استكشاف قرارات R2P التي ناقشتها إندونيسيا: هل يمكن استخدامها للضغط على إسرائيل؟
جاكرتا - لا يزال موقف إندونيسيا غير القابل للتطبيق بشأن قرار الأمم المتحدة بشأن المسؤولية عن الحماية موضوعا للنقاش. ويأسف كثير من الناس لهذا الموقف عندما احتدم الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. على الرغم من أن الحكومة أوضحت في وقت لاحق أن ما تم رفضه ليس جوهر ولكن إجراء المناقشة. ويأمل الكثير من الناس من هذا الحادث أن يتمكن المجتمع الدولي، بما في ذلك إندونيسيا، من قمع العمل الإسرائيلي من خلال منظمة R2P. هل يمكن أن يكون هذا هو الحال؟
وقبل الإجابة على هذا السؤال، نحتاج إلى فهم ما تعنيه مسؤولية الحماية أو الالتزام بحماية الناس من الإبادة الجماعية والتطهير العرقي وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. بالإضافة إلى ذلك ، من المهم أيضا معرفة خلفية ولادة المفهوم.
ووفقا لوزير الخارجية الأسترالي السابق غاريث إيفانز، الذي شارك في تطوير مفهوم R2P، فإن الفكرة الرئيسية ل R2P جاءت بعد أن كانت الإبادة الجماعية شائعة في العديد من الأماكن. وكان الصراع في رواندا في التسعينات من القرن الماضي من أكثر الصراعات تنازعا.
وفي ذلك الوقت لم يتمكن المجتمع الدولي من منع 000 800 شخص من الموت في هذه الفترة القصيرة من الزمن. وقال ايفانز فى مقابلة مع الجامعة الوطنية الاسترالية " لقد لقوا مصرعهم دون اى تدخل من المجتمع الدولى " .
شارك إيفان في تطوير مفهوم R2P بعد أن تحدى الأمين العام للأمم المتحدة آنذاك، كوفي عنان، المشاركين في الجمعية العامة للأمم المتحدة لإيجاد مخرج من قضية إنسانية في بلد ما. وقال ايفانز منتحلا شخصية انان " اذا كانت فكرة التدخل الانسانى هجوما مروعا على سيادة البلاد لا يمكننا التفكير فيه فكيف نرد كمجتمع دولى على الفظائع المروعة التى شهدناها فى رواندا والبوسنة وكوسوفو " .
ثم وضعت اللجنة الدولية للتدخل وسيادة الدولة أو اللجنة الدولية لتدخل الدول وسيادتها مفهوم المسؤولية عن التدخل خلال عام 2001. وقد اعتمدت إعادة بناء القدرات بالإجماع في عام 2005 في مؤتمر القمة العالمي للأمم المتحدة وكانت إندونيسيا من بين البلدان التي أيدته.
ويمكن القول إن المبدأ الأخلاقي ل R2P هو وضع معايير دولية تقوم عليها التدخل الإنساني ضد بلد ما. ووفقا لما ذكره كوفي عنان، فإن سيادة الدولة تعني مسؤولية حماية بلده من جرائم الإنسانية.
واذا لم تؤد حكومة دولة ما هذا الالتزام ، فان انان قال ان المجتمع الدولى سيتولى هذا الالتزام ، وهو ما يعنى التدخل . وكتب عنان في مداخلة: "يجب أن تفهم السيادة على أنها مشروطة (وليست مطلقة) طالما أن الحكومة تحترم حقوق الإنسان لمواطنيها".
وتهدف التدخلات الإنسانية من جانب فرادى البلدان والبلدان المتعددة الأطراف على السواء إلى الدفاع عن القيم النبيلة المتفق عليها معا، وهي حقوق الإنسان. الجهاز الدولي في هذه الحالة مجلس الأمن الدولي (DK) يتصرف مثل قوة إنفاذ القانون التي تحافظ على القواعد والمعايير الدولية في الامتثال. إن انتهاك المعايير الدولية هو بمثابة تهديد للسلم والأمن العالميين. ولذلك فإن معاقبة الجاني أمر مشروع. والجزاءات مبررة لتحقيق الصالح العام.
ومن الأمثلة على جمهورية أفريقيا الثانية عندما ابتليت ليبيا بالصراع في عام 2011. تدخل التحالف الفرنسي والبريطاني والولايات المتحدة في ليبيا في مارس/آذار 2011. ويقولون إن ذلك تم لحماية حقوق الإنسان للمدنيين الليبيين من نظام معمر القذافي.
ولكن في مجال السياسة، فإن فئة الأعمال الجيدة أو السيئة هي بالتأكيد فئة ذاتية للغاية. في الواقع ، هو أقوى حزب يلعب دورا كبيرا في خلق هذا التصنيف سيئة جيدة.
