جاكرتا - يشعر المستثمرون المحليون والدوليون بالقلق إزاء إمكانية تجريم الاستحواذ على جسر نوسانتارا من قبل ASDP
جاكرتا - تثير إمكانية تجريم الاستحواذ على PT Jembatan Nusantara (JN) من قبل PT ASDP Indonesia Ferry مخاوف للمستثمرين المحليين والدوليين. ويجب على الحكومات وأصحاب المصلحة ضمان أن إنفاذ القانون، وخاصة القضاء على الفساد، يتم بطريقة شفافة وقائمة على الأدلة.
"المشكلة هي أنه عندما يتبع ASDP مبادئ الحوكمة الجيدة للشركات (GCG) ، والتي تتم صرامةها ، وفقا للمعايير والشفافية ، ولا تزال متهمة بالفساد ، فإنها تصبح متغيرا من عدم الاتساق وكذلك عدم الوضوح في تفسير اللوائح والتوحيد القياسي. هذا ما يصبح بعد ذلك شبحا للمستثمرين لدخول إندونيسيا "، قال الدكتور فيثرا فيصل هاستيادي ، الخبير الاقتصادي والمحاضر في كلية الاقتصاد والأعمال بجامعة إندونيسيا (FEB UI) في مناقشة محدودة في جامعة إندونيسيا يوم الخميس 12 سبتمبر.
وأضاف الدكتور فيثرا: "استحوذت على شركة JN الخاصة لتعزيز تقييم الشركات المملوكة للدولة ASDP خلال الاكتتاب العام. هذه الخطوة استراتيجية للغاية. إذا كان الغرض من استراتيجية العمل هو الحصول على تمويل مباشر من السوق من خلال الاكتتاب العام، فيجب القيام بذلك".
"تجدر الإشارة إلى أنه عندما تحصل الشركات المملوكة للدولة على JN من خلال عملية صارمة للمراقبة والمشاركة من المؤسسات الدولية وتكتسب موافقة المساهمين ووزراء الشركات المملوكة للدولة. هذا وفقا لحزمة الشفافية والحكم عندما ترغب في إدراجها في بورصة إندونيسيا (IDX). العملية وفقا للمعايير لذلك يجب أن تكون شفافة. إذا لم تكن مناسبة ، رفضها بالتأكيد على IDX. "، قال الدكتور فيثرا.
على الرغم من أن لجنة القضاء على الفساد (KPK) أكدت في وقت سابق أن الاستحواذ على أسهم JN بنسبة 100٪ من قبل ASDP في 22 فبراير 2022 كان قانونيا ولم يظهر أي مؤشر على الرشوة ، إلا أن KPK يحقق الآن في مزاعم الفساد المتعلقة ب "خسائر الدولة". ويشمل هذا التحقيق ثلاثة مديري ل ASDP ، بما في ذلك الرئيس Ira Puspadewi ، والمالك السابق ل JN الذي تم تسميته كمشتبه به ، مما تسبب في توترات في قطاع النقل البحري الإندونيسي. وتعتبر مؤسسة الفيلق غير شرعية في تحديد المشتبه فيه. وقد رفعوا دعوى قضائية ضد فيلق حماية كوسوفو في محكمة مقاطعة جنوب جاكرتا في نهاية أغسطس 2024. ولم يحضر الحزب بعد جلسة
"في الواقع ، ما يحتاجه المستثمرون هو الشفافية والاتساق. إذا كانت الادعاءات فاسدة ، فيجب أن تكون هناك وثيقة واضحة ويمكن استخدامها كمرجع. كلما زادت عدم الشفافية ، فإنه يشكل عقبة أمام المستثمرين لدخول إندونيسيا لأنه سيوفر إشارة سلبية لمناخ الأعمال والاستثمار في إندونيسيا ، "قال الخبير الاقتصادي في FEB UI الدكتور فيثرا.
