الحرب التجارية الأمريكية والصينية، بين التكتيكات والمشاركة

جاكرتا - الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين تزداد سخونة وتزداد شرسا. فرض تعريفة تجارية معروفة (تعريفة المعارضة) تم رفضها في الأصل من تصريحات ترامب بشأن فرض 10 في المائة على واردات المنتجات الصينية إلى أمريكا ، فرض تعريفة قدرها 125 في المائة من قبل الرئيس الأمريكي.

يمكن لسياسة فرض التعريفة الجمركية أن ترى في الواقع أيضا المجتمع الأمريكي نفسه ، لأن الصناعة التحويلية في الولايات المتحدة ، لأن المواد الخام تأتي كثيرا من الاستيراد. إذا تم فرض رسوم عالية ، فسوف يتأثر الاقتصاد الأمريكي بالتأكيد. ولكن لماذا تم تنفيذ هذه السياسة من قبل ترامب؟ "علينا أن ننظر إلى سياق اللعبة التفاوضية ، أرى التجارة كأداة ، التفاوض" ، قال وزير المالية السابق في عهد الرئيس SBY ، Chatib Basri في حدث مناقشة لجنة معهد Yudhoyono ، الأحد 13 أبريل 2025.

اعتبرت سياسة ترامب أنها تضعف الصناعة التحويلية الأمريكية ، والتي ستجعل الاعتماد العالي على صناعات الدفاع الخاصة بها ، وهذا التعبير هو الذي يباع في كل مكان. ولكن في الواقع هذا لإجبار بعض الدول على القدوم للمفاوضات إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك جميع الدول الآسيوية على التوالي للمفاوضات مع الولايات المتحدة. كل ما لا تحسب الولايات المتحدة هو أن الصين تقوم بالفعل بالتقطيع (إجراء مضاد لفرض التعريفات).

وردت الصين على سياسة ترامب بمنع السلع الأمريكية من الإنتاج على الحدود. وقالوا إنه إذا استمرت أمريكا في فرض زيادات جمركية على السلع الصينية، فإنها ستتجاهل السياسة.

كما هو معروف ، فإن الولايات المتحدة هي أكبر سوق في الصين إلى جانب كندا والمكسيك. وفقا لبيانات من مكتب الفحص الأمريكي بحلول عام 2024 ، تبلغ قيمة الصادرات الأمريكية إلى الصين 143.5 دولار أمريكي فقط ، لكن صادرات الصين إلى أمريكا تصل إلى 439 مليار دولار أمريكي ، مما يوضح أن المشترين الأمريكيين يواجهون تحديا أكبر في العثور على مصادر استيراد للسلع مثل الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة والبطاريات والسلع الكهربائية والألعاب الأطفال التي تعد جزءا من أكبر السلع المشتراة من الصين.

وفي وقت سابق، كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مستاء واتهم دولا أخرى، وخاصة الصين، باستغلال الولايات المتحدة في التجارة، وذكر أن أجندته الحمائية ضرورية لإحياء صناعة التصنيع الخاصة بها. بالنظر إلى حجم الواردات الأمريكية إلى الصين التي تصل فقط إلى حوالي 145 دولارا ، مقارنة ب 440 مليار دولار من الواردات والعكس صحيح. وهذا يعني أن الصين لديها فائض تجاري هائل مع الولايات المتحدة.

في 3 فبراير 2025 ، بعد أسبوعين من تنصيب ترامب ، أعلن الرئيس الأمريكي عن فرض تعريفة إضافية بنسبة 10 في المائة على جميع السلع المشتراة من الصين. كما تم تطبيق السياسة على عدد من البلدان، بما في ذلك إندونيسيا التي فرضت تعريفات بنسبة 32 في المائة، حيث تعتبر إندونيسيا قد فرضت سحجات أعلى على واردات الإيثانول من الولايات المتحدة.

