معهد أمريكان إنتربرايز ودانانتارا يناقشان سبعة مطالب اقتصادية ملحة

جاكرتا - اجتمع تحالف الاقتصاديين الإندونيسيين (AEI) مع وكالة إدارة الاستثمار دايا أناجاتا نوسانتارا (دانانتارا إندونيسيا) لمناقشة الحثيات الاقتصادية السبع الطارئة التي وقعها سابقًا 458 اقتصاديًا وأكاديميًا إندونيسيًا، محليًا ودوليًا.

في هذا الاجتماع، تم تمثيل تحالف الاقتصاديين الإندونيسيين بثمانية اقتصاديين، بما في ذلك جاهين ف. رزقي، وليلي يان إنج، وميرفين جوكلاس هامونانجان، وميلدا إرهامني، ورزقي ناولي سيريجار، وتاليثا تشيرونيسا، وتيوكو ريفكي، ويوس ريزال د. وحضر لاستقبال ممثلي AEI من دانانتارا إندونيسيا كل من موليامان حداد، وباندو سجارير، وروهان هافاس، ورضا. يامورا سيريجار، وهيكل رسلان، وكريزيا داريوس لياو، ومايكل رضا ساي.

أكدت الجمعية الاقتصادية الإندونيسية (AEI) أن إنشاء شركة دانانتارا إندونيسيا يفتقر إلى إلحاح واضح، بل أدى إلى ظهور قضايا مؤسسية مختلفة، لا سيما فيما يتعلق بالحوكمة والشفافية واحتمال تضارب المصالح، كما هو موضح في "الدوافع السبعة لحالة الطوارئ الاقتصادية".

صرحت ليلي يان إنغ أن الجمعية سلطت الضوء على أربع قضايا رئيسية تتعلق بدانانتارا.

وقالت في بيان لها يوم الثلاثاء 18 نوفمبر: "هذه القضايا الأربع هي: 1) تداخل أدوار دانانتارا، 2) تمويل دانانتارا، 3) قضايا حوكمة دانانتارا، 4) العلاقة بين الشركات المملوكة للدولة وقطاع الأعمال، مع خطر هيمنة الدولة وتداعياتها على سلامة الشركات المحلية، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة".

وأضاف يوسي ريزال د. أن الشكل الحالي لشركة دانانتارا غير قادر على مواجهة تحديات التنمية، بل إنه في الواقع ينطوي على إمكانية خلق مخاطر جديدة.

سلّط ​​الضوء على سوء توزيع الموارد الناجم عن هيمنة الشركات المملوكة للدولة، والذي قد يُضعف المنافسة، وضعف الأساس المؤسسي نتيجةً لعدم استناد عمليات صنع القرار إلى مؤشرات اقتصادية قابلة للقياس.

"أولاً، فيما يتعلق بسوء توزيع الموارد، يُمكن أن تُقلل الهيمنة الكبيرة للشركات المملوكة للدولة من المنافسة في السوق وتُضعف القدرة التنافسية للشركات المحلية. ثانياً، فيما يتعلق بالمؤسسات، نرى مشاكل في تحديد إجراءات الشركات التي لا تستند إلى مؤشرات اقتصادية شفافة وقابلة للقياس، ولم يُقدّم الهيكل المؤسسي لشركة دانانتارا حلاًّ لمشاكل التنسيق واسعة النطاق في إدارة الشركات المملوكة للدولة"، كما قال.

كما سلّط الاقتصاديون الضوء على عدم وضوح دور دانانتارا، التي تمتد من صندوق ثروة سيادي إلى مؤسسة تمويل تنموي، ومن كيان ربحي إلى مُقدّم تمويل للمشاريع الحكومية.

يعتقد معهد أمريكان إنتربرايز أنه في غياب أولويات واضحة، يتزايد احتمال تضارب الأدوار ويُعرّض إدارة أصول الدولة للخطر، ويُعدّ وضع مؤشرات أداء قابلة للقياس لكل وظيفة من وظائف دانانتارا حاجةً مُلحّة.

أكد جاهين ف. رزقي على ضرورة ألا تصبح دانانتارا مؤسسةً شاملةً تُربك توجهات سياسات الدولة.

وتساءل: "هل ستلعب دانانتارا دوراً كمستثمر في التكنولوجيا الاستراتيجية، على سبيل المثال؟ ما هو دورها كمديرة لأصول الدولة في السوق؟ إن تداخل الاختصاصات دون تحديد أولويات واضحة يُهدد بخلق تضارب في المصالح وإضعاف الحوكمة".

وفي مناقشات التمويل، أكد الاقتصاديون على أن عدم اليقين بشأن مصادر التمويل يُمثل قضيةً حاسمة، بالنظر إلى أن إندونيسيا واجهت عجزاً مالياً على مدى عقدين من الزمن، وعجزاً في الحساب الجاري خلال معظم السنوات الخمس عشرة الماضية.

ويختلف هذا الوضع عن الدول التي أنشأت صناديق ثروة سيادية قائمة على الفوائض، كما أن اعتماد دانانتارا على الديون يُثير مخاوف بشأن تأثيره على إدارة الدين الوطني، الذي يقترب الآن من 40% من الناتج المحلي الإجمالي.

وأشار تيوكو ريفكي إلى خطر إزاحة القطاع الخاص، مما قد يؤدي إلى ارتفاع تكلفة رأس المال وتضييق نطاق الاستثمار المحلي.

قال: "هناك مخاوف من أن يؤدي توسع دانانتارا التمويلي إلى تهميش القطاع الخاص، وزيادة تكلفة رأس المال، وتقليص نطاق الاستثمار المحلي".

يعتبر الاقتصاديون أيضًا فقدان الأرباح المحتملة من الشركات المملوكة للدولة التي تُحوّل إلى دانانتارا قضيةً حرجةً تتطلب مساءلةً عالية.

ومن منظور الحوكمة، سلّط الاقتصاديون الضوء أيضًا على التحديات الرئيسية المتعلقة بالشفافية، والازدواجية في المناصب، وتضارب المصالح، وآليات الجدارة في تعيين المسؤولين في دانانتارا والشركات المملوكة للدولة.

أكد ميرفين ج. هامونانغان صعوبة تجنب الضغط السياسي على دانانتارا نظرًا لحجم المصالح المعنية.

وقال: "علاوةً على ذلك، فإن الضغط السياسي على دانانتارا أمرٌ شبه حتمي نظرًا لحجم المصالح المعنية".

كما أُثيرت مخاوف بشأن عدم وضوح استراتيجية دانانتارا العامة، بما في ذلك توجهاتها السياسية تجاه بيرتامينا وPLN.

وأشارت ميلدا إرهامني إلى أن عدم وضوح الإطار المؤسسي والأولويات قد يزيد من خطر سوء تخصيص الموارد.

"في ظل وجود إطار مؤسسي غير واضح وشفاف وأولويات أدوار، لا يوجد خطر حدوث عجز جماعي فحسب، بل إن هناك أيضًا خطر حدوث عجز جماعي."