إعادة تعريف ميزانية التعليم هي الخطاب الموجود

جاكرتا - أصبحت المناقشات حول ميزانية التعليم موضوعا للمناقشة في الآونة الأخيرة. وهذه مسألة أصبحت مشكلة بعد فترة، اقترحت وزيرة المالية سري مولياني إصلاح خطة الإنفاق الإلزامي بنسبة 20 في المائة أو ميزانية التعليم الإلزامي.

تم تقديم الاقتراح من قبل سري مولياني في اجتماع عمل لمناقشة مشروع ميزانية الدولة (RAPBN) مع وكالة الميزانية (Banggar) DPR يوم الأربعاء (4/9/2024).

وحتى الآن، تم حساب مخطط ميزانية التعليم الإلزامي بنسبة 20 في المائة من الإنفاق الحكومي. ومع ذلك ، اقترح المدير الإداري السابق للبنك الدولي فجأة أن يتم حساب مخطط ميزانية التعليم بنسبة 20 في المائة من إيرادات الدولة.

كشفت سري مولياني عن السبب. ووفقا له ، فإن ميزانية التعليم الإلزامي المخصصة بنسبة 20 في المائة من الإنفاق الحكومي تميل إلى جعل أموال التعليم تتقلب.

وفي الوقت نفسه، وصف الموظفون الخاصون لوزير المالية للاتصالات الاستراتيجية يوستينوس باستوفو الخطاب الذي ألقاه وزير المالية سري مولياني بأنه "أكثر من محاولة لبناء خطاب مشترك".

وقال المراقب الاقتصادي من معهد برايت، أواليل رزقي، إن التغيير في المخطط سيقلل من مقدار مخصصات ميزانية التعليم الوطنية. ووفقا له ، فإن هذا الانخفاض لديه القدرة على التأثير على إنجازات الحكومة فيما يتعلق بتنمية البشر الإندونيسيين التي ليست مثالية. وذكر أواليل بأن تحقيق ميزانية التعليم في السنوات القليلة الماضية لا يزال يشير إلى أن تنمية الموارد البشرية في إندونيسيا لا تزال غير مثالية.

جاكرتا إن وضع ميزانية التعليم الإلزامي هو مصدر قلق لعدد من الدوائر. ليس فقط من ممارسي التعليم ، ولكن أيضا من المراقبين الاقتصاديين. وقال أواليل رزقي إنه إذا تمت الموافقة على اقتراح سري مولياني، فإن ميزانية التعليم ستنخفض بشكل كبير. وذلك لأن اتجاه دخل الدولة دائما أصغر من الإنفاق.

بالنظر إلى ميزانية الدولة لعام 2025 التي لا تزال قيد المناقشة ، بلغ تخصيص 20 في المائة من إجمالي الإنفاق البالغ 3,613,1 تريليون روبية إندونيسية 722.6 تريليون روبية إندونيسية لميزانية التعليم. وفي الوقت نفسه ، إذا استخدمت مرجعا يقدر بإيرادات 2,996.9 تريليون روبية إندونيسية ، فإن تخصيص 20 في المائة لميزانية التعليم يصل إلى 599.4 تريليون روبية إندونيسية. هناك فرق قدره 123.2 تريليون روبية إندونيسية في المخططين.

وقال أواليل إنه في الندوة عبر الإنترنت لمناقشة الميزانية المالية للتعليم ، فإن جهود الحكومة لتقييد الإنفاق الإلزامي بنسبة 20 في المائة هي خطاب موجود. من الجانب المالي ، قال أواليل ، إن الإنفاق الحكومي يتم تضمينه في مرجع الإنفاق ، وليس الدخل.

وقدر أواليل أن خطاب هذا التغيير هو تفسير شامل للقانون، فضلا عن تهديد مقدار مخصصات ميزانية التعليم التي كان تحقيقها أقل من الأمثل في السنوات القليلة الماضية.

"لماذا؟ لأن الإيرادات كل عام أقل من الإنفاق، لأن هناك ما يسمى بالعجز (المالي)".

