السلوك المدني والصدمة العسكرية السابقة
جاكرتا - أثارت عدة مواد في مراجعة القانون رقم 34 لسنة 2004 بشأن القوات المسلحة الإندونيسية احتجاجات من جماعات المجتمع المدني. وتعتبر هذه المواد إعادة إضفاء الشرعية على الوظائف العسكرية بعد النظام الجديد.
وقال عارف مولانا، نائب رئيس قسم الدعوة في YLBHI، إن مراجعة قانون TNI تتعارض مع جدول أعمال إصلاح TNI الذي يجب أن يدعم TNI ليصبح جنديا محترفا كأداة للدفاع الوطني كما هو منصوص عليه في الدستور والديمقراطية. لأن المراجعة ستعيد TNI في الواقع إلى الدور الاجتماعي والسياسي ، وحتى الاقتصادات التجارية التي أثبتت خلال النظام الجديد أنها لا تتماشى مع المبادئ الأساسية لولاية القانون وسيادة المدني وتضر بمفاصل الحياة الديمقراطية.
"بالإضافة إلى ذلك ، فإن مراجعة قانون TNI ستهدد في الواقع استقلالية القضاء وتعزز العجز أو العجز القانوني لأعضاء TNI" ، قال ، الاثنين 17 مارس 2025.
ويشعر عارف بالقلق من أنه إذا تركت مثل هذه الأشياء دون رادع، فإن مستقبل الديمقراطية سيصبح قاتما ولديه القدرة على زيادة تصعيد الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في المستقبل. وقدر عارف أيضا أنه لا يمكن فصل مراجعة قانون TNI عن السياسة القانونية لحكومة برابوو سوبيانتو التي ضربت مبدأ السيادة المدنية والدستورية.
ويمكن ملاحظة ذلك على الأقل من القوات المسلحة الإندونيسية التي يمكن أن تشغل ما يصل إلى 15 وزارة استراتيجية/وكالة تتعلق بالهجرة العابرة والأراضي والسياسة لا تتماشى مع أحكام القوانين واللوائح. لأنه في الوقت نفسه ، وضعوا أيضا جنودا نشطين في بولوغ وشغلوا تقاعدهم جميع الهياكل تقريبا في الوكالة الوطنية للتغذية (BGN).
جاكرتا - استقبل نائب رئيس مجلس النواب في جمهورية إندونيسيا سوفمي داسكو أحمد لقاء من عدد من نشطاء جماعات المجتمع المدني للتعبير عن رفضهم لمشروع قانون TNI (نايلين / VOI)
وبالإضافة إلى ذلك، تقوم القوات المسلحة الإندونيسية حاليا بإضافة 3 قيادات إقليمية في جزيرة سومطرة، و 5 (4 كودام 1 كوستراد) في جزيرة جاوة، و 1 في جزيرة بالي، و 2 في جزيرة كاليمانتان، و 2 في جزيرة سولاويسي، و 1 في جزيرة مالوكو، و 2 في جزيرة بابوا. ووفقا لعارف، فإن الفكرة الأولية لمراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية هي جهد طويل لتعزيز عودة الوظائف الثنائية ل ABRI حيث يصبح الجيش جهات فاعلة سياسية وتجارية بعد الإصلاح. وأضاف "إن إضافة القيادة الإقليمية هو جوهر الوظائف الثنائية".
وذكر أن المجتمع المدني تعلم الكثير من تاريخ نظام النظام الجديد ونظام القيادة الإقليمي. ويعتبر مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية محاولة للحفاظ على النظام كقاعدة لقوة القوات المسلحة الإندونيسية في المناطق التي تسمح لها بالوصول إلى الموارد الاقتصادية على مستوى القاعدة الشعبية (الالتعامل مع الناس) والحفاظ على دورها كلاعب مهم في السياسة المحلية.
"وهذا يسمح للجيش بالوصول إلى التمويل غير القانوني خارج ميزانية الدولة. إن إنشاء بلد داخل البلاد، ومراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية نقدر تعزيز هذه الجهود".
