المزارعون كأطراف فاعلة، طريق إلى سيادة الغذاء والإصلاح الزراعي العادل

جاكرتا - غالبا ما يتم التحدث عن سيادة الغذاء كأهداف كبيرة. ولكن، ستظل هذه المثالية شعارا إذا وضعنا المزارعين فقط كأهداف، مجرد منفذين، أو متلقين للبرامج، أو عمالا في أراضي لا تخصهم.

يجب أن يكون المزارعون موضوعا رئيسيا. يعني الموضوع أن يكون له حقوق واضحة في أرضه ، وأن يكون لديه مساحة لتحديد خيارات عمله الزراعي ، وأن يكون لديه موقف متفاوض عليه في السوق ، وأن يتمتع حقا بقيمة مضافة من عمله الشاق.

وبدون ذلك، فإن زيادة الإنتاج هشة للغاية، وبمجرد ارتفاع التكاليف، أو الضغط على الأراضي، أو انخفاض الأسعار، فإن أول من يتأثر دائما هو المزارعون الصغار.

وتظهر بيانات BPS للفترة 2023-2025 مدى الاستراتيجية التي تتمتع بها وسط جاوة كدعم للطعام الوطني. في عام 2023 ، سجلت إنتاجية الأرز في وسط جاوة 55.24 كيلوطن / هكتار ، ومساحة الحصاد حوالي 1.64 مليون هكتار ، مع إنتاج 9.06 مليون طن.

في عام 2024 ، ارتفعت الإنتاجية إلى 57.19 كيلوطن / هكتار ، لكن مساحة الحصاد انخفضت إلى 1.55 مليون هكتار وانخفض الإنتاج إلى 8.89 مليون طن. في عام 2025 ، زادت مساحة الحصاد إلى 1.67 مليون هكتار ومن المتوقع أن يصل الإنتاج إلى 9.38 مليون طن بحلول نهاية ديسمبر.

وكانت الرسالة واضحة، فالإنتاجية وحدها ليست كافية عندما تكون الأراضي أكثر ضغطا، وتتضخم تكاليف الإنتاج، ولا يكون للمزارعين ضمانة للعمل.

في Dapil Central Java VI ، Wonosobo ، Purworejo ، Temanggung ، Magelang ، و Magelang City ، كان مساهمة المزارعين واضحا في أرقام الإنتاج ، ولكن أيضا واضحا في التحديات التي يواجهونها.

تظهر بيانات التامينغ أن إنتاج الذرة في عام 2023 يبلغ 60.651.87 طن، وفي عام 2024 يبلغ 59.488.44 طن، وفي عام 2025 يبلغ حوالي 62.631 طن؛ وهو ما يعادل إنتاج الأرز وهو 34.878.40 طن في عام 2023، و 34.209.37 طن في عام 2024، و 36.017 طن في عام 2025. كما تظهر بيانات التامينغ اتجاها صعوديا من 46.499.41 طن في عام 2023 إلى 50.813.53 طن في عام 2024، ثم حوالي 57.250 طن (بيانات مؤقتة 2025)؛ وارتفاع إنتاج الأرز أيضا من 29.221 طن (2024) إلى 32.922 طن (2025). إن مدينة ماجلانغ صغيرة الحجم، ولكنها لا تزال جزءا من النظام البيئي الغذائي: 646.43 طن (2023) إلى 528.77 طن (2024) و 512 طن تقريبا (بيانات مؤقتة 2025).

ولكن عندما نتحدث عن "الزراعة ككيان"، فإن ما نعني به ليس مجرد جمع الأرقام الإنتاجية. يعني الموضوع أن المزارعين لديهم حق الوصول إلى الأراضي اللائقة، وضمان الحيازة، وموقف متفاوض عليه قوي. لذلك، يجب ألا تكون برامج الغذاء على نطاق واسع، بما في ذلك Food Estate، قائمة بذاتها، ولكن يجب أن تسير جنبا إلى جنب مع الإصلاح الزراعي العادل. بدون تحسين هيكل السيطرة على الأراضي، فإن مشاريع الغذاء معرضة لزيادة الصراعات الزراعية، وإبعاد المزارعين الصغار، وزيادة الضغوط البيئية. يجب على الدولة أن تكون صارمة، يجب حماية الأراضي الزراعية المنتجة التي يملكها الشعب، وليس حتى أن تكون مهمشة من قبل التوسع غير المنضبط.

