بامبانغ سويساتيو يشجع على تحديث قانون الاستيلاء على أصول الفساد و TPPU في إندونيسيا
جاكرتا - أكد عضو اللجنة الثالثة في مجلس النواب في جمهورية إندونيسيا وكذلك المحاضر الدائم لبرنامج الدكتوراه في العلوم القانونية في جامعة بوروبودور وجايابايا وجامعة الدفاع (أونهان) ، بامبانغ سويساتيو (بامسويت) على أهمية الإصلاحات القانونية المتعلقة بالاستيلاء على أصول الفساد في جرائم غسل الأموال (TPPU). وقدر أن النظام القانوني الحالي لم يكن قادرا على ضمان استرداد الأصول بسرعة وفعالية وعبر المناطق القضائية.
"الاعتماد على الأحكام الجنائية ، وضعف تكنولوجيا التتبع ، وتداخل السلطات بين الوكالات يجعل عملية استرداد الأصول بطيئة وغير قصوى" ، قال بامسويت أثناء تدريس دورة تحديث القانون الوطني في جامعة بوروبودور ، جاكرتا ، السبت ، 17 مايو.
جاكرتا - أشارت بيانات لجنة القضاء على الفساد (KPK) إلى أنه خلال الفترة 2020-2024 ، بلغت خسائر الدولة بسبب الفساد 45.7 تريليون روبية إندونيسية. ومع ذلك، كانت الأصول التي تم استردادها بنجاح حوالي 2.5 تريليون روبية إندونيسية فقط. وفي الواقع، تؤكد اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC) التي صدقت عليها إندونيسيا، على أن استرداد الأصول هو المبدأ الرئيسي للقضاء على الفساد العالمي.
"قانون تيبيكور وقانون TPPU موجودان بالفعل ، لكن الفعالية لا تزال ضعيفة. العملية القانونية طويلة جدا ومعقدة. الأصول المجمدة تفقد قيمتها بالفعل لأنها تنتظر حكما له قوة قانونية دائمة لفترة طويلة جدا".
وسلط الضوء على اعتماد النظام على العقوبة القائمة على الإدانة، أي أنه لا يمكن الاستيلاء على الأصول إلا بعد إدانة الجاني. ووفقا له ، فإن هذا النهج لا يكفي. خاصة إذا هرب الجاني أو أخفى الأصول في الخارج.
كما ألمح بامسويت إلى القيود التكنولوجية باعتبارها عقبة كبيرة. يتم نقل العديد من الأصول الإجرامية من خلال طرق يصعب تتبعها. تظهر بيانات FATF أن أقل من 1٪ من الأصول الناتجة عن غسل الأموال قد تمت مصادرتها بنجاح على مستوى العالم. في إندونيسيا ، لا تزال البنية التحتية لتتبع الحد الأدنى.
وأضاف بامسويت أن مشروع قانون الاستيلاء على الأصول يقدم نهجا أكثر تقدمية. أحدها هو من خلال مخطط استبدال الأصول القائم على عدم اليقين (NCB) الذي يسمح للدولة بمصادرة الأصول دون انتظار قرار المحكمة.
"نفذت دول مثل الولايات المتحدة قانون إصلاح سبل انتزاع الأصول المدنية (CAFRA) 2000. سويسرا وسنغافورة لديهما أيضا قواعد تسمح بالمصادرة القائمة على التحقيق. في حين تعتمد أستراليا على قانون العقوبات الجنائية لعام 2002".
وبصفته رئيس مجلس أمناء رابطة خريجي دكتوراه القانون أونباد، ذكر بامسويت بأن تنفيذ مشروع القانون هذا ليس بالأمر السهل. ستكون هناك تحديات سياسية، وقضايا دستورية تتعلق بمبدأ افتراض البراءة، إلى القدرة المؤسسية المحدودة.
ومع ذلك، فإن الرئيس السابق لمجلس نواب الشعب متفائل بأنه إذا كان مصحوبا بالتزام جاد، يمكن لإندونيسيا تعزيز نظام استرداد الأصول. واقترح خمس خطوات ملموسة: تسريع إقرار مشروع القانون من خلال دعم حقوق الإنسان، وإنشاء وحدة متكاملة لاسترداد الأصول، وزيادة قدرة الجهاز، وتطوير نظام معلومات الأصول الرقمية، وإشراك الجمهور في الإشراف.
"بدون إصلاح قانوني شامل، ستظل الدولة تتعرض للظلم. وسيكون من الصعب القضاء على الفساد إذا لم يكن من الممكن مصادرة الأصول الناتجة عن الجريمة فعليا".