فيما يتعلق بزيادة ضريبة القيمة المضافة إلى 12 في المائة ، كشف الباحثون أن الضرائب أصبحت أكثر حدة إلى الأسفل
جاكرتا - قيم معهد براكارسا للبحث والدعوة في مجال السياسات أن خطة زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة (VAT) إلى 12 في المائة في أوائل عام 2025 وسط ظروف منخفضة في القوة الشرائية للناس هي سياسة غير مناسبة.
على الرغم من تقارير الحكومة لتحسين أداء الإيرادات الضريبية.
جاكرتا - قالت الباحثة في مجلة براكارسا ساميرا حنيم إن جهود الحكومة لزيادة ضريبة القيمة المضافة في عام 2022 لم تتمكن من تحسين أداء الإيرادات الضريبية بشكل كبير.
"إن انخفاض الإيرادات الضريبية في إندونيسيا ليس فقط بسبب انخفاض التعريفات الجمركية ، ولكن أيضا بسبب انخفاض الامتثال وإنفاذ القانون" ، قال في بيان ، الاثنين ، 25 نوفمبر.
ووفقا لسميرا، ينعكس ذلك في الزيادة في تعريفة ضريبة القيمة المضافة في عام 2022.
لم يتحسن الأداء الضريبي حيث انخفضت النسبة الضريبية للناتج المحلي الإجمالي لإندونيسيا في عام 2023 بالفعل من 10.39 في المائة في عام 2022 إلى 10.21 في المائة في عام 2023.
في الواقع ، كشف وزير المالية أن نسبة الضرائب في إندونيسيا لا تزال عند مستوى 10.02 في المائة حتى أكتوبر 2024.
كما أن أداء الإيرادات الضريبية في إندونيسيا لا يزال متأخرا كثيرا مقارنة بالبلدان النامية الأخرى.
في عام 2022 ، يبلغ متوسط نسبة الضرائب في منطقة جنوب شرق آسيا 14.8 في المائة وفي منطقة آسيا والمحيط الهادئ 19.3 في المائة.
بالإضافة إلى ذلك، واستنادا إلى نتائج دراسة أجراها البنك الدولي، تظهر أن الزيادة في ضريبة القيمة المضافة ليس لها تأثير كبير على الزيادة في إيرادات الدولة، وأن الزيادة في تعريفة ضريبة القيمة المضافة من 10 في المائة إلى 11 في المائة في أبريل 2022 لم تسهم بشكل كبير في الإيرادات الضريبية.
تحقيق إيرادات ضريبية إضافية من الزيادة في تعريفة ضريبة القيمة المضافة هي 0.3 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 و 0.4 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023.
واحدة من العقبات الرئيسية في تحسين إيرادات ضريبة القيمة المضافة هي عدم الكفاءة في نظام جمع الضرائب.
وحيث تم تسجيل نسبة الكفاءة C في ضريبة القيمة المضافة الإندونيسية عند 0.53 نقطة فقط، وهي أقل ب 0.17 نقطة من متوسط البلدان المجاورة. ويظهر انخفاض هذه النسبة إمكانية ارتفاع الإيرادات الضريبية المفقودة.
وقدرت سميرة أن هذه الزيادة بنسبة 12 في المائة في ضريبة القيمة المضافة انتهكت في الواقع مبدأ العدالة الضريبية نفسها.
"إن فرض ضريبة القيمة المضافة الذي هو موضوعي بطبيعته، لا ينظر إلى من يتم فرضه على أنه ينتهك مبدأ العدالة. سيصدر الأغنياء نفس الضريبة الاسمية للفقراء عندما يواجهون شراء سلع وخدمات خاضعة للضريبة".
وقدرت سميرة أن السياسات التي وضعتها الحكومة لتحسين أداء إيرادات الدولة تزيد من عبء الطبقتين المتوسطة والصغيرة.
وقال: "إن سياسة مواصلة زيادة ضريبة القيمة المضافة إلى 12 في المائة وسط انخفاض القوة الشرائية للناس تبدو غير مناسبة ، ويمكن أن يؤدي الانكماش غير المنضبط إلى خلق دائرة انكماش حيث ينخفض الاستهلاك ، ويضعف النمو ، ويزداد ضغط الأسعار ، وستؤدي الزيادة في ضريبة القيمة المضافة إلى تفاقم هذه الحالة فقط".