ولم يخل التدخل من نقاش. لأن البعض يقول إن أعمال التحالف تحاول استبدال نظام القذافي الذي يعتبر غير ودي للدول الغربية. ووجدت الولايات المتحدة هذا الزخم عندما اجتاحت ليبيا ثورة سياسية مطولة من قبل المتمردين المدعومين من الغرب.
لم تسر عملية الديمقراطية بسلاسة كما في تونس ومصر حيث نجح المتظاهرون المناهضون للحكومة في الإطاحة بنظامي بن علي ومبارك. وبدلا من التراجع، أنكر القذافي بعنف الجماعات المناهضة للحكومة.
وقد أجبر هذا الوضع لجنة الأمم المتحدة الخاصة على اتخاذ خطوات حاسمة. وامتنعت ثلاث دول دائمة العضوية (بريطانيا وفرنسا والولايات المتحدة) مطروحا منها روسيا والصين اللتين اتخذتا القرار عن اصدار قرار بتنفيذ عمليات عسكرية ضد ليبيا. المهمة هي: إنقاذ المدنيين الذين كانوا ضحايا اضطهاد نظام القذافي.
ووصف محمد روسيدين، المحاضر في جامعة ديبونيغورو في ورقته في مجلة الاستراتيجيات العالمية (2016) التدخل الإنساني في ليبيا بأنه مفارقة. أسفرت غارات التحالف على البلاد عن سقوط ضحايا مدنيين.
على سبيل المثال، في 20 مارس/آذار 2011، أسفر هجوم لحلف شمال الأطلسي عن مقتل 48 مدنيا ليبيا. وقال "ان الهجوم العسكرى يثبت ان دوافع قوات التحالف لم تعد انسانية بل سياسية . وبعد أن تولى حلف شمال الأطلسي الهجوم، استمر سقوط الخسائر في صفوف المدنيين".
ومن الأدلة الأخرى على أن الهجوم الليبي لم يكن بدافع إنساني أن حلف شمال الأطلسي رفض عرضا تفاوضيا من الزعيم الليبي معمر القذافي. ويشكك حلف شمال الاطلسي في مصداقية اتفاق السلام.
وقال "يمكن تصنيف الرفض الغربي على انه تنازل عن جهود السلام. وبالنسبة للدول الغربية، فإن جهود السلام لا طائل منها إذا لم تتم الإطاحة بالقذافي بنجاح واستبداله بنظام ديمقراطي".
وفي المفهوم، يعتبر البرنامج R2P جيدا وضروريا أن يكون موجودا لأنه يمكن أن يوفر أساسا للتدخلات لمنع الإبادة الجماعية. ولكن في الممارسة العملية ، يعتبر R2P قطع مختارة. ثم هل من الممكن أن يتم استخدام هذا المفهوم للتدخل في R2P؟ للإجابة على السؤال اتصل VOI محاضر العلاقات الدولية في جامعة إندونيسيا، بروتو وارديو.
هل يمكن أن تضغط على إسرائيل؟وفي سياق العلاقات الدولية وفقا لبروتو، فإن الشيء المهم الذي يجب التساؤل عنه من الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو ما إذا كان مجلس الأمن الدولي يستطيع أو سيصدر قرارا للضغط على إسرائيل. "هل ستقوم DK على سبيل المثال بنشر قوات أو ovserver دولية؟ إذا كان في DK يعتمد على نفس الأعضاء الخمسة الدائمين (المملكة المتحدة وفرنسا والولايات المتحدة والصين وروسيا). ويبدو ان الولايات المتحدة لن ترغب في تمرير قرار يشكل ضغطا على اسرائيل".
واضاف "لذلك فإن الواقع السياسي صعب بعض الشيء. لأننا نتحدث عن ولايات".
بالإضافة إلى ذلك ، وفقا لبروتو عند استخدام حجة R2P سيكون هناك مشاكل لأنه ينظر إليه على أنه تدخل. "هذا سيكون صعبا. لأن R2P مرتبط بالقضايا المحلية. هناك عنف داخل البلاد".
والواقع أن دفع المجتمع الدولي نحو إسرائيل ليس شيئا. انها مجرد أنه عندما ينظر إليها من بالفعل ، وفقا لبروتو "إسرائيل لديها ميل لتجاهلها. وكان هناك رئيس وزراء إسرائيلي كان مطلوبا نقله إلى محكمة العدل الدولية وكانوا مرتاحين".
والسبب في صعوبة العثور على نقطة التقاء هذا الصراع وفقا لبروتو هو أن إسرائيل تشعر أيضا بالحق في الدفاع عن نفسها. واضاف "اذا ما يقومون به يعتبر دفاعا عن النفس".
لذلك وفقا لبروتو هذا الصراع لا يمكن حلها إلا من خلال المفاوضات. واضاف "لكن المفاوضات جرت منذ عقود لكن هذا كل شيء. وبالنسبة لفلسطين أيضا لا تملك ما يعادل إسرائيل. وهذا يعنى انه يجب ان يكون هناك انفراج هناك " .
بيرناس أخرى