وتابع الخبير الاقتصادي في جامعة إنديانا الدكتور فيثرا قائلا: "التوافق هو مشكلة في قضية الاستحواذ على JN من قبل ASDP. إنها ليست مسألة فساد بل هي الشفافية والاتساق. بحيث عندما لا يكون KPK شفافا ، ويشير KPK إلى حالات معينة هو تعثر في الفساد ، على الرغم من أن الإشارة ليست واضحة أيضا ، سيكون مصدر قلق للمستثمرين لدخول إندونيسيا. قد يكون ذلك عندما يدخل الاستثمار ، ثم يطيع ، فهو شفاف وفقا للوائح ، فجأة خارج الأزرق هناك ادعاء بالفساد ، على الرغم من أن الإشارة التي تشير إلى الادعاءات غير موجودة ، والتي يمكن القول إنها على الأقل لأن الوثائق الموجودة على سبيل المثال لا تظهر
وشدد الدكتور فيثرا على أن "تحرك ASDP يتوافق مع اللوائح والمعايير ، خاصة عند إشراك المؤسسات الدولية. بحيث عندما تكون هناك ادعاءات فاسدة تتعلق بالعملية التي يجب أن تكون شفافة ، ستكون مشكلة. لذلك هذا في الواقع ليس فسادا بل اتساق السياسات والشفافية. إنها ليست مسألة فساد. إذا كان الفساد بالفعل ، فمن الواضح أي من الوثائق المرجعية ، ثم ما هو العملية أيضا ".
وفقا ل KPK ، فإن الاستحواذ على JN ، وهي شركة عبارات رائدة في إندونيسيا ، ينطوي على شراء 53 سفينة مستعملة تعتبر غير مستوفاة للمواصفات ويصل ديون الشركة إلى ما يقرب من 600 مليار روبية. تدعي KPK أن هناك خسارة حكومية دنيا تبلغ 1.27 تريليون روبية ، وهي قيمة الصفقة نفسها. إن الاستحواذ على الديون جنبا إلى جنب مع أصول الشركة هو ممارسة شائعة في الاستحواذ على الأعمال. ولا يمكن أن يؤدي تحديد خسائر الدولة إلا بشكل مطلق من قبل الحزب الشيوعي الصيني.
وانطلاقا من تحرك ASDP في الاستحواذ على JN من خلال عملية صارمة للرقابة من خلال إشراك مؤسسات رائدة، لا يوجد ما يشير إلى وجود خطأ يمكن أن يبرر تجريم مديري الشركات المملوكة للدولة ورجال الأعمال من القطاع الخاص.
الحاجة إلى اليقين القانوني في خلق مناخ استثماري آمن* مكافحة الفساد مهمة لخلق بيئة أعمال مواتية، وزيادة ثقة المستثمرين، وحماية سمعة إندونيسيا كوجهة استثمارية آمنة ومستقرة. إذا خلق نظام مكافحة الفساد في إندونيسيا عدم اليقين القانوني من خلال تجريم رواد الأعمال دون دليل واضح على الرشوة ، فقد يؤدي ذلك إلى جعل المستثمرين يشعرون بعدم الأمان ، وإعاقة اهتمامات الاستثمار ، وإضرار سمعة إندونيسيا.
وينبغي أن تكون العدالة المبدأ الرئيسي. من المهم للحكومة الإندونيسية زيادة الشفافية والمساءلة والنظام القانوني لتحسين مناخ الاستثمار وجذب المزيد من المستثمرين.
إن الاستحواذ على JN من قبل ASDP هو جزء من الخطة طويلة الأجل ل ASDP 2020-2024 لدعم توسيع الأسطول وطرق العبور ، وتحقيق فوائد استراتيجية وتشغيلية ومالية كبيرة ، ودعم خطة ASDP لإجراء اكتتاب عام أولي. تحت قيادة وزير الشركات المملوكة للدولة إريك ثوهير ، يعزز هذا التوسع مكانة ASDP كشركة رائدة في الابتكار في صناعة العبارات الإندونيسية. ويتماشى ذلك مع الرؤية البحرية للرئيس جوكو ويدودو من خلال تعزيز البنية التحتية الوطنية للبحرية من خلال إضافة أسطول العبارات وزيادة قدرة خدمات النقل البحري.
زاد الاستحواذ على JN من أسطول سفن ASDP من 166 إلى 219 وحدة ، مما يجعله أكبر مشغل للعبارات في إندونيسيا ، ويوسع نطاق وتواتر خدمات ASDP ، ويزيد من القدرة التشغيلية. تحسين الشحن والطرق يزيد من الإيرادات والكفاءة وجودة الخدمة. حاليا ، لدى ASDP 311 مسارا ، منها 70 في المائة هي طرق رائدة. هناك حاجة إلى تعزيز المسار التجاري لدعم استمرارية خدمات ASDP والحفاظ على التوازن بين الخدمتين.
