المحكمة الدستورية رفضت اختبار مواد أجور المحاضرين الخاصين المدفوعين من ميزانية الدولة - APBD

جاكرتا - رفضت المحكمة الدستورية (MK) طلب إجراء اختبار مادي يتعلق بالراتب الأساسي والمزايا للمحاضرين وموظفي التعليم ، بما في ذلك من الجامعات الخاصة (PTS) ، والتي تم دفعها من ميزانية الدولة (APBN) و / أو ميزانية الإيرادات والنفقات الإقليمية (APBD).

"حكم عمار ، محاكمة ، رفض طلب الملتمسين بالكامل" ، قال رئيس المحكمة الدستورية وهو يقرأ الحكم رقم 135 / PUU-XXI / 2022 الذي أوردته عنترة ، الجمعة 29 نوفمبر.

وقدم اختبار المادة محاضر في كلية الحقوق بجامعة كريسنا دويبايانا تيغوه ساتيا بهاكتي ومحاضر في كلية الحقوق بجامعة إندونيسيا الإسلامية فخري باخميد.

اختبر مقدمو الطلبات دستور الفقرة (3) من المادة 70 من القانون رقم 12 لسنة 2012 بشأن التعليم العالي والذي ينص على ما يلي: "يتعين على الوكالات المنظمة المشار إليها في الفقرة (2) تقديم رواتب ومزايا أساسية للمحاضرين وموظفي التعليم وفقا لأحكام القوانين واللوائح".

ووفقا لمقدمي الطلب، فإن عبارة "وفقا لأحكام القوانين واللوائح" في المادة قيد الاختبار تثير عدم اليقين القانوني، لأنها لا تذكر بوضوح نوع القوانين واللوائح المعنية.

وبالإضافة إلى ذلك، افترض مقدمو الطلبات أيضا أن الفقرة (3) من المادة 70 من القانون 12/2012 لا يمكن أن تضمن إمكانية الوفاء بتوفير الرواتب والمزايا الرئيسية من قبل الهيئة المنظمة للمحاضرين وموظفي التعليم بشكل صحيح ومثالي.

وفي الطلب الصغير، طلب مقدم الالتماس من المحكمة الدستورية تغيير المادة إلى: "يطلب من الوكالة المنظمة على النحو المشار إليه في الفقرة (2) تقديم رواتب ومزايا أساسية للمحاضرين وموظفي التعليم الذين يتم الحصول على أموالهم من ميزانية الدولة و / أو APBD".

وفيما يتعلق بحجج مقدم الالتماس، أوضحت المحكمة الدستورية أن الفقرة (4) من المادة 31 من دستور NRI لعام 1945 تتطلب من الحكومة تخصيص ميزانية للتعليم بنسبة 20 في المائة على الأقل من ميزانية الدولة و APBD.

وعلى الرغم من أن ميزانية التعليم التي تبلغ 20 في المائة على الأقل ينبغي إعطاء الأولوية للتعليم الأساسي، فإن الحكومة تخصص في الممارسة العملية أيضا للتعليم العالي.

في هذه الحالة ، بالنسبة للجامعات الحكومية (PTN) ، يتم استخدام مخصصات الميزانية للتكاليف التشغيلية والمحاضرين وموظفي التعليم ، وكذلك الاستثمار والتطوير.

وفي الوقت نفسه ، بالنسبة ل PTS ، يتم استخدام مخصصات الميزانية كمساعدة في بدلات مهنة المحاضرين ، وبدلات شرف الأستاذ ، وكذلك الاستثمار والتنمية. هذا هو المنظم في المادة 89 من القانون 12/2012.

"استنادا إلى ما سبق ، كان من الواضح أن مخصصات الميزانية ل PTS تستخدم أيضا في بدلات مهنة المحاضرين وبدلات تكريم الأستاذ. في الواقع ، تضع الحكومة أيضا محاضرين لديهم وضع ASN في عدد معين من PTS "، قال القاضي الدستوري ، M. Guntur Hamzah ، وهو يقرأ الاعتبارات القانونية للمحكمة الدستورية.

في الفقرة (2) من المادة 49 من القانون رقم 20 لعام 2003 بشأن نظام التعليم الوطني ، فإنه ينص في جوهره على أن رواتب المحاضرين الذين تعينهم الحكومة تخص ميزانية الدولة.

وفي الوقت نفسه ، بالنسبة لمحاضر PTS المعين من قبل وكالة تنظيم PTS ، يتم تحديد الراتب والمزايا بناء على اتفاقية عمل بين المحاضر المعني والهيئة المنظمة ل PTS التي تخضع للقوانين واللوائح ، بما في ذلك في مجال التوظيف.

من ناحية أخرى ، بعد النظر بعناية في معايير المادة 70 من القانون 12/2012 ، وفقا للمحكمة الدستورية ، تهدف عبارة "وفقا لأحكام القوانين واللوائح" إلى الإشارة إلى المعايير الواردة في القوانين واللوائح ، وهي القانون 12/2012 والقانون 20/2003 والقوانين في مجال التوظيف.

وقال غونتور: "لذلك ، فإن الراتب الأساسي والمزايا التي تدفع للمحاضرين من قبل وحدة وكالة تنظيم التعليم في PTS يتضمنان المعنى المقصود في عبارة "وفقا لأحكام القوانين واللوائح" كما يزعم مقدمو الطلبات".

ولذلك، خلصت المحكمة الدستورية إلى أن حجج طلب الملتمسين لا مبرر لها وفقا للقانون كله.