وقالت سميرة إن ضريبة الثروة يمكن أن تضمن مبدأ العدالة بأن المستوى الضريبي الفعلي للأغنياء ليس أقل من المجموعات الأخرى، مع دعم وظيفة إعادة التوزيع الاقتصادي.
وقال: "من خلال استكمال هذه الخطوة من خلال تشديد قواعد التهرب الضريبي وإنفاذ القانون القوية ، يمكن لإندونيسيا إنشاء نظام ضريبي أكثر تقدمية وعادلة وشمولية".
وقال سميرة إن الضرائب لا تعمل فقط كمصدر لإيرادات الدولة ولكن أيضا كأداة لإعادة توزيع الثروة، وتحتاج الحكومة إلى زيادة الضرائب التقدمية التي تستهدف الأفراد الأثرياء الفائقة أو الأفراد ذوي الشبكة العالية الفائقة (UHNWI).
وتتماشى هذه الخطوة مع التزام دول مجموعة العشرين بضمان دفع UHNWI للضرائب بشكل عادل وفعال ، كما هو مذكور في إعلان قادة مجموعة العشرين في ريو دي جانيرو.
في إندونيسيا ، يستمر عدد UHNWI في الزيادة ويحصلون بدلا من ذلك على الكثير من الإعفاءات الضريبية.
ويتوقع تقرير الثروة لعام 2024 نموا بنسبة 34.1 في المائة، من 1,479 فردا في عام 2023 إلى 1,984 فردا في عام 2028.
ويتعزز هذا الاتجاه من خلال الهيكل الضريبي الأكثر ربحية للإيرادات من رأس المال مثل مكاسب رأس المال والأرباح، التي تخضع عموما لمعدلات ضريبية أقل من دخل العمل.
بالإضافة إلى ذلك ، في إندونيسيا ، يخضع دخل العمل (الدخل) أو ضريبة الدخل (ضريبة الدخل) لضريبة تدريجية تصل إلى 35 في المائة ، في حين أن الإيرادات السلبية مثل الأرباح أو أرباح رأس المال تخضع فقط لتعريفات تصل إلى 25 في المائة.
بالإضافة إلى التعريفات الضريبية المنخفضة على الدخل السلبي الذي يهيمن على ثروة الأفراد العملاء، فإنهم يستفيدون أيضا من استراتيجيات التهرب الضريبي مثل تأخير تحقيق أرباح رأس المال أو عدم توزيع أرباح الأسهم أو استخدام الشركات القابضة لتحويل الأرباح.
وبالمثل ، نقل الباحث في مجلة PRAKARSA فرحان ميديو الآثار المترتبة على أن الأشخاص الأكثر ثراء يدفعون الضرائب بنسبة أقل من الأشخاص ذوي الدخل المتوسط والمنخفض الذين يعتمدون على الدخل النشط الذي يستمر في التآكل من كل من ضريبة القيمة المضافة وضريبة القيمة المضافة.
ووفقا لفرحان، فإن سياسة زيادة تعريفة ضريبة القيمة المضافة هي انتكاسة، حيث يجب أن تتحمل الفئات الأكثر فقرا تأثيرا أكثر أهمية من الفئات الأكثر ثراء. وتتمتع هذه السياسة أيضا بقدرة على توسيع الفجوة الاقتصادية.
"إن إدخال ضريبة الثروة (ضريبة الثروة) هو خطوة مهمة لتحقيق التوازن بين العبء الضريبي. وتقدر أبحاث The PRAKARSA أن هناك إمكانية لإيرادات الدولة الإضافية تتراوح بين 78.5 و 155.3 تريليون روبية إندونيسية إذا تم فرض ضريبة على الثروة على الأفراد الذين تزيد ثرواتهم الصافية عن 10 ملايين دولار أمريكي (155 مليار روبية إندونيسية) بمعدل تصاعدي يتراوح بين 1 في المائة و 4 في المائة".