جاكرتا - تؤكد الدعوى القضائية التي رفعتها قانون صانعي العمل ، MK أن أصحاب العمل ملزمون بإعطاء الأولوية للقوى العاملة الإندونيسية

جاكرتا - أكدت المحكمة الدستورية (MK) أن كل صاحب عمل ملزم بإعطاء الأولوية لاستخدام العمال الإندونيسيين على العمال الأجانب (TKA) في جميع أنواع المناصب المتاحة.

وقد نقلت المحكمة الدستورية هذا التأكيد في الاعتبارات القانونية للقضية رقم 168/PUU-XXI/2023، والتي تتعلق بالاختبار المادي للقانون رقم 6 لسنة 2023 بشأن خلق فرص العمل (قانون خلق فرص العمل).

"في حالة عدم قدرة القوى العاملة الإندونيسية على شغل المنصب بعد ، يمكن أن يشغل المنصب TKA. ومع ذلك ، يتم استخدام TKA أيضا من خلال الانتباه إلى ظروف سوق العمل في البلاد "، قال القاضي الدستوري عارف هدايت في جلسة استماع حول نطق الحكم في غرفة الجلسة العامة للمحكمة الدستورية ، جاكرتا ، الخميس ، 31 أكتوبر ، صادرة عنترة.

وشدد المحكمة الدستورية أيضا على أن أصحاب العمل مطالبون بتعيين العمال الإندونيسيين كعمال مرافقين ل TKA. ويتم ذلك بحيث يمكن نقل التكنولوجيا والخبرات من المعارف التقليدية التي يتم توظيفها في العمال المرافقين.

وأضاف عارف: "حتى يتمكن المرافقون من الحصول على القدرة على استبدال TKA الذي تصاحبه".

تدرك المحكمة الدستورية أن توفير فرص ل TKA في إندونيسيا أمر لا مفر منه. خاصة في القطاعات التي تتطلب مهارات خاصة لم يتمكن العمال الإندونيسيون من القيام بها.

ومع ذلك ، أكدت المحكمة الدستورية أن استخدام TKA يجب أن يستند إلى احتياجات واضحة وقابلة للقياس ، ويجب ألا يضر بفرص العمل للعمال الإندونيسيين. وعلاوة على ذلك، أكد دستور جمهورية إندونيسيا لعام 1945 أن الدولة مسؤولة عن توفير فرص عمل عادلة للمواطنين.

علاوة على ذلك ، قالت المحكمة الدستورية ، في صياغة المادة 42 الفقرة (4) من المادة 81 رقم 4 من القانون رقم 6 لعام 2023 ، هناك في الواقع ثلاثة معايير لتوظيف TKA ، وهي لمناصب معينة ، وأوقات معينة ، ولديهم كفاءة وفقا للمنصب الذي سيتم احتلاله.

ومع ذلك ، فإن المادة 81 رقم 4 من القانون رقم 6 لعام 2023 لا تقدم تفسيرا لهذه المعايير الثلاثة. ولا تقدم هذه المادة سوى ترتيبات إضافية في اللوائح الحكومية.

ووفقا للمحكمة الدستورية، فإن هذا الشرط لديه القدرة على التسبب في تعدد التفسيرات، بحيث يتعارض مع مبدأ ضمان الحق في العمل والسفر اللائق للبشرية، وفي هذه الحالة ضمان للعمال الإندونيسيين.

ولذلك، ومن أجل عدم وجود مخالفات في تنفيذه، ذكرت المحكمة الدستورية أن الفقرة (4) من المادة 42 في المادة 81 رقم 4 من القانون رقم 6 لعام 2023 تتعارض مع دستور NRI لعام 1945 طالما أنه لم يتم تفسيره:

يمكن توظيف العمال الأجانب في إندونيسيا فقط في علاقات العمل لمناصب معينة وأوقات معينة ولديهم كفاءة وفقا للمنصب الذي سيتم احتلاله ، من خلال الاهتمام بأولوية استخدام العمال الإندونيسيين.

وأضاف عارف: "استنادا إلى وصف الاعتبارات القانونية المذكور أعلاه، فإن حجج مقدم الالتماس فيما يتعلق بدستور قاعدة الفقرة (4) من المادة 42 في المادة 81 رقم 4 من القانون رقم 6 لعام 2023 مبررة قانونيا جزئيا".

تم تقديم القضية رقم 168/PUU-XXI/2023 من قبل حزب العمال، والاتحاد الإندونيسي لنقابات عمال المعادن (FSPMI)، واتحاد جميع نقابات العمال الإندونيسية (KSPSI)، واتحاد نقابات العمال الإندونيسية (KPBI)، واتحاد نقابات العمال الإندونيسية (KSPI).

وقدم مقدمو الطلبات في هذه القضية 71 نقطة صغيرة جمعتها المحكمة الدستورية في سبع مجموعات حجج، وهي الحجج المتعلقة باستخدام العمال الأجانب، واتفاقيات العمل لفترة معينة، والمستقلات الخارجية، والإجازات، والأجور، والأجور الدنيا، وإنهاء العمل (تسريح العمال)، وأموال إنهاء الخدمة (UP)، وأموال بدلا من حقوق الأجور (UPH)، وأموال جائزة العمل (UPMK).