علاوة على ذلك ، قال عوليل رزقي إن اقتراح سري مولياني يلمح إلى أن ميزانية التعليم لم تتمكن حتى الآن من تلبية النسبة المئوية للنفقات.

وقال أواليل: "يمكن ملاحظة ذلك في مناورات الحكومة بشأن العديد من وظائف الإنفاق والتمويل ، بحيث تشمل ميزانية التعليم على أساس الفئة".

ونتيجة لذلك، لم تتحقق ميزانية التعليم في ميزانية الدولة أبدا بشكل كامل لمدة أربع سنوات متتالية، من عام 2020 إلى عام 2023. على سبيل المثال، تبلغ ميزانية الدولة لعام 2023 ميزانية قدرها 624.25 تريليون روبية إندونيسية، ولكن ما تحقق كان 513.39 تريليون روبية إندونيسية فقط أو 82.24 في المائة.

وبالمثل ، في عام 2022 حيث تم تحقيق ميزانية التعليم فقط بنسبة 77.30 في المائة. ثم في عامي 2021 و 2020 ، تم تحقيق ميزانية التعليم فقط بنسبة 87.20 في المائة و 93.09 في المائة ، على التوالي.

وقال: "إن تحقيق ميزانية التعليم ليس 100 في المائة أبدا وأقل في الفترة الثانية من Jokowi2020-2024 ، كما أن توقعات ميزانية الدولة لعام 2024 تعمل فقط في حدود 87.40 في المائة".

في كتاب المذكرة المالية و RAPBN 2025 ، قالت الحكومة إن استخدام ميزانية التعليم أمر بالغ الأهمية لأن إندونيسيا لا تزال تواجه عددا من التحديات لتحسين جودة الموارد البشرية (HR) من أجل أن تصبح جيلا متفوقا.

التحدي هو مؤشر رأس المال البشري الإندونيسي (HCI) الذي لا يزال أقل من متوسط دولة جنوب شرق آسيا. أحد المؤشرات هو تحقيق نتائج التعلم مع المعايير الدولية ، مثل برنامج التقييم الدولي للطلاب (PISA). في السنوات الأخيرة ، أظهرت أرقام PISA Indonesia اتجاها هبوطيا في جميع مواضيع التقييم ، وهي القراءة والرياضيات والعلوم.

جاكرتا - أظهرت نتائج دراسة أجرتها منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD) في عام 2022 أن كفاءة الطلاب الإندونيسيين في مجالات الرياضيات والقراءة والعلوم قد انخفضت. وذكرت نتائج أبحاث منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية أن درجة الطلاب الإندونيسيين في اختبارات الرياضيات بلغت 366، واختبار القراءة 359، واختبار العلوم 383.

وهكذا ، انخفضت درجة PISA Indonesia مرتين متتاليتين. في اختبار PISA 2018 ، انخفضت النتيجة التي حصل عليها الطلاب الإندونيسيون أيضا في الأنواع الثلاثة من الاختبارات مقارنة بنتائج عام 2014.

ولا يشهد هذا الاتجاه الهبوطي فحسب، بل إن الرقم دائما أقل من المتوسط العالمي. في الواقع ، فإن تحقيق درجة PISA هو أحد الجوانب الواردة في خطة التنمية متوسطة الأجل (RPJMN).

وفي الوقت نفسه، يجادل مراقب التعليم، أندرياس تومبا، بأن الحكومة بحاجة في المستقبل إلى توفير مرافق ومرافق تعليمية متساوية وعالية الجودة. ووفقا له ، فإن العديد من المناطق غير كافية لمرافقها التعليمية وخاصة معظم القطاع الخاص الذي يلعب دورا.

"نصيحتي هي أن الحكومة الجديدة يجب أن تركز على بناء البنية التحتية التعليمية. لا تستخدم ميزانية التعليم لبرنامج الأكل المجاني، ركز على بناء الموارد البشرية من خلال التعليم".