يجب وقف البلطجة التنظيمية في قطاع النسيج
جاكرتا - يمر قطاع المنسوجات الوطني حاليا بمرحلة من الانتعاش بعد أن واجه ضغوطا شديدة بسبب الوباء والاضطرابات العالمية الأخرى. وفي خضم جهود الحكومة والجهات الفاعلة في قطاع الأعمال لاستعادة القدرة التنافسية لهذه الصناعة، ظهرت ظاهرة مثيرة للقلق: ولادة ضغوط تنظيمية من قبل الجماعات التي تدعي أنها تمثل الصناعة، لكنها بدلا من ذلك زعزعت الوضع.
ووصف المدير التنفيذي للدار السياسي الإندونيسي، فرناندو إيماس، هذه الظاهرة بأنها شكل من أشكال "الجنسية التنظيمية"، أي الجهود المنهجية لبعض المجموعات لفرض إرادتها من خلال الإصرار على السياسات العامة، وغالبا ما عن طريق تلخيصها في روايات يبدو أنها تمثل المصالح الوطنية أو الصناعية ككل.
وكانت إحدى الحالات التي تم تسليط الضوء عليها هي إلحاح من الرابطة الإندونيسية لمنتجي الألياف والخيوط المائية (APSyFI) فيما يتعلق بتنفيذ رسوم الاستيراد لمكافحة الإغراق (BMAD) على منتجات الخيوط البوليسترية POY و DTY من الصين. وقد رفض هذا الجهد لأنه كان يخشى أن يكون له تأثير على صناعة المصب، وخاصة صناعة النسيج والملابس، والتي لديها القدرة على التسبب في عشرات الآلاف من عمليات إنهاء العمل (تسريح العمال). لحسن الحظ ، وفقا ل فرناندو ، كانت الحكومة موضوعية وسريعة من خلال رفض الاقتراح بناء على تحليل شامل للتأثير.
وعلاوة على ذلك، سلط فرناندو الضوء على مشاركة كيانات مثل مؤسسة مستهلكي النسيج الإندونيسية (YKTI)، التي تدعي أنها تمثل المستهلكين، ولكنها تشجع بنشاط على اللوائح الإلزامية ل SNI لجميع المنتجات النسيجية.
"من الضروري تتبع ما إذا كانت YKTI فرعا في مؤسسة المستهلك الإندونيسية (YKI) أو مجرد مؤسسة باسم المجتمع" ، قال ، الاثنين ، 30 يونيو.
كما اشتبه في صلة المنظمة ببعض جمعيات المنتجين، التي أصبحت بشكل غير مباشر أداة لضغط على الحكومة من خلال السرد الشعبي والرسائل إلى مؤسسات الدولة.
فيما يتعلق بالملابس الإلزامية SNI
وأوضح فرناندو أن SNI إلزامية للملابس ، لذلك يتم تطبيقه حاليا فقط على فئة ملابس الأطفال ، وهذا يستند أيضا إلى أسباب تتعلق بسلامة المستهلكين.
"يمكن أن يحتوي استخدام الأطفال الذين لا يتوافقون مع SNI على مواد ضارة مثل الرصاص ، والتي إذا عضها الطفل يمكن أن تعرض الصحة للخطر. لذلك، فإن تطبيق SNI إلزامي لهذا القطاع معقول جدا".
ومع ذلك ، هناك حاجة إلى دراسة شاملة قبل توسيع التزامات SNI لجميع منتجات الملابس النهائية. استنادا إلى بيانات Sakernas BPS ، هناك أكثر من 909000 صناعة ملابس متناهية الصغر ، بالإضافة إلى حوالي 5,800 صناعة كبيرة ومتوسطة الحجم ، والتي تستوعب ما يقرب من 2.9 مليون عامل.
"إذا كان الجميع مطالبين بالعناية ب SNI فقط ليتمكنوا من بيع المنتجات ، فهل الدولة مستعدة لضمان عدم تجريم الجهات الفاعلة في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي لديها فقط 2-3 آلات خياطة في منازلهم؟" سأل فرناندو.
ووفقا له ، فإن ما هو أكثر إلحاحا هو تحسين النظام التجاري لواردات الملابس ، والذي يجري مناقشته حاليا ومن المتوقع أن يتم تنفيذه قريبا. "تعمل الحكومة بموضوعية. لا تدع التركيز على تعزيز الصناعة الوطنية ينقل بدلا من ذلك عن طريق ضغوط من الجماعات التي تعطي الأولوية للمصالح الضيقة".
حث على تنظيم المنظمات الإشكالية
وطلب فرناندو من وزارة القانون وحقوق الإنسان تقييم حتى إلغاء تراخيص المنظمات التي تضع ضغوطا غير صحية على عملية صياغة السياسات الصناعية. وقدر أن مثل هذه الإجراءات لديها القدرة على تعطيل تنفيذ البرامج ذات الأولوية لإدارة الرئيس برابوو سوبيانتو ، خاصة في محاولة لزيادة النمو الاقتصادي من خلال تعزيز الصناعة المحلية.
"لقد التزم الرئيس برابوو بتشجيع توسيع الاستثمار وخلق فرص العمل في القطاعات الاستراتيجية. لذلك لا تدعوا هذا البرنامج الكبير ينزعج من مصالح عدد قليل من الأطراف التي تضغط من خلال منظمات غير قانونية".