مطالب السياسة التراثية: تحقيق العدالة المالية

جاكرتا - يواجه بوربايا يودي ساديوا تحديات لم تكن سهلة بعد تنصيب الرئيس برابوو سوبيانتو وزيرا للمالية. كيف لا، يجب عليه إدارة الشؤون المالية للبلاد في خضم اقتصاد عالمي مسكون بعدم اليقين والركود المحتمل والاضطرابات الجيوسياسية.

ومن المؤكد أن بوربايا مطالبة بمواصلة إرث سري مولياني في السياسة المالية، الذي يعرف بأنه حكيم، ولكن يجب عليه أيضا تقديم اختراقات جديدة حتى يظل الاقتصاد المحلي مرنا. ينصب تركيزها الرئيسي كأمين صندوق للدولة على الإدارة الصحية لميزانية الدولة ، والحفاظ على الاستقرار المالي ، وتعزيز الاستثمار ، وتشجيع النمو الشامل.

وقدر كبير الاقتصاديين في صندوق الاستثمار الدولي، توحيد أحمد، أن زخم تغيير وزير المالية من سري مولياني إلى بوربايا كان حاسما للغاية لأنه تزامن مع مناقشة ميزانية الدولة لعام 2026. "الأول بالطبع هو أنه يشكل حاليا مناقشة حول ميزانية الدولة لعام 2026 ، نعم. وهذا يعني أن هذا وقت حاسم للغاية لكيفية معالجة موازنتنا المالية للعام المقبل".

ووفقا له ، فإن التحدي الأكبر يكمن في إيرادات الدولة التي لم تكن كما هو متوقع حتى منتصف عام 2025. لأنه ، حتى 11 أغسطس 2025 ، يبلغ عدد الإيرادات الضريبية التي تم جمعها فقط 996 تريليون روبية إندونيسية أو 45.5 في المائة من الهدف.

وفي الوقت نفسه ، في ميزانية الدولة لعام 2025 ، حددت الحكومة هدفا للإيرادات الضريبية قدره 2,189 تريليون روبية إندونيسية. "إذا نظرنا إلى البيانات ، دعنا نقول حتى يونيو ، تحقيق يونيو 2025 ، هناك نقطتان مهمتان. أولا، انخفضت ضريبة الدخل، وخاصة الشركات أو الكيانات، بنسبة 11.7 في المائة. ثانيا، انخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 19.7 في المائة حتى يونيو 2025".

من حيث الإنفاق الحكومي ، فإنه لا يعمل على النحو الأمثل. وعلى الرغم من اعترافه بتجربة بوربايا كخبير اقتصادي، سلط توحيد الضوء على جانب الضعف في المجال المالي. "الإنجاز هو 38.8 في المائة فقط من الهدف. الرقم هو 1,406 تريليون روبية من ميزانية 3,621 تريليون روبية. وهذا يعني أن تسريع الإنفاق هو أيضا المشكلة. إنه يتمتع بخبرة كافية، لكن هذين الأمرين هما الخبرة في المالية المالية، وإدارة المالية، وأيضا كرئيس ل KSSK (لجنة استقرار النظام المالي) يتم أخذها في الاعتبار أيضا".

بالإضافة إلى ذلك ، يعتبر بيان بوربايا حول هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8 في المائة طموحا للغاية. ويرجع ذلك إلى أن عبء وزير المالية يعتبر ثقيلا جدا، بدءا من الحفاظ على المالية العامة، وتحسين الشفافية، وتخفيف العبء على المجتمع.

"أعتقد أن 8 في المائة من الأشياء صعبة بعض الشيء في وقت سريع. أعتقد أنه ربما ما يمكن القيام به للحفاظ على 5 في المائة وحده هو الحمد لله في الوضع الحالي. وأعتقد أن المهمة الصعبة للوزير الجديد الآن هي تخفيف العبء على المجتمع. ويجب مراجعة الزيادة في ضريبة القيمة المضافة".

ومع ذلك ، يعتقد وزير المالية بوربايا أن هناك فرصة لتحقيق نمو اقتصادي بنسبة 8 في المائة على الأقل في السنوات 2-3 المقبلة ، خاصة بعد مشكلة التباطؤ الاقتصادي الحالية التي يمكن التغلب عليها على الفور. "قلت (لالرئيس) تدريجيا يا سيدي، لقد حققنا هذا 8 في المائة. (الرئيس) قال ألا يستغرق وقتا طويلا، في أقرب وقت ممكن! نعم، نحن نحاول ذلك".