في الميدان ، ليست قضية الغذاء مجرد قضية إنتاج. يواجه المزارعون أسعارا على مستوى المنتجين ، وتوافر الأسمدة وتكلفة إنتاجها ، وظروف الري ، وطرق الزراعة ، حتى الوصول إلى ما بعد الحصاد.

في المناطق الجبليّة مثل وونوسوبو وبعض ماجلانغ ، زاد العبء بسبب عوامل الكوارث. تشير بيانات حوادث انهيار الجليد في عام 2024 إلى أرقام تستحق الإنذار: وونوسوبو 80 حادثا ، وماجلانغ 64 ، وبورورجو 28 ، وتيماتونغ 24. وهذا يعني أن جدول أعمال الأمن الغذائي يجب ألا ينفصل عن جدول أعمال البيئة وتخفيف المخاطر.

هناك شيء آخر غالبا ما يفوت ، Dapil Central Java VI قوية أيضا في البستنة. تم تسجيل Temanggung كبلدية مع أكبر إنتاج من الفلفل الحار في وسط جاوة في عام 2024 ، وهو 569.30 ألف كوانتال. ويوجد لدى Wonosobo و Magelang مكونات أساسية أخرى مثل البصل الأخضر والثوم.

وهذا يؤكد أن السياسة الغذائية لا يمكن أن تكون "مركزة على الأرز" فقط. لا تعد تنويع الأغذية وتعزيز البستنة ملحقاتا، بل استراتيجيات للحفاظ على دخل المزارعين مع الحفاظ على الإمدادات.

وقال: "لذلك، أشجع على اتخاذ خطوات أكثر أرضية".

أولا، يجب أن تصل الإصلاح الزراعي حقا إلى المزارعين الصغار: ضمان الحق في الأرض، ومنع تحويل الأراضي المنتجة، وتشكيل شراكات لعدم التفاوت.

ثانيا، يجب أن تضع برامج الغذاء على نطاق كبير المزارعين المحليين كأصحاب المصلحة الرئيسيين. ليس فقط العمال، ولكن أصحاب المصلحة، مع مخططات التمويل، والمساعدة، والوصول إلى الأسواق بشكل واضح. ثالثا، يجب تعزيز البنية التحتية الزراعية الأساسية، والري، والبرك، والطرق الزراعية، والمستودعات، والمجففات، حتى بعد الحصاد، وخاصة في المناطق التي تكون فيها الأرض ثقيلة وعرضة للكوارث.

رابعا، يجب أن تكون حماية البيئة حزمة واحدة مع جدول أعمال الغذاء وحفظ المنحدرات وتحسين المياه وإدارة مخاطر الانهيارات الجليدية يجب أن تدرج في تخطيط البرنامج. بما في ذلك المناطق في وونوسوبو التي جفاف الري ، يجب إعطاء الأولوية لتنشيطها ، لأن البناء الجديد عادة ما يكون أكثر تكلفة بكثير من إصلاح ما هو موجود.

وفي النهاية، فإن الأمن الغذائي العادل ليس مجرد مسألة أرقام الإنتاج. إنه يتعلق بالعدالة الهيكلية، ومن يسيطر على الأراضي، ومن يستفيد من القيمة المضافة، ومن يتم حمايته عندما يأتي الأزمة. إذا تم وضع المزارعين كأشخاص، فإن سياسة الغذاء ستكون أكثر شمولا وقوة ومقاومة للصدمات. وإذا كان التآزر بين المركز والمنطقة قائما منذ البداية، مع إشراك الحكومات المحلية ووضع المزارعين على أولويات السياسة، فإن بناء الأمن الغذائي سيؤدي في الواقع إلى رفاهية المزارعين الإندونيسيين.