في عام 2023 ، سجلت ASDP أعلى صافي ربح في تاريخها (637 مليار روبية إندونيسية). بدون هذا الاستحواذ ، تخاطر ASDP بمواجهة فقدان الفرص. تشغل JN طرق تجارية مربحة. سيستغرق الاستحواذ على 53 سفينة عبارات و 21 ممرا بحريا تجاريا وقتا ومخاطر عالية دون الاستحواذ. قفز إجمالي أصول ASDP من 8.22 تريليون روبية إندونيسية في عام 2021 إلى 11.05 تريليون روبية إندونيسية في عام 2023 ، مما يعكس توسع الأسطول والطرق التي تعزز مكانة الشركة.
"سيرى المستثمرون بالتأكيد أن هذه الشركات المملوكة للدولة تتمتع بصحة جيدة لأنها تستطيع الاستحواذ على الشبكات خارج الشركات المملوكة للدولة. تنفيذ عمليات الاستحواذ الاستراتيجية التي تزيد من تقييمها. أعتقد أن هذا يوفر إشارة إيجابية بشكل كبير لتطوير الشركات المملوكة للدولة وللتطورات القطاعية ، خاصة في القطاع البحري ، "قال الخبير الاقتصادي في UI الدكتور فيثرا.
وتتماشى إضافة 53 سفينة عبارات من JN مع جهود الحكومة لتوسيع وتعزيز البنية التحتية البحرية وتحسين التكامل الاقتصادي القائم على البحر.
في تقرير التدقيق الصادر في 14 مارس 2023 ، خلص BPK إلى أن إدارة أنشطة الاستثمار في ASDP قد تم وفقا للقوانين واللوائح والأحكام الداخلية للشركة من جميع المسائل المادية. "نتائج تدقيق BPK هي مرجع أو مرجع من السوق" ، أوضح الدكتور فيثرا.
ومن المهم توضيح تعريف "خسارة الدولة" من فيلق حماية كوسوفو، بالنظر إلى أن الحزب الشيوعي الكوري لم يقدم بعد حسابات مفصلة. وبشكل عام، فإن تجريم المستثمرين دون أدلة واضحة والتلاعب الإعلامي يمكن أن يضر بمناخ الاستثمار، فضلا عن الإضرار بسمعة إندونيسيا وديمقراطيتها. التقييم الموضوعي القائم على الأدلة مهم للحفاظ على ثقة المستثمرين والاستقرار الاقتصادي.
وشمل الاستحواذ دراسة متعمقة وتخضع للتخفيف من قبل مؤسسات مستقلة محلية ودولية لضمان تنفيذ الحوكمة الجيدة للشركات (GCG)، فضلا عن الحصول على موافقة المساهمين ووزراء الشركات المملوكة للدولة. تم تنفيذ الخضوع للسبب من قبل PT Deloitte Konsultan Indonesia for Financial Debate Diligence ، و PricewaterhouseCoopers Indonesia (PwC) for Tax Debate Diligence. يعمل Hiswara Bunjamin & Tandjung (HBT) كمستشار قانوني ، ويتولى مكتب التصنيف الإندونيسي PT (BKI) التخفيف من الأسباب الهندسية ، ويتولى KJPP Muttaqin Bambang Purwanto Rosak Uswatun & Rekan (MBPRU) إجراء تخفيف الأصول بسبب الأسباب. تعمل
تم تحديد سعر الاستحواذ على JN عند 1.27 تريليون روبية إندونيسية ، وهو أقل من التقييم المستقل البالغ 1.34 تريليون روبية إندونيسية. يوفر شراء الأصول التي تقل عن هذه القيمة السوقية فوائد كبيرة ل ASDP وخزينة الدولة. يسمح هذا الفارق في الأسعار ل ASDP بتعزيز مكانته المالية ودعم المزيد من التطوير والتوسع. تدعم الوفورات من انخفاض أسعار الاستحواذ الإدارة الفعالة لميزانية الدولة ، وتعزيز وضع ASDP ، والمساهمة في النمو الاقتصادي ورفاهية البلاد.
تركز الحكومة على الجهود المبذولة لجذب الاستثمار إلى إندونيسيا لدعم النمو الاقتصادي ، وتعزيز البنية التحتية ، وزيادة القدرة التنافسية ، وخلق فرص العمل. كما أن الاستثمار لديه القدرة على زيادة إيرادات الدولة، وتشجيع التقدم التكنولوجي، وتنويع الاقتصاد، مما سيعزز في نهاية المطاف الاستقرار ويحسن مستوى معيشة الناس. لا ينبغي أن تكون إمكانية تجريم الاستحواذ على JN من قبل ASDP سابقة سيئة يمكن أن تخيف المستثمرين ، والتي تتعارض مع رؤية الحكومة.