"كخبير اقتصادي ، نعم ، هذا العام 8 في المائة قد يكون الأمر صعبا بعض الشيء. في السنوات الثانية ، في السنوات ال 3 المقبلة ، هناك فرصة لتحقيق ذلك. نحن نعود إلى الاتجاه الاقتصادي الذي يتباطأ إلى أسرع أولا ، دعونا نقول في اتجاه 6 في المائة ، 6 في المائة في وقت أطول ، ليس من السابق لأوانه. بعد ذلك ، نقوم ببناء آخرين بحيث يمكن أن يكون النمو أسرع "، أضاف بوربايا.

وبالإضافة إلى أهداف النمو الاقتصادي، شدد أيضا على أنه لن يفرض رسوما ضريبية جديدة على المجتمع المحلي بالنظر إلى أن النظام الضريبي المستخدم حاليا فعال للغاية في جمع الضرائب التي تعد واحدة من مصادر إيرادات الدولة.

وشدد على أن إحدى الأولويات في الوقت الحالي هي زيادة النمو، لأنه يرتبط أيضا ارتباطا إيجابيا بدخل الدولة. وقال بوربايا: "مع النظام الحالي، إذا كان النمو جيدا، فانظر إلى أن نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي ثابتة، والدخل ثابت أيضا".

كما شجعت الحكومة برنامج المزارع المجتمعية من خلال إعادة زراعة 870 ألف هكتار من الأراضي. واختتم إيرلانغا قائلا: "يمكن أن يخلق هذا 1.6 مليون وظيفة بالسلع ذات الأولوية: قصب السكر والكاكاو وجوز الهند والقهوة والميث والجواميس". (الصورة: المكتب الصحفي للأمانة الرئاسية)

كما حرص على أن تظل إعداد ميزانية الدولة لعام 2026 تحت قيادته منضبطة، بحيث تظل الميزانيات المالية للحكومة صحية في خضم التحديات الاقتصادية العالمية الكبيرة. وذلك لأن ميزانية الدولة لعام 2026 مصممة للحفاظ على استدامة السياسات المالية والانضباطية، فضلا عن الوقوف إلى جانب الشعب.

"سيتم الحفاظ على المبدأ التحوطي بحيث تظل ميزانية الدولة لعام 2025 صحية وموثوقة وقادرة على دعم أجندة التنمية الوطنية. كل روبية نديرها هي أموال الناس، ولدينا مسؤولية كبيرة لضمان استخدام الأموال قدر الإمكان لصالح الشعب".

الظلم المالي يثير غضب الشعب

يعتقد كبير الاقتصاديين في CORE Indonesia ، هندري ساباريني ، أن Purbaya لديه تحديات يجب أن تجد حلها. أولا، ارتفعت الفائدة على الديون. وتستند هذه المشكلة إلى وضع ميزانية الدولة لعام 2026 الذي يعتبره بعض الناس ضعفاء لأن الإنفاق الحكومي أكبر من إيرادات الدولة، والتي إذا سمح لها بالاستمرار في زيادة تمويل ديون الدولة.

عند الإشارة إلى الكتاب الثاني من المذكرة المالية جنبا إلى جنب مع RAPBN لعام 2026 ، فإن الإيرادات الحكومية المتوقعة تبلغ 3,147.7 تريليون روبية إندونيسية ونفقات الدولة تبلغ 3,786.5 تريليون روبية إندونيسية. وبالتالي ، يقدر العجز ب 638.8 تريليون روبية إندونيسية. لذلك، تخطط الحكومة أيضا لسحب ديون جديدة بقيمة 781.9 تريليون روبية إندونيسية في عام 2026 من أجل استمرار البرامج الحكومية.

لكن خطر الزيادة في الديون هو ارتفاع نسبة سداد الديون إلى إيرادات الدولة. وهذا يعني أنه مع الديون الجديدة، يمكن أن يخترق عبء دفع فوائد الديون أكثر من 600 تريليون روبية إندونيسية بحلول عام 2026 أو 19 في المائة من إجمالي الإنفاق الحكومي. ومن المؤكد أن التأثير سيؤثر على مخصصات الميزانية التي كانت تهدف في الأصل إلى رفاه المجتمع مثل التعليم والصحة والبنية التحتية.