كما سلط نائب المدير الاستبدادي، حسين أحمد الضوء على توسيع المناصب المدنية التي يمكن أن يشغلها ضباط TNI النشطون والتي يمكن أن تهدد السيادة المدنية وتؤدي إلى تآكل مهنية واستقلال TNI. وأوضح أن مسودة مراجعة المادة 47 إشكالية لأن القوات المسلحة الإندونيسية تسمح لها بنشاط بشغل المناصب المدنية وفقا لسياسات الرئيس.
والواقع أنه في قانون القوات المسلحة الإندونيسية، الذي ينطبق حاليا، لا تنظم سوى 10 مؤسسات وتتعلق بشؤون الدفاع التي يمكن أن يشغلها الجنود. وعلاوة على ذلك، لم يعد في قائمة جرد المشكلات (DIM) ذكر للمناصب المدنية التي يمكن أن يشغلها القوات المسلحة الإندونيسية وفقا للسياسة الرئاسية.
أعطى حسين مثالا على ذلك، وهي التجربة التي استمرت 32 عاما على حياة الأمة في عصر النظام الجديد حيث كانت القوات المسلحة، في ذلك الوقت ABRI، القوة الرئيسية التي جعلت المجتمع المدني خائفا من انتقاد الحكومة. "تخيل لو كان الجيش يجلس في مناصب حكومية. كيف يمكننا أن نجادل، يمكننا الانتقاد إذا كانوا يرتدون ملابس عسكرية. ثم يخاف الناس من مثل هذه التهديدات".
وقال إن توسيع المناصب المدنية المنصوص عليها في مشروع قانون TNI سيضر في الواقع ب TNI لأنه يبعدهم عن المهمة الرئيسية كأداة للدفاع عن الدولة ويتداخل مع مهنية TNI. وبالإضافة إلى ذلك، فإن توسيع المنصب المدني ل TNI سيضر بشكل متزايد بالنمط في تنظيم ASN الذي لديه القدرة على التسبب في الغيرة الاجتماعية.
"تخيل الناس لسنوات عديدة من المهنة في ASN ، ولديهم ظلال ، "أوه ، في وقت لاحق سأكون المدير العام ، وسأكون أمينا للوزارة ، وسأكون نائبا". لديه مهنة جيدة، ثم عندما حان الوقت ليكون نائبا، فجأة يأتي الجنرال من هو آخر".
وقال حسين إنه قبل مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية، كان هناك العديد من جنود القوات المسلحة الإندونيسية النشطين في المناصب المدنية، حيث كان هناك ما لا يقل عن 2569 جنديا بناء على معلومات من ليمهاناس في عام 2023. "من يتحدث؟ إنه ليس نسبيا. الشخص الذي تحدث عن TNI نفسه في حدث في Lemhannas في عام 2023. ثم اعترف بنفسه بأن هناك 2569 جنديا نشطا يشغلون المنصب المدني بما يتجاوز ما يسمح به قانون القوات المسلحة الإندونيسية".
كما سلط الضوء على إلغاء حظر ممارسة الأعمال التجارية على TNI. ومن الناحية النسبية، ينبغي أن يكون قائد القوات المسلحة الإندونيسية مسؤولا مسؤولية كاملة عن رفاهية الجنود. لذلك ، فإن تغيير القواعد بأذونات مختلفة مثل الشعور بالأسف على مصير الجنود ليس الحل الصحيح للتغلب على المشكلة.
"أعتقد أن هذه ذريعة وليس رغبة حفنة من الناس في نخبة TNI في العودة مثل عصر النظام الجديد حيث يمكن ل TNI القيام بأعمال تجارية. في حين أن الرئيس هو الآن عسكري، صديقه، فهو يريد مراجعة القانون".