ورد عدد من الدول على سياسات تروبس الجمركية، واقاوم عدد من الدول وردت لبعضها للقيام بذلك، وصد بعضها المفاوضات، بما في ذلك إندونيسيا التي ذكرت أنها اختارت مسار المفاوضات.

ولكن بالنسبة لدولة لديها اقتصاد قوي مثل الصين ، فإنها تقاتل. وردت سياسة ترامب على ذلك من قبل حكومة بكين. وفي إعلان أصدره مجلس التعريفات الصيني، قال إنه سيزيد التعريفات الجمركية على واردات السلع الأمريكية من 84 في المائة إلى 125 في المائة.

وعلى الرغم من فرض تعريفات الواردات منذ عام 2017، ارتفعت التعريفات الإضافية، حيث ارتفعت التعريفات الجمركية على الواردات الصينية إلى 104 في المائة في بداية إدارة ترامب. وتعادل بكين بزيادة. لا يبدو أن خطوة ترامب مؤثرة للغاية ، لأنه عندما يكون هناك تركيز أمريكي. لقد حولت الصين في الواقع وجهات النظر إلى دول أخرى مثل تايلاند وفيتنام لأغراض استيرادها.

بحيث لم يتم تحقيق النتيجة المستهدفة لخفض قيمة النمو الاقتصادي في الصين إلى 3 في المائة. وبدلا من ذلك، يشعرون بالقلق إزاء ضجة النمو على الجانب الأمريكي.

ومع ذلك، لا تزال الحرب التجارية بين الصين وأمريكا لها تأثير مقلق على المناخ العالمي وتهدد بالتأثير على الاقتصاد الأوسع. والواقع أن سياسة ترامب بشكل عام ليست مقلقة لإندونيسيا. تبلغ قيمة صادرات إندونيسيا إلى أمريكا في عام 2023 23.3 مليار دولار أمريكي فقط.

وقال الوزير المنسق للشؤون الاقتصادية، إيرلانغا هارتارتو، إن هناك العديد من الصناعات التي ستتأثر بسياسة ترامب الجمركية، وستتأثر العديد من المنتجات المتفوقة مثل المنسوجات والإلكترونيات والأحذية وزيت النخيل والمطاط والأثاث ومصايد الأسماك.

ستشعر الصناعات الوطنية التي تعتمد على الصادرات إلى الولايات المتحدة ، مثل المنسوجات والملابس والأحذية ومنتجات زيت النخيل ، بتأثير مباشر على هذه السياسة. وفقا للمعلومات الواردة على الموقع الرسمي لوزارة التجارة الإندونيسية. أدت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين مؤخرا إلى اضطرابات كبيرة في سلسلة التوريد العالمية ، مع تأثير يشعر به مختلف البلدان ، بما في ذلك إندونيسيا. فيما يلي بعض التطورات الرئيسية المتعلقة بهذه المسألة:

ورفعت الولايات المتحدة تعريفات استيراد المنتجات الصينية إلى 145٪، في حين ردت الصين بزيادة تعريفات استيراد المنتجات الأمريكية إلى 125٪. تدخل هذه السياسة حيز التنفيذ اعتبارا من 12 أبريل 2025 وتؤدي إلى تفاقم التوترات التجارية العالمية.

كما اتهمت الصين الولايات المتحدة ب "الاحتيال" وانتهاك مبادئ منظمة التجارة العالمية، في حين تجادل الولايات المتحدة بأن هذه السياسة ضرورية لحماية صناعاتها المحلية.

تهدد حرب التعريفة الجمركية استقرار سلاسل التوريد العالمية ، خاصة بالنسبة للسلع مثل القمح وفول الصويا والمنتجات التصنيعية. وتعتمد إندونيسيا، بوصفها أكبر مستورد للقمح، على الإمدادات من الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا، وبالتالي فإن الزيادة في التعريفات الجمركية يمكن أن تؤثر على أسعار الأغذية الأساسية مثل المعكرونة سريعة التحضير والخبز والتيمبيه.

كما تأثرت قطاعات الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية حيث تبحث العديد من الشركات العالمية عن إمدادات بديلة خارج الصين لتجنب التعريفات المرتفعة.