"إذا كان الدين أحد المشاكل التي يواجهها الرئيس برابوو ليحل محل سري مولياني ، فيجب أن يكون هناك تصحيح من حيث الإنفاق. بالنسبة للسيد بوربايا ، لا تجعل المزيد من الديون لأنه يشكل خطرا. ولكن إذا اتضح أن السيد برابوو يحتاج في الواقع إلى المزيد من الأموال لأن الإنفاق يريد أن يتم تعزيزه مرة أخرى ، فإن وزير المالية هو فقط تشغيل ما يريد ، أليس كذلك".

كما تعد الجهود المبذولة لتحديث قوارب الصيد جزءا مهما من جدول أعمال المناقشة. "هناك 1000 قارب صيد يقدر بخلق 200،000 وظيفة جديدة" ، قال الوزير المنسق للاقتصاد. (الصورة: المكتب الصحفي للأمانة الرئاسية)

المشكلة الثانية هي الظلم المالي. وكشف هندري أنه في بداية ولايته، اتخذ الرئيس برابوو قرارا بتنفيذ كفاءة الميزانية حتى يمكن للمالية العامة للدولة التركيز على مصالح الشعب. وجاء القرار في الأمر الرئاسي رقم 1 لسنة 2025 بشأن كفاءة الإنفاق في تنفيذ ميزانية الدولة والسنة المالية 2025. سيتم تنفيذ هذه الوفورات في الميزانية لمدة تصل إلى ثلاث جولات بإجمالي 750 تريليون روبية.

وسيتم استخدام عائدات الوفورات لتمويل المشروع ذي الأولوية لبرابوو، أي الغذاء المغذي المجاني (MBG) وتوفير رأس المال لوكالة أنغاتا نوسانتارا لإدارة الاستثمار في الموارد (Danantara). ولكن بسبب الكفاءة، تم تخفيض ميزانية عدد من الوزارات مما كان له تأثير على عدد من الأمور: بدءا من تهديد تسريح العمال الفندقيين والمساهمين في وكالات الأنباء المملوكة للحكومة؛ خفض الأموال البحثية للمحاضرين إلى تكاليف المحاضرات ؛ بما في ذلك توفير مرافق العمل للجهاز المدني للدولة.

وقال هندري: "ليس ذلك فحسب بسبب كفاءة الإنفاق الحكومي ، فقد خفضت الحكومة المركزية أموال التحويل إلى المناطق (TKD) مما جعل 104 مناطق تبحث عن مصادر الدخل من خلال زيادة ضريبة الأراضي والمباني الحضرية والريفية (PBB-P2) عدة مرات".

وأضاف المراقب الاقتصادي أندري بيردانا أن الظلم المالي جعل الناس غاضبين. وعلاوة على ذلك، ستعزز وزارة المالية الضرائب الجديدة التي تستهدف الطبقة المتوسطة الدنيا بأن تكون أكثر عدوانية. "على الرغم من أن الأمم المتحدة هي التي تحدد رأس الدم ، إلا أن وزارة المالية هي التي تقرر أموال TKD. إذا لم يتم تقليل مسارح الجريمة، فلن ترتفع الأمم المتحدة".

"يجب أن يكون وزير المالية قادرا على شرح الرئيس أي البرامج يمكن حظرها أو تقييمها. مع الإنفاق الكبير على MBG ، ثم تعاونية الأحمر والأبيض ، بالإضافة إلى بناء ثلاثة ملايين منزل ، لن تكون المالية مستدامة. هذه هي أهمية وجود ميزانية عادلة".

وأعرب عن أمله في أن يكون لبوربايا موقف وأن يجرؤ على تحدي الرئيس برابوو إذا اعتبر قراره غير واقعي ويمكن أن يكون له تأثير سيء على الصحة المالية على المدى الطويل.

"نحن لسنا بحاجة إلى أشخاص أذكياء من سري مولياني في الوقت الحالي ، ولكن أكثر قدرة على الاستقرار. ولكن إذا كان وزير المالية الجديد أكثر قدرة على التواضع، وليس أنه يمكن أن يكون أفضل من سري مولياني، أعتقد أنه سيؤدي إلى تفاقم الوضع".