين عدي كايدر قاضيا في المحكمة الدستورية، انتقد الجمهور أيضا تعيين توماس جيوواندونو نائبا لرئيس بنك إندونيسيا.

وتشير البيانات القانونية الرسمية إلى أن نجاح المحكمة العليا كفاحم النهائي للقانون الأساسي، وكذلك نجاح بنك إندونيسيا كبنك مركزي يحافظ على استقرار قيمة الروبية، يعتمد على استقلالية كل مؤسسة.

وأوضح ICW أن التفسير العام لقانون المحكمة العليا يوضح على وجه التحديد أن المحكمة العليا يجب أن تكون مستقلة عن تأثير سلطات المؤسسات الأخرى في إقامة العدل. من ناحية أخرى ، يشرح المادة 4 من قانون بنك إندونيسيا أن BI يجب أن تكون مستقلة عن تدخل الحكومة في أداء واجباتها وسلطتها.

وقال ICW: "اختيار سياسيين للحزب لملء مناصب قضاة المحكمة العليا ونائب محافظ BI يتعارض بشكل واضح مع هذا المبدأ".

بالإضافة إلى ذلك ، قال ICW إن التسييس سيولد تضاربات في المصالح التي ستزعج المحكمة العليا ومجلس الاحتياطي الاتحادي في أداء وظائفها الحاسمة في المستقبل.

وفيما يتعلق بالمحكمة العليا، فإن تعيين عدي كايدر يتماشى مع نمط ملء منصب القاضي المقترح من قبل مجلس النواب الذي جعل القضاة الدستوريين امتدادا لمصالح التشريعية حتى لا يلغيون القوانين التي تم وضعها في سيناان.

وفي عملية الاختبارات المناسبة والملائمة، أعرب عديس قادير عن رأيه بأن المحكمة ينبغي أن تتوقف عن القيام بدور "مشرع إيجابي" يقدم تصويبا محددا على أصوات مواد القوانين التي تعتبر غير دستورية.

لذلك، يمكن اعتبار تعيين عديس قادير من قبل مجلس النواب محاولة لرد هجوم على عدد من قرارات المحكمة العليا التي حصلت مؤخرًا على دعم عام، لكنها عارضها مجلس النواب. وكما يتضح، يتعلق تأكيد انتخاب رئيس المنطقة يجب أن يختار مباشرة من قبل الشعب كإجراء تبعي لقرار رقم 110/PUU-XXIII/2025.

وفيما يتعلق بتعيين توماس جيفانوندو نائب محافظ BI ، فهو أيضا غني بالممارسات القائمة على النسبية. سيكون من الصعب أن يضمن هذا القرار أن المناقشة حول السياسة النقدية ستكون خالية من تدخلات الرئيس.

"العلاقات الأسرية هي أحد أشكال إمكانية تضارب المصالح الأكثر وضوحا وينبغي تجنبها منذ البداية" ، قال ICW.

كما سلطت ICW الضوء على عملية تعيين عديس قادير كقاضي المحكمة العليا المقترحة من قبل مجلس النواب وكذلك تعيين توماس جيفاندونو كنائب محافظ BI الذي يضر بشكل متزايد بالتمييز في شغل المناصب العامة.

وتضع نظام الميراث التمييزي الكفاءة والسجل المهني والإنجازات ومكافحة النبذ كمعايير رئيسية في شغل الوظائف المهنية. وبالأخص بالنسبة للوظائف التي يجب التأكد من استقلالها بشكل صحيح، يجب أن تكون هذه المعايير، كما تقول ICW، في مقدمة اختيار قضاة المحكمة العليا ونائب محافظ بنك إندونيسيا.

وقال: "إن شغل الحزبين من قبل السياسيين يظهر أن الحكومة والبرلمان لا يعتمدان على المبادئ، ولكن يفسدون مبدأ الجدارة، سواء من حيث خلفية ملء الوظائف أو العملية العشوائية".

"إذا استمر نظام برابوو - جبران على المسار الذي يرضي عناقيل استقلال المؤسسات خارج مجموعة التنفيذيين فقط لإرضاء الرغبة في توحيد القوى السياسية فقط ، فإن تدهور الثقة العامة الواسعة في جودة الديمقراطية والتمثيل العادل للحكومة يمكن التأكد من أنه سيستمر في الانخفاض الحاد".