يرى بعض المحللين أن هذه الحرب التجارية فرصة لدول مثل إندونيسيا لدخول سلسلة التوريد العالمية المتغيرة. تعتبر قطاعات التصنيع والطاقة والموارد المعدنية في إندونيسيا لديها إمكانات كبيرة لجذب الاستثمارات الأجنبية.

تقدر دراسة من غرفة التجارة والصناعة الإندونيسية أن سياسة التعريفة الجمركية الأمريكية تجاه الصين يمكن أن تزيد من صادرات إندونيسيا إلى الولايات المتحدة بمقدار 1.69 مليار دولار أمريكي ، خاصة في قطاعات المنسوجات والأحذية والإلكترونيات.

وأكد الرئيس برابوو سوبيانتو أن إندونيسيا لن تقف إلى جانب هذا الصراع وستعمل ك "جسر" بين الولايات المتحدة والصين. وذكر أيضا أن إندونيسيا لن تنهي العلاقات التجارية مع الصين.

تحاول الحكومة الإندونيسية الاستفادة من هذا الوضع لتعزيز الصناعة المحلية وتوسيع سوق التصدير ، على الرغم من أن تحديات المنافسة مع فيتنام وماليزيا وتايلاند لا تزال مرتفعة.

مخاوف من الركود العالمي

وحذر بعض المحللين من أن هذه الحرب التجارية يمكن أن تؤدي إلى ركود في الولايات المتحدة وتبطئ النمو الاقتصادي العالمي. وحذر جي بي مورغان وغولدمان ساكس من احتمال حدوث ركود في الولايات المتحدة بسبب ارتفاع الأسعار وتضخم الناجم عن التعريفات.

أزعجت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين سلسلة التوريد العالمية، وزيادت عدم اليقين الاقتصادي، وأثارت زيادة في أسعار السلع الأساسية. ومع ذلك ، من ناحية أخرى ، فإن دول مثل إندونيسيا لديها الفرصة للاستفادة من هذا الوضع لجذب الاستثمار وتوسيع الصادرات. وسيحدد الاستجابة الاستراتيجية من الحكومة والجهات الفاعلة في مجال الأعمال مدى تمكن إندونيسيا من البقاء والتطور في خضم هذا الاضطراب.

جاكرتا أخلقت الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين اضطرابات في سلاسل التوريد العالمية. ولكن وراء هذه التحديات، أمام إندونيسيا فرصة كبيرة لتسريع التصنيع. فيما يلي بعض الآثار الإيجابية والاستراتيجيات التي يمكن الاستفادة منها:

وتدرس العديد من الشركات متعددة الجنسيات، وخاصة في قطاعات الإلكترونيات والمنسوجات والتصنيع، نقل قواعد الإنتاج الخاصة بها من الصين إلى دول تقل تكاليف الإنتاج، مثل إندونيسيا وفيتنام والمكسيك.

إندونيسيا لديها قوة عاملة رخيصة، وموارد طبيعية وفيرة، وسوق محلية كبيرة، مما يجذب المستثمرين الذين يرغبون في تجنب التعريفات الجمركية العالية بين الولايات المتحدة والصين. مع التعريفات المرتفعة على المنتجات الصينية ، تبحث الولايات المتحدة عن موردين بديلين. يمكن للمنسوجات والأحذية والمنتجات الإلكترونية الخفيفة في إندونيسيا ملء هذه الثغرة ، مع إمكانات تصدير إضافية تصل إلى 1.69 مليار دولار أمريكي.

الفرص مفتوحة أيضا في الأسواق غير التقليدية مثل أفريقيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط، والتي كانت تعتمد على الصين. يمكن لإندونيسيا الاستفادة من هذا الزخم لتقليل الاعتماد على صادرات المواد الخام وزيادة القيمة المضافة من خلال المصب ، مثل معالجة النيكل وزيت النخيل والمعادن الأرضية النادرة. المعادن الأرضية النادرة (LTJ) هي مجموعة من 17 عنصرا كيميائيا في الجدول الدورية لها خصائص مماثلة وغالبا ما تستخدم في مختلف التقنيات الحديثة. يعرف LTJ أيضا باسم عنصر الأرض النادرة (ree) أو عنصر الأرض النادرة.

يمكن للقطاعات الاستراتيجية مثل السيارات الكهربائية وبطاريات المركبات والطاقة المتجددة أن تتطور بدعم من الاستثمار الأجنبي. كاتالونيا، يجب أن تكون إندونيسيا قادرة على تحسين مناخ الاستثمار والبنية التحتية. وتحتاج الحكومة إلى تسريع الإصلاحات البيروقراطية، وتوفير الحوافز المالية، وتحسين جودة البنية التحتية لجذب المزيد من عمليات النقل الصناعي.

جاكرتا يمكن أن تصبح المناطق الاقتصادية الخاصة والمجمعات الصناعية مراكز نمو جديدة للصناعة التحويلية. تحتاج الصناعات الصغيرة والمتوسطة (IKM) إلى اعتماد التكنولوجيا الرقمية لكفاءة الإنتاج والتسويق العالميين. إن تعزيز الموارد البشرية من خلال التعليم المهني سيساعد إندونيسيا على التنافس مع فيتنام والهند في جذب الاستثمارات القائمة على التكنولوجيا.

إذن كيف تستجيب استراتيجية إندونيسيا لسياسة تعريفة ترامب. ذكرت الوزارة ذات الصلة أنها أجريت اتصالا مع حكومة الولايات المتحدة ، غرفة التجارة الأمريكية ، وطلبت من الحكومة الأخرى اختيار خطوط الاتصال لإيجاد حلول متبادلة المنفعة.

ثلاث استراتيجيات لإندونيسيا في الحفاظ على الاقتصاد الوطني، وتوسيع الشركاء التجاريين من خلال توقيع مختلف الاتفاقيات والاتفاقيات التجارية ثنائية ومتعددة الأطراف على حد سواء. توفير تعاون دانانتارا لتسريع انحسار المصب وتسريع القيمة المضافة ، وتقديم القوة الشرائية للناس ، أحدها هو إنشاء تعاونية الأحمر والأبيض ما يصل إلى 80،000 وحدة. مع هذه الأشياء 3 ، من المأمول أن يستمر الاقتصاد في النمو في ظل الوضع غير المؤكد.

وأعرب الرئيس السادس السابق سوسيلو بامبانغ يودويونو عن تقديره لتصرفات الرئيس برابوو استجابة لسياسة التعريفة الجمركية لمكافحة الاحتكار التي تنتهجها ترامب. واعتبر SBY أن خطوة الحكومة كانت مناسبة لاختيار المفاوضات بدلا من التردد. ووفقا له ، فإن خطوة برابوو لإرسال فريق التفاوض إلى واشنطن العاصمة مناسبة. خطوة السلطة النقدية مع دمج القطاع المالي لمواصلة الحفاظ على الاقتصاد، بما في ذلك السيطرة المالية، بما في ذلك ديون الدولة.

في حين قال نائب الرئيس السابق في I0 و 12 ، يوسف كالا ، إن إندونيسيا لا تحتاج إلى القلق بشأن سياسة ترامب التعريفية ، فإن سياسة ترامب لتعريفات الواردات بنسبة 32 في المائة من التأثير يقدر بنسبة 10 في المائة فقط لإندونيسيا. وأكد أن هذه السياسة ليس لها تأثير كبير على صناعة التصنيع الإندونيسية.

كما نصح الحكومة بالإشراف على الجهات الفاعلة في الصناعة للبقاء على قيد الحياة والاستمرار في المساهمة في النمو الاقتصادي في إندونيسيا. كما نصح يوسف كالا إندونيسيا بعدم التسرع في الرد على سياسة التعريفة الجمركية الأمريكية ولكن التركيز أكثر على الجهود التفاوضية والدبلوماسية.