مشروع قانون دانانتارا والوطني سندات دخول Prolegnas 2026 ، Celios Soroti Urgence و Transparency

جاكرتا - كشف مركز الدراسات الاقتصادية والقانونية (سيليوس) أن مشروع قانون دانانتارا وباتريوت بوند هو استمرار لجدول أعمال التصفية لوزارة الشركات المملوكة للدولة.

على الرغم من أن مشروع القانون هذا لديه القدرة على تعزيز مكانة دانتارا كشركة قابضة للغاية للشركات المملوكة للدولة وفتح الوصول إلى تمويل جديد ، إلا أن الحاجة الملحة والجدية لتقديم اللائحتين لا تزال بحاجة إلى انتقاد جاد من قبل الجمهور.

في الجلسة العامة لمجلس النواب في جمهورية إندونيسيا يوم الثلاثاء 23 سبتمبر ، أقرت Prolegnas مشروع قانون الأولوية لعام 2026 الذي ، من بين أمور أخرى ، أضاف مشروع قانون Danantara ومشروع قانون سندات الحمام كأولوية.

وأكد المدير التنفيذي لسيليوس بهيما يودهيستيرا على أهمية حل الثنائية بين وزارة الشركات المملوكة للدولة وBPI Danantara من خلال أساس قانوني قوي.

كما سلط الضوء على عدم توضيح شرعية سندات باتريوت، بما في ذلك آليات التقييم والشفافية في استخدام الصك.

"يجب أن تتم عملية صياغة مشروع قانون دانانتارا ومشروع قانون سندات الحمام بشفافية وعدم التسرع. لا تكرر الأخطاء في مراجعة قانون الشركات المملوكة للدولة في أوائل عام 2025 مع الحد الأدنى من المشاركة العامة "، قال بهيما في بيان ، الأربعاء ، 24 سبتمبر.

في وقت سابق في بيان لوسائل الإعلام ، صرح رئيس الهيئة التشريعية (Baleg) بوب حسن أن إعداد مشروع قانون دانانتارا سيشير إلى مسودة المخطوطات الأكاديمية المحدثة السابقة. ولكن حتى الآن، لا يزال الوصول العام إلى الوثائق محدودا.

وقال بهيما إنه إذا لم يكن مصحوبا بتخفيف المخاطر واستشارة عامة كافية، فإن هاتين اللائحتين يمكن أن تزيد من الضعف النظامي، فضلا عن تقليل مستوى المساءلة عن إدارة أصول الدولة والاستقرار المالي الوطني.

وأعرب عن المخاوف الرئيسية بشأن مشروع قانون دانتارا الذي يتضمن احتمال تضارب السلطة مع وزارة الشركات المملوكة للدولة، ونقص الشفافية، وعملية الإعداد المتسرعة التي تخاطر بإضعاف المساءلة.

أما بالنسبة لمشروع قانون سندات الوالدين، أوضح بهيمة أن هذه الأداة لها خصائص فريدة من نوعها لأنها تقدم بمعدل قسيمة أقل بكثير من السندات الحكومية الأخرى.

"بدلا من استخدام منطق الاستثمار القائم على المخاطر والعائدات ، فإن شراء هذه الأداة من قبل التكتلات الإندونيسية كان مدفوعا بالاتجاهات السياسية. سندات باتريوت هي تأمين سياسي للتكتلات حتى لا تنزعج أعمالها".

وقال بهيمة إن كل من من مناقشة مشروع قانون دانانتارا ومشروع قانون سندات الحمام يجب أن تتم بعناية وانفتاح ، ويجب أن يكون الوصول إلى المخطوطات الأكاديمية ومشروع القانون قادرا على المناقشة للجمهور.

وقال بهيما: "السكان الذين تتم دعوتهم لإعطاء مدخلات ، لا يلتقطون الكرز أو يدعوون فقط والتي تتماشى مع إرادة الحكومة وحدها".

وبالمثل، سلطت الباحثة سيليوس تابيتا ديلا الضوء أيضا على المشاكل المحتملة الناجمة عن دمج BPI Danantara ووزارة الشركات المملوكة للدولة، لا سيما في جوانب الإشراف على الاستثمار وتنفيذه.

وقال: "على الرغم من أنه ذكر أنه غير محصن قانونا ، إلا أن الوصول إلى وكالة التدقيق المالي (BPK) ولجنة القضاء على الفساد (KPK) إلى دانانتارا يقتصر على إجراء إشراف وتدقيق استباقيين".

وقال تابيتا إنه على الرغم من أن التأثير لم يكن مؤكدا، إلا أنه بعد أن قام وزير المالية بوربايا يودي ساديوى بتوزيع أموال بقيمة 200 تريليون روبية إندونيسية على سندات هيمبارا باتريوت، فإنه لا يزال يحتفظ بمخاطر على السيولة المصرفية. وقال إن احتمال التجميع القطاعي كبير جدا إذا لم تعد الأموال التي تم جمعها في الواقع إلى القطاع الحقيقي ، أو إذا تأخر الجهات الفاعلة التجارية في الاستثمار الإنتاجي لشراء الأداة. والسبب هو أن محطات توليد النفايات لم تثبت فعاليتها وتكلفة فرز النفايات ليست تنافسية مقارنة بخيارات تكنولوجيا NRE الأخرى ، مثل الألواح الشمسية والميكرو الهيدرولوجية. "تماما مع دانانت

وقال تابيتا إنه على الرغم من أن التأثير لم يكن مؤكدا، إلا أنه بعد أن قام وزير المالية بوربايا يودي ساديوى بتوزيع أموال بقيمة 200 تريليون روبية إندونيسية على سندات هيمبارا باتريوت، إلا أنها لا تزال تخاطر بالسيولة المصرفية.

وقال إن احتمال التكديس القطاعي كبير جدا إذا لم تعود الأموال التي تم جمعها بالفعل إلى القطاع الحقيقي ، أو إذا تأخرت الجهات الفاعلة التجارية الاستثمار الإنتاجي لشراء الأداة.

والسبب هو أن محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم لم تثبت فعاليتها وأن تكلفة فرز النفايات ليست تنافسية مقارنة بخيارات تكنولوجيا NRE الأخرى ، مثل الألواح الشمسية والميكرو الهيدرولوجية.

"تماما مثل دانانتارا ، يحتاج باتريوت بوند أيضا إلى خفة حذرة وخارطة طريق واضحة. وعلى الرغم من وعدها بتمويل مشاريع التخلص من الأموال، إلا أن عائدات بيع هذه الأداة لا تستخدم بالضرورة بالفعل كما ينبغي".