ومن ناحية أخرى، رفض أوتوتوت أديانتو، رئيس مجلس إدارة بانجا لمشروع قانون TNI DPR RI، فكرة أن تنقيح قانون TNI سيعيد الوظائف العسكرية. ووفقا له ، فإن روح العصر الحالي تختلف عند الإعلان عن أن الوظائف المتعددة ستعود إلى فترة نظام النظام الجديد (Orba) في السلطة من خلال جدول أعمال التغييرات في القانون 34/2004 بشأن TNI الحالي. "إذا كان يخشى من TNI أن تعود كما هو الحال في عصر النظام الجديد ، فأنا في سن 60 عاما ، بحيث يفهم أنه في هذا العالم لا يمكن لأحد تحويل الإبرة في الساعة" ، أوضح.
وشدد السياسي من فصيل PDI-P على أن مراجعة قانون TNI تمت لصالح الأمة والدولة، وليس لمجموعة معينة. "عندما يصنع القانون هو لمن؟ من أجل مجموعة محشورة؟ من أجلك؟ من أجلك؟ هذا ما أتأكد من الأحمر والأبيض ، لإندونيسيا. لن يكون هناك أي عمل خاطئ، لن يكون هناك أي عمل خاطئ".
وجادل أوتوت بأن رفض مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية جاء من أولئك الذين كان لديهم ماضي صدمة. لأنه ، إذا تمت مراجعته بشكل أكبر ، فإن المراجعة مطلوبة لمستقبل أفضل. "الفترة الماضية صدمة ، يجب أن تكون عكسية. ولكن إذا نظرنا إلى الأمام، والمضي قدما، فإن تخميني هو أن هذا أمر جيد".
وذكر هاريانتو، رئيس مركز معلومات القوات المسلحة الإندونيسية، أن مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية تتمثل في تعزيز الدفاع، وزيادة مهنية الجنود، وضمان التفوق المدني في حياة الأمة والدولة. وشدد على أن مشروع قانون القوات المسلحة الإندونيسية ليس لديه نية لإنكار التفوق المدني. والسبب هو أن آليات ومعايير وضع الجنود النشطين في الوزارات والمؤسسات سيتم تنظيمها بدقة.
"يجب أن يكون وضع الجنود النشطين خارج مؤسسات TNI متوافقا مع الاحتياجات الوطنية ولا يتعارض مع مبدأ الحياد TNI. وسيتم تنظيم وضع الجنود النشطين خارج مؤسسات القوات المسلحة الإندونيسية بصرامة بحيث يظل متوافقا مع المصالح الوطنية ولا يسبب تداخل السلطة".
علاوة على ذلك ، أوضح هاريانتو أن صياغة التغييرات في مشروع قانون TNI المتعلقة بتمديد الحد الأدنى لسن التقاعد الجنود تستند أيضا إلى أسباب زيادة العمر المتوقع للشعب الإندونيسي. ووفقا له ، فإن العمر المتوقع للإندونيسيين يزداد طويلا وإنتاجية حتى يتمكنوا من المساهمة في البلاد. هذا هو أيضا للحفاظ على توازن التجديد في جسم TNI.
وقال إن مشروع قانون القوات المسلحة الإندونيسية يهدف إلى تحسين المهام الرئيسية للقوات المسلحة الإندونيسية لتكون أكثر فعالية دون التداخل مع المؤسسات الأخرى في مواجهة التهديدات العسكرية وغير العسكرية. ولذلك، فإن مشروع قانون القوات المسلحة الإندونيسية هو خطوة استراتيجية لتعزيز الدفاع عن البلد وزيادة مهنية الجنود. وأضاف: "إن مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية هي حاجة استراتيجية بحيث تكون واجبات وأدوار القوات المسلحة الإندونيسية أكثر تنظيما وتكيفا مع تحديات العصر".
ويأمل هاريانتو ألا يتم استفزاز المجتمع بسهولة من خلال الروايات المليئة بالكراهية والافتراء المتعلقة بمناقشة مشروع قانون TNI. "تدعو TNI جميع عناصر الأمة إلى الحفاظ على الوحدة وليس من السهل أن تتعرض للأغنام. لا يزال يتعين علينا الحفاظ على الاستقرار الوطني معا".
واعتبر هاريس روسلي موتي، الممثل المشارك لحركة الطلاب لعام 1998، أن المخاوف بشأن عودة الوظائف المزدوجة في القوات المسلحة الإندونيسية من خلال مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية كانت مفرطة. لأن مراجعة قانون القوات المسلحة الإندونيسية لا تنتهك روح الإصلاح لأنه ينظم فقط تخصيص القوات المسلحة الإندونيسية في المنطقة من المناصب التشغيلية المهنية للوزارات أو المؤسسات.
"أولا، من حيث المبدأ، ما زلنا نحترم المشاركة العامة في انتقاد وتقديم المدخلات لتحسين مراجعة قانون TNI و Polri. يجب وضع هذا الموقف النقدي في سياسات واتجاه يتماشى مع روح إعلان الاستقلال لعام 1945 و Pancasila ودستور عام 1945".
ثانيا، أعتبر أن إحدى خصائص السيادة المدنية التي تظهر أمام دنجكول والجدات لدينا هي عندما تتم مراجعة قانون TNI من قبل المؤسسة العليا للدولة، DPR، وهو تمثيل للإرادة المدنية. أعضاء مجلس النواب يأتون من العديد من الأحزاب السياسية والأحزاب السياسية هي منظمات سياسية مدنية".
ووفقا له، لم يعد لدى القوات المسلحة الإندونيسية أي وظائف اجتماعية وسياسية، ولم يعد لدى القوات المسلحة الإندونيسية سلطة المشاركة المباشرة في وضع اللوائح التي تحكم نفسها كما هو الحال في عصر النظام الجديد. يطلب من TNI فقط تقديم مدخلات كمدخلات فيما يتعلق بمراجعة القانون الذي ينظم نفسه. TNI هي فقط منفذ القانون الذي وضعته وقررته المؤسسات العليا للدولة ، وفي هذه الحالة هو DPR RI.
وطوال حقبة الإصلاح، أثبتت القوات المسلحة الإندونيسية أنها تخضع لقرارات مؤسسات الدولة التي يسيطر عليها المدنيون. وتظهر هذه الحقيقة أن التفوق المدني يبدو حقيقيا أمام جداتنا ومحتضاننا بينما يتم تنقيح قانون القوات المسلحة الإندونيسية".
ثالثا ، تابع هاريس ، إذا تم ملاحظته ، على عكس عصر النظام الجديد ، من خلال الدور الاجتماعي والسياسي (Sospol) ل ABRI ، هناك منصب من كاسوسبول ABRI وفصيل ABRI في MPR RI. في ذلك الوقت ، كان يطلق عليه الوظيفة الثنائية ل ABRI لأنه بصرف النظر عن كونه مؤسسة دفاعية للدولة ، عملت ABRI أيضا كقوة اجتماعية وسياسية ، وأصبحت ديناميكيات واستقرارات سياسية ، وأصبحت موجهة وشاركت بشكل مباشر في اتخاذ القرارات السياسية للدولة في المؤسسات العليا وأعلى مستوى في البلاد ، بما في ذلك القرارات التي تنظم الواجبات والوظائف الرئيسية ل ABRI.
"هذه هي حقبة التفوق العسكري، حيث يتم تنظيم القوة المدنية الخاضعة اجتماعيا وسياسيا من قبل الجيش. وفي الوقت نفسه، هناك حاليا انتخابات إقليمية وانتخابات رئاسية وكومة مباشرة، حيث تلعب المؤسسات المدنية مثل الأحزاب السياسية دورا مركزيا".
وبالتالي، فإن الشيء الخطأ هو ما إذا كان تنقيح قانون TNI مرتبطا بعودة الوظائف الثنائية TNI. وشدد هاريس على أن تنقيح قانون TNI لا يتعارض مع روح الإصلاح ولا يعود إلى دور Sospol TNI. إن هراء مزاعم العسكرية المتجددة ملفوفة في سيناريو تنقيح قانون TNI. وقال: "في رأيي ، أولئك الذين يجعلون الخوف والصدمة المتعلقة بالتهديدات العسكرية أو الوظيفة المتجددة الثنائية ليس لديهم أساس